부이 타인 손 외무장관(왼쪽에서 다섯 번째), ASEAN 외무장관 및 ASEAN 사무총장, AMM-56 참석. (사진: 투안 안) |
점점 더 복잡하고 예측할 수 없는 세상에서 ASEAN은 내부적으로나 외부적으로 어려움에 직면하는 것을 피할 수 없습니다. 그러나 지난 56년간의 훈련을 통해 ASEAN은 단결되고 강력한 ASEAN 공동체에 대한 자부심과 자신감을 가질 수 있는 충분한 기반을 갖추게 되었습니다.
AMM 56의 틀 안에서 열리는 컨퍼런스의 주요 목적은 상반기 성과를 검토하고 하반기의 ASEAN 협력 방향을 구축하는 것입니다. 이는 연중 검토이자 ASEAN의 지역 내 평화, 안정, 협력 및 개발에 대한 결의를 강화하기 위한 조치입니다. AMM 56에는 10개 ASEAN 국가 간 회의 외에도 ASEAN과 각 파트너 간의 회의, ASEAN + 3 외교장관 회의, 동아시아 포럼(EAS) 외교장관 회의, ASEAN 지역 포럼(ARF)이 포함됩니다.
이는 ASEAN이 대화와 협력을 촉진하고, 국가 간 의견을 교환할 수 있는 포럼을 만들고, 이해를 개선하고, 차이점을 줄이고, 신뢰를 증진하는 데 기여하는 ASEAN 주도 메커니즘의 역할과 전략적 가치를 확인할 수 있는 기회입니다.
단결 - 위대한 힘
불안정한 전략적 환경 속에서 ASEAN "선박"은 어떻게 어려움과 과제를 꾸준히 극복하고 전진할 수 있을까? 이 질문에 대해 부이탄선 외무장관과 아세안 외무장관들은 다시 한번 '연대'라는 두 단어를 강조했다.
"통일"은 큰 힘을 가져다 줍니다. 주요 강대국 간의 전략적 경쟁, 국경을 넘나드는 안보 문제, 여러 분쟁 지역에서의 복잡한 상황 전개에 직면하여, 통합된 ASEAN은 적절한 대응 방안을 모색하고 외교 관계에 있어 균형 있고 조화로운 접근 방식을 유지하기 위한 협의를 촉진할 것입니다.
게다가 ASEAN은 개발을 위한 투자와 자원을 유치하여 성장의 중심지가 될 것으로 기대됩니다. 세계 경제의 전반적인 상황과 비교했을 때, ASEAN은 국내 소비, 수출, 서비스 산업 회복에 긍정적인 신호를 보이며 성장세를 유지하고 있습니다. 이러한 큰 기대를 실현하기 위해서는 ASEAN이 단결하여 자립심을 강화하고 지역이 직면한 모든 기회와 도전에 유연하게 적응해야 한다는 것이 분명합니다.
현재 ASEAN은 2023년 4.7%의 긍정적인 성장이 예측되면서 여전히 밝은 전망을 보이고 있습니다. 팬데믹의 여파가 여전히 지속되는 상황에서 ASEAN은 경제 및 무역 협력을 업무의 중심에 두고, 성장 동력을 효과적으로 활용해 경제를 재구조화해야 합니다. ASEAN은 뒤처지지 않기 위해 기회를 잡아야 합니다.
이번 회의에서 장관들은 "연대" 정신에 따라 ASEAN의 대화와 협력 전통을 장려하고, 신뢰를 강화하며, 차이점을 극복하고 합의를 구축했습니다. 오직 그럴 때에만 ASEAN은 평화, 안보, 안정을 누릴 수 있으며, 이는 분명히 번영의 전제 조건입니다.
AMM-56 컨퍼런스 전체 회의. (사진: 투안 안) |
평화롭고 협력적인 동해 건설
제56차 AMM의 틀 안에서 미얀마 상황과 동해 상황 등 공동의 관심사인 국제적, 지역적 문제들이 지도자들에 의해 솔직하고 실질적으로 논의되었습니다.
장관들은 5개 항목 합의(5PC)와 5개 항목 합의 이행에 관한 2022년 정상 결정이 여전히 유효하며 ASEAN의 노력에 대한 지침 문서로 남아 있다고 확인했습니다. 인도네시아 외무부 장관 레트노 마르수디는 제56차 AMM 리트릿에서 "다른 모든 노력은 5PC의 이행을 지원해야 합니다."라고 강조했습니다.
레트노 마르수디 장관은 인도네시아가 2023년 ASEAN 의장국으로서 지난 7개월 동안 미얀마의 모든 관련 당사자들과 총 110회가 넘는 회의, 접촉, 약속을 매우 광범위하게 진행했다고 말했지만, 이는 자카르타에 복잡하고 쉬운 일이 아니라고 확인했습니다.
이러한 상황에서 장관들은 의장과 특사의 노력에 대한 지지를 표명하고, 미얀마와 건설적인 대화를 지속하며, 미얀마가 실행 가능하고 지속 가능한 해결책을 찾도록 꾸준히 지원했습니다. ASEAN이 미얀마에 대한 인도적 지원을 적극적으로 늘려야 하며, 특히 이 나라 국민을 위한 인도적 지원을 동원하고 이행하는 데 있어 ASEAN 인도적 지원 조정 센터(AHA)의 역할을 촉진해야 한다는 데 동의했습니다.
이 문제에 대한 자신의 견해를 공유하면서, 부이 탄 손 장관은 미얀마가 해결책을 찾도록 지원하는 ASEAN을 지지하고, 5개 항목 합의의 가치를 확인했으며, 의장과 특사의 노력을 높이 평가했습니다. 동시에 그는 미얀마 문제의 해결책은 미얀마에서 결정되어야 한다고 강조했다.
동해 상황에 관해, ASEAN 장관들은 동해에 대한 ASEAN의 원칙적인 입장을 재확인하고, 1982년 유엔 해양법 협약(UNCLOS)을 포함한 국제법에 따라 동해 당사국 행동 선언(DOC)을 완전하고 효과적으로 이행하여 실질적이고 효과적인 동해 당사국 행동 강령(COC)을 수립하기로 약속했습니다.
부이 탄 손 장관은 COC 협상을 위한 유리한 환경을 보장해야 한다고 강조하며, ASEAN이 원칙적인 입장을 고수하고, 국제법과 1982년 UNCLOS를 지지하며, 동해를 평화와 협력의 바다로 만들기 위해 노력해야 한다고 제안했습니다.
AMM-56 협대역 세션 개요. (사진: 투안 안) |
중심 역할을 확증해야 한다
“아세안의 중심적 역할을 더욱 강력하게 확인해야 한다”는 것이 아세안 장관들이 이번 교류에서 특별히 주목한 평가이자 결의입니다. ASEAN은 평화, 안정, 번영을 위해 파트너들의 적극적인 참여와 책임감 있는 기여를 바탕으로 개방적이고 투명하며 포용적이고 규칙 기반의 지역 구조를 형성하는 데 앞장서야 합니다.
장관들은 ASEAN이 주도하는 메커니즘의 운영 효율성을 개선하여 초기 목표와 미래의 개발 잠재력에 맞게 조정함으로써 지역 구조에서 ASEAN의 중심 역할을 강화하는 방안을 논의했습니다.
ASEAN은 파트너들과의 관계를 확대하고 심화하고자 하는 의지를 확인하는 한편, 파트너들의 지역 내 참여는 ASEAN의 중심적 역할을 존중하고, 상호 이익이 되는 협력을 촉진하며, 개방적이고 투명하며 포용적이고 규칙 기반의 지역 구조를 구축하는 데 공동으로 기여하는 데 기반해야 한다는 점을 강조했습니다.
토론 세션에서 부이 탄 손 외무부 장관은 현재 상황에서 EAS와 ARF와 같은 ASEAN 주도 메커니즘의 역할을 촉진하는 것이 시급하다는 점을 공유했습니다. ASEAN은 균형 있고 객관적인 접근 방식을 기반으로 메커니즘의 목표, 원칙, 개방성 및 포용성을 보장하고 모든 당사자의 합법적인 우려에 부응해야 합니다.
부이 탄 손 장관은 ASEAN의 중심적 역할의 중요성을 강조하며 파트너들이 ASEAN의 중심적 역할을 "말과 행동 모두"로 존중하고, ASEAN과 협력하여 신뢰를 구축하고, 차이점을 줄이고, 대화와 진실한 협력을 증진해야 한다고 말했습니다. 파트너들과의 관계에서 ASEAN은 균형 잡힌 접근 방식을 유지하고, 상호 관심사에 관해 파트너들과 협의하며, ASEAN의 기본 원칙, 프로세스 및 절차를 준수해야 합니다.
장관은 ASEAN이 파트너들과의 관계를 강화하고, 지역 내 파트너들의 참여와 기여를 장려하며, ASEAN이 공동체를 건설하는 것을 지원하고, 공동의 과제에 공동으로 대응하도록 지원합니다.
ASEAN 외무장관들은 주최국인 인도네시아의 전통 바틱 의상을 입고 "ASEAN 방식"으로 팔짱을 끼고 환하게 웃고 있었습니다. 아마도 어떤 AMM "시즌"도 다른 AMM보다 더 특별할 수는 없을 것입니다. 하지만 각 시즌은 고유한 특징을 가지고 있습니다. AMM 56의 성공은 ASEAN의 "선박"을 앞으로 나아가게 할 것입니다.
AMM 56의 틀 안에서, 부이 탄 손 외무장관은 카오 킴 혼 ASEAN 사무총장을 만났습니다. 라오스, 인도, 호주, 노르웨이 등의 외무장관과 양자회담을 갖고 ASEAN 프레임워크 내에서 양자 협력 측면을 논의합니다. 토론 중 장관들은 ASEAN에서 베트남의 역할을 높이 평가하고, ASEAN이 지역 안보와 평화에 있어서 중심적인 역할을 하는 것을 지지했습니다. |
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