국회 상임위원회는 항공권의 최저가격을 폐지하고 최고가를 유지하기로 합의했습니다.

5월 23일 오후 국회에 보고한 재무예산위원회(법안 검토 기관) 위원장인 레 꽝 만은 정부의 입장은 국내 항공 여객 운송에 대한 상한 가격 규제는 유지하고 하한 가격 규제는 철폐하는 것이라고 밝혔습니다. 대다수의 대의원도 이 제안을 승인했습니다.

국회 재정예산위원장 레꽝만. (사진: Quochoi.vn)

최저가격 폐지와 관련하여, 만 씨는 민간항공법 요약에 근거하여 교통부가 최저가격 규정을 폐지하여 경쟁을 촉진하고, 서비스 가격을 낮추고, 소비자, 특히 저소득층의 항공 서비스 접근권을 보호하는 메커니즘을 구축할 것을 제안했다고 설명했습니다. 사회적 비용을 줄이고, 경제 발전을 촉진합니다.

최저가격을 폐지하면 사업자에게 경쟁의 기회가 열리지만, 사업자가 불공정하게 경쟁할 권리가 있다는 의미는 아닙니다. 사업자가 가격을 낮추더라도 여전히 경쟁법의 규정을 준수해야 하기 때문입니다.

실제적인 영향과 관련하여, 실제로 최저가격을 폐지하더라도 항공업에는 영향이 없습니다. 그 이유는 최근 몇 년 동안 가격 범위의 최저가격이 0으로 설정되었기 때문입니다(교통부 통지문 제17/2019/TT-BGTVT 제3조 2항).

국가 예산 수입에 미치는 영향에 대해, 최저가격을 폐지하면 국민들에게 많은 기회가 찾아오고, 국내 항공 시장의 발전을 촉진하며, 활발한 경쟁을 만들어낼 것입니다. 이를 통해 항공 서비스를 이용하는 사람의 수가 늘어나고, 항공사의 수입과 이익이 늘어나 국가 예산 수입이 늘어납니다.

만 씨는 항공권에 대한 상한 가격 규제를 유지하는 데에는 4가지 이유가 있다고 설명했습니다. 따라서 초안법 제21조 제1항 제d호에 따라 법정기준을 충족하는 국내 항공여객운송사업은 국가가 가격을 결정하는 재화 및 용역으로서 "구매 및 판매에 있어서 독점적 지위를 가지거나 경쟁시장이 제한되어 사회경제, 국민생활, 생산 및 사업활동에 영향을 미치는 필수적인 재화 및 용역"입니다. 오늘날 사회가 발전함에 따라 이 서비스는 필수적이 되었으며, 사람들의 삶과 생산, 사업에 큰 영향을 미치고 있습니다.

상한가에 대한 규제가 없다면, 하한가를 폐지한다는 제안과 함께, 국가가 규제 도구를 없애고 서비스 제공자가 서비스 가격을 결정할 수 있는 전권을 갖게 된다는 것을 의미합니다. 항공사는 항공료를 포함한 서비스 가격을 엄청나게 높게 책정할 수 있으며, 이는 소비자 권리, 생산 및 사업, 사회에 영향을 미칩니다.

문제가 실행기관의 문제로 인해 발생하는 것인지, 법률의 문제로 인해 발생하는 것인지를 명확히 구분할 필요가 있다. 현행 규정에 따르면, 사전 예방성, 유연성, 적시성을 보장하기 위해 가격 프레임워크 조정 권한이 정부에 부여되었습니다. 가격 프레임이 현실에 맞지 않는 경우가 있다면, 그 이유는 구현이 시기적절하지 않기 때문입니다. 법으로 정해진 것이 아닙니다.

따라서 상한 가격이 부적절하다고 판단될 경우, 관련 기관은 정부에 상한 가격을 신속히 조정해 달라고 요청할 권리가 있습니다. 최근 많은 항공사가 여러 가지 이유로 손실을 입었는데, 가장 큰 이유는 코로나19 팬데믹의 부정적 영향입니다.

" 가격 상한제에 대한 규제를 철폐하는 것은 중대한 문제이며, 중요한 정책을 바꾸는 것입니다. 법률문서공포법에 따르면 그 영향을 신중하게 평가해야 합니다. 아직 그 영향을 평가하지 않았지만 개정을 위한 충분한 근거가 없습니다 ."라고 만 의원은 국회 상임위원회의 의견을 밝혔습니다.

회의에서 호 득 폭 재무부 장관은 최고 가격을 유지하는 것이 사회적 비용을 줄이고, 경제 발전을 촉진하며, 모든 사람이 국내 항공 서비스를 이용할 수 있는 환경을 조성하는 데 도움이 된다고 말했습니다. 최저가에 관해서, 국제적인 경험을 통해 세계 많은 국가가 최저가를 폐지했습니다. 항공사는 다양한 항공편 유형과 티켓 등급에 대해 매우 광범위한 가격 범위를 가지고 있으며, 초안 작성 기관은 이 서비스에 대해 최저가를 폐지하기로 합의했습니다.

재무부 장관 호 득 폭. (사진: Quochoi.vn)

이전에 가격법(개정안) 초안에 대한 의견을 제시하면서, 타 반 하 의원(광남성 국회 대표단)은 항공권 가격 상한선과 하한선을 폐지할 것을 제안했습니다. 하씨에 따르면, 상한가나 하한가가 있다면 그것은 제12기 당중앙위원회 제5차 회의 결의 제11호의 정신에 부합하지 않을 것이라고 한다. 게다가 항공권의 상한가와 하한가를 폐지하면 다른 교통수단 간에도 건전한 경쟁이 조성되어 베트남이 참여하는 국제적 약속을 보장할 수 있습니다.

항공 운송은 필수 서비스가 아닙니다. 철도 운송과 마찬가지로 운송업체는 시장 규제와 수요 공급 법칙을 반영하여 운송 서비스에서 공정한 경쟁을 보장받아야 합니다.

따라서 항공권의 상한가와 하한가를 규제하지 않으면 항공사가 유연한 요금 정책을 시행하고, 다양한 적정 가격 프로그램을 제공하며, 저렴한 가격을 인상해 수요를 자극하고 사람들이 서비스를 이용하도록 장려할 수 있는 여건이 조성될 것입니다. "라고 하 씨는 말했습니다.

타 반 하 대표. (사진: Quochoi.vn)

이 문제에 대해 응우옌 탄 남(푸토 대표단) 대표는 국내 여객 및 항공 운송 서비스 제공에 있어 건전한 경쟁을 보장하는 것이 필요하다고 말했습니다.

남 의원은 저소득층을 비롯한 소비자의 항공 서비스 이용 권익을 보호하고, 이를 통해 사회적 비용을 줄이고 경제 발전을 도모하기 위해서는 건전한 경쟁을 보장하고 항공 사업에 부정적인 영향을 미치지 않는 국가 규제가 필요하다는 국회 상임위원회의 설명에 동의했습니다.

대표 응우옌 탄 남. (사진: Quochoi.vn)

그러나 여객 운송 서비스, 국내 항공에는 다양한 고객 그룹을 대상으로 하는 다양한 등급이 있습니다. 대표단은 초안 법안에서 국내 일반석 여객 운송 서비스만 국가 가격 책정 서비스 목록에 포함시키고, 비즈니스석과 프리미엄 일반석은 시장 메커니즘에 따라 사업자가 자체적으로 가격을 책정하도록 허용하여 건전한 경쟁을 보장하고, 점점 더 나은 서비스를 제공하며, 국민의 증가하는 수요를 충족시킬 수 있도록 명확히 규정해야 한다고 제안했습니다.

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원천: https://vtc.vn/thuong-vu-quoc-hoi-dong-y-bo-gia-san-giu-gia-tran-ve-may-bay-ar784696.html