러시아 및 중국과의 무역은 침체되어 있고 성장 모델도 망가졌습니다. 독일은 '유럽의 병자'라는 딱지를 벗기 위해 무엇을 할 수 있을까요?

어려운 상황에 직면했을 때 적응하고 회복하는 유럽 1위 경제의 능력을 과소평가해서는 안 됩니다...

독일 경제의 제약은 구조적이며, 코로나19 팬데믹이 발발하기 전부터 명백했습니다. (출처: 알리안츠 트레이드)

유럽 ​​최대 경제국인 독일은 코로나19 팬데믹이 종식된 이후 침체 상태에 빠졌습니다. 최근 통계에 따르면 경제의 단기 전망에 대한 비관적 전망과 침체로 인해 국가, 특히 덜 개발된 지역에서 사회적 불안이 커졌다는 것을 보여줍니다. 그 증거는 9월 1일에 실시된 튀링겐주와 작센주 선거 결과입니다.

예비 선거 결과에 따르면, 독일을 위한 대안(AfD)이 튀링겐주에서 32.8% 대 33.4%의 지지율로 승리했습니다. 중도우파 기독교민주연합(CDU)은 23.8%를 득표하여 2위를 차지할 가능성이 높습니다. 이번 선거 결과는 2차 세계대전 이후 독일에서 극우 정당이 주 선거에서 승리한 첫 사례입니다.

작센주에서는 극우 AfD당도 CDU를 밀접하게 따르고 있습니다. 여당 연합인 사회민주당(SPD), 녹색당, 자유민주당(FDP) 3개 정당은 이번 선거에서 큰 패배를 겪었습니다.

현재의 여당 연합이 임기 내내 건재할 수 있을지에 대한 논쟁이 계속되고 있다.

그러나 분석가들은 경제적 장애물이 순환적인 것 이상이라고 말한다. 이러한 문제는 깊이 뿌리 박혀 있고 구조적이며, 코로나19 팬데믹 이전에도 분명하게 나타났습니다. 독일은 다시 한번 '유럽의 병자'가 될까?

세계 수요 감소

수십 년 동안 독일 경제는 국가의 안정 중심 정책을 반영하여 강력한 성장을 거듭해 왔습니다. 중소기업(mittelstand라고도 함)은 특히 자동차를 비롯한 고품질 제품을 생산하는 데 성공했으며, 수출은 성장에 큰 역할을 했습니다. 그러나 유럽의 주요 경제국이 오랫동안 성공적으로 유지해 온 이러한 성장 모델은 이제 대부분 무너졌습니다.

세계적 수요가 감소하면 상품을 수출하기 어렵습니다. 지난 수십 년 동안 세계 GDP 성장률은 약 5%였습니다. 그러나 최근 국제통화기금(IMF)은 선진국, 신흥시장, 개발도상국의 성장률 감소와 중국의 성장 둔화로 인해 2024~2028년 세계 성장률이 3%대에 머물 것으로 전망했습니다.

독일 자동차 산업은 GDP의 약 5%를 차지하고 80만 명 이상의 직원을 고용하고 있지만, 이 부문은 전기 자동차 분야에서 세계적인 선두주자로 여겨지는 중국으로부터 점점 더 큰 압박을 받고 있는 것으로 알려졌습니다. 현재 독일 자동차 산업의 주요 수출 시장은 아시아 강국인 중국이지만, 중국의 성장 둔화로 인해 서유럽 국가의 수출이 둔화될 수 있습니다.

한편, 모스크바가 우크라이나에서 특별 군사 작전을 개시한 이후(2022년 2월) 독일과 러시아의 무역도 상당히 감소했으며, 베를린과 이 자작나무 숲의 나라 사이의 무역 협력 전망도 암울해졌습니다.

독일의 제조업 부문은 국가 GDP의 약 20%를 차지하는 반면, 중국에서는 약 30%를 차지하며, 이 부문은 상당한 보조금을 받습니다. 미국의 제조업 부문은 GDP의 약 10%를 차지하는데, 이는 영국, 프랑스, ​​스페인 등 다른 유럽 국가들과 비슷한 수준입니다. 독일 경제가 제조업에 크게 의존하고 있는 것은 앞으로 몇 년간 성장에 부담이 될 수 있다는 것을 알 수 있습니다.

러시아-우크라이나 갈등이 발발하고 에너지 가격이 급등한 이후, 이전에는 저렴했던 러시아 에너지에 대한 독일의 의존도가 높아져 독일의 제조 비용 경쟁력이 떨어졌다는 의견이 있습니다. 갈등이 처음 일어났을 때 이 진술은 사실처럼 들렸습니다. 그러나 베를린은 수입 중심을 전환하기 위한 상당한 노력을 통해 에너지 수요를 충족시켰고, 현재 에너지 가격은 하락했습니다.

큰 도전들

인구 통계학적 추세와 인구 고령화는 오늘날 독일이 직면한 과제 중 가장 큰 문제입니다. 은퇴자 수가 급속히 늘어나고 있으며, 이들의 기대수명은 길어져 공공재정에 부담을 주고 있습니다. 한편, 순이동이 없다면 인구 구조에서 젊은 노동자의 비율은 감소할 것입니다.

또한 해당 국가는 공공 인프라에 대한 투자가 부족하고, 복잡한 행정 절차로 인해 생산성과 투자가 감소하고 있습니다. 게다가 독일은 디지털화 측면에서도 경쟁국에 비해 뒤처져 있습니다.

독일은 2023년 11월까지 이민 정책 프레임워크의 포괄적인 개혁을 승인했습니다. 사진: 2024년 6월 독일 마인에 있는 유럽중앙은행(ECB) 건물 앞을 걷는 사람들. (출처: AFP)

하지만 좋은 소식은 베를린이 이러한 구조적 문제를 해결할 수 있는 정책적 여유를 갖고 있다는 것입니다.

첫째 , 숙련된 노동자의 이민은 독일의 성장 전망을 크게 높일 수 있습니다. 이민에 대한 사람들의 우려와 현재의 정치 상황으로 인해 서유럽 국가는 이민 정책에 대한 입장을 바꾸고 있습니다.

베를린은 인도주의에 기반한 모델에서 '경제'에 의해 더 많이 움직이는 이민 정책으로 전환하고 있습니다. 현 집권 연립 정부는 2023년 11월까지 이민 정책 프레임워크의 포괄적인 개혁을 승인했습니다.

이에 따라 새로운 "자격을 갖춘 전문가를 위한 기술 이민법" 프레임워크는 국내 제조 산업의 인력 부족을 메우기 위해 제3국의 숙련 및 반숙련 근로자를 유치하는 것을 목표로 합니다. 그러나 이 정책이 주요 부문의 노동력 부족 문제를 해결할 만큼 충분히 강력할지는 아직 불확실합니다.

9월 1일에 실시된 주 선거 결과는 현재 여당 연합에 큰 타격을 줄 것이 확실합니다. 특히 이민 문제가 극우 AfD의 결과에 큰 영향을 미친 것으로 보입니다. 하지만 이 말은 과장되어서는 안 됩니다. 더욱이 이들 주는 독일 전체 인구의 7%에 불과하므로 내년 가을에 치러지는 연방 선거에서 이번 선거 결과가 재현될 가능성은 낮습니다.

베를린은 이민 정책의 성격을 바꿀 수는 있지만, 이민자 흐름을 완전히 막을 수는 없습니다.

둘째 , 더욱 확장적인 재정 정책을 통해 인프라와 국방에 대한 투자 부족 문제를 해결하는 동시에 탄소 순배출량 제로 목표를 고수할 수 있습니다. 팬데믹과 갈등으로 인한 에너지 충격으로 인해 전 세계 정부의 재정적 여유가 줄어든 반면, 베를린은 막대한 재정적 여유를 가지고 있습니다.

하지만 이 나라는 슐덴브렘제(독일 헌법상의 부채 제동 규정) 규칙을 준수하고 있습니다. 당 대표인 프리드리히 메르츠가 학칙(Schuldenbremse)을 고수해야 한다고 주장했음에도 불구하고, 일부 저명한 CDU 주 정치인들이 개혁을 요구하는 것에서 알 수 있듯이 이 문제에 대한 정치적 의지도 변화하고 있는 것으로 보인다.

독일 경제는 계속해서 구조적 침체에 직면해 있다. 현재 연립 여당에서 FDP가 존재하고, 헌법재판소의 판결과 CDU의 부채 및 적자에 대한 입장을 고려하면, 베를린이 "학살형 억압"에 대한 입장을 바꿀 가능성은 거의 없어 보인다.

이민 정책은 큰 변화에도 불구하고 노동력 부족을 메우는 데는 시간이 걸릴 것입니다. 한편, 외부 환경은 국내 제조업계에 점점 더 큰 어려움을 안겨주고 있습니다. 어느 당이 집권하든 정체는 뿌리 깊은 것 같습니다.

국내적 제약과 변화하는 국제적 환경을 고려할 때, 독일의 구조적 과제를 해결하는 데 필요한 정치적, 경제적 조치를 시행하는 것은 길고 어려운 여정이 될 것입니다. 하지만 '유럽의 병자'라고 불리고 나서 이 나라는 변했습니다. 유럽 ​​1위 경제 대국인 독일은 어려운 상황에 직면하더라도 적응하고 회복할 수 있는 능력을 과소평가해서는 안 됩니다.

출처: https://baoquocte.vn/thuong-mai-voi-nga-va-trung-quoc-am-dam-mo-hinh-tang-truong-bi-pha-vo-duc-lam-gi-de-go-mac-ke-om-yeu-cua-chau-au-285009.html