러시아 및 중국과의 무역은 침체되어 있고 성장 모델도 망가졌습니다. 독일은 '유럽의 병자'라는 딱지를 벗기 위해 무엇을 할 수 있을까요?

어려운 상황에 직면했을 때 조정하고 회복할 수 있는 유럽 1위 경제의 능력을 과소평가해서는 안 됩니다...

독일 경제의 제약은 구조적이며, 코로나19 팬데믹이 발발하기 전부터 명백했습니다. (출처: 알리안츠-트레이드)

유럽 ​​최대 경제국인 독일은 코로나19 팬데믹이 종식된 이후 침체되어 왔습니다. 최근 통계에 따르면, 단기 경제 전망에 대한 비관적 전망과 침체로 인해 국가, 특히 덜 발달된 지역의 사회적 불안이 커졌다는 것을 보여줍니다. 그 증거는 9월 1일에 실시된 튀링겐과 작센의 선거 결과입니다.

예비 선거 결과에 따르면, 독일을 위한 대안(AfD)이 튀링겐주에서 32.8% 대 33.4%의 지지율을 기록하며 승리했습니다. 중도우파 기독교 민주연합(CDU)은 23.8%를 득표해 2위를 차지할 것으로 보인다. 이번 결과는 2차 세계대전 이후 독일에서 극우 정당이 주 선거에서 승리한 첫 사례입니다.

작센주에서는 극우 AfD당도 CDU를 밀접하게 따르고 있습니다. 여당 연합인 사회민주당(SPD), 녹색당, 자유민주당(FDP)은 이번 선거에서 큰 패배를 겪었습니다.

현재 여당 연합이 임기 내내 온전하게 유지될 수 있을지에 대한 논쟁이 계속되고 있다.

하지만 분석가들은 경제적 장애물이 순환적 차원의 문제만은 아니라고 말한다. 이러한 문제는 깊이 뿌리 박혀 있고 구조적이며, 코로나19 팬데믹 이전에도 분명하게 나타났습니다. 독일은 다시 한번 '유럽의 병자'가 될까?

세계 수요 감소

수십 년 동안 독일 경제는 국가의 안정 중심 정책을 반영하여 강력한 성장을 해왔습니다. 중소기업(mittelstand라고도 함)은 특히 자동차를 비롯한 고품질 제품을 생산하는 데 성공했으며, 수출은 성장에 큰 역할을 했습니다. 그러나 유럽의 주요 경제국가의 이러한 오랜 성공적인 성장 모델은 이제 대부분 무너졌습니다.

세계 수요가 감소하면 상품을 수출하기 어렵습니다. 지난 수십 년 동안 세계 GDP 성장률은 약 5%였습니다. 그러나 최근 국제통화기금(IMF)은 선진국, 신흥시장, 개발도상국의 성장률 감소와 중국의 성장 둔화로 인해 2024~2028년 동안 세계 경제 성장률이 3%대에 머물 것으로 전망했습니다.

독일 자동차 산업은 GDP의 약 5%를 차지하며, 80만 명 이상의 일자리를 창출하고 있지만, 이 부문은 전기 자동차 분야에서 세계적인 선두주자로 여겨지는 중국으로부터 점점 더 큰 압박을 받고 있는 것으로 알려졌습니다. 아시아 강국인 독일은 현재 독일 자동차 산업의 주요 수출 시장이지만, 중국의 성장 둔화로 인해 서유럽 국가의 수출이 둔화될 수 있습니다.

한편, 모스크바가 우크라이나에서 특별 군사 작전을 개시한 이후(2022년 2월) 독일과 러시아의 무역도 상당히 감소했고, 베를린과 이 자작나무 나라 사이의 무역 협력 전망도 암울해졌습니다.

독일의 제조업 부문은 국가 GDP의 약 20%를 차지하는 반면, 중국에서는 약 30%를 차지하며, 이 부문에 상당한 보조금을 지원하고 있습니다. 미국의 제조업 부문은 GDP의 약 10%를 차지하는데, 이는 영국, 프랑스, ​​스페인 등 다른 유럽 국가들과 비슷한 수준입니다. 독일 경제의 제조업에 대한 높은 의존도는 앞으로 몇 년간 성장에 부담이 될 수 있다는 것을 알 수 있습니다.

러시아-우크라이나 갈등이 발발하고 에너지 가격이 급등한 이후, 독일은 예전에는 저렴했던 러시아 에너지에 의존하게 되었고, 이로 인해 독일의 제조 비용 경쟁력이 떨어졌다는 의견이 있습니다. 갈등이 처음 일어났을 때 이 진술은 사실처럼 들렸습니다. 그러나 베를린은 수입 중심을 전환하기 위한 상당한 노력을 통해 에너지 수요를 충족시켰으며, 현재 에너지 가격은 하락했습니다.

큰 도전들

인구 통계적 추세와 인구 고령화는 오늘날 독일이 직면한 과제 중에서 가장 위에 있습니다. 은퇴자의 수가 급속히 늘어나고 있으며, 이들 계층의 기대수명이 길어져 공공 재정에 부담을 주고 있습니다. 한편, 순이동이 없다면 인구 구조에서 젊은 노동자의 비중은 감소할 것이다.

또한 해당 국가는 공공 인프라에 대한 투자가 부족하고, 복잡한 행정 절차로 인해 생산성과 투자가 감소하고 있습니다. 게다가 독일은 디지털화 측면에서도 경쟁국보다 뒤처져 있다.

독일은 2023년 11월까지 이민 정책 프레임워크의 포괄적인 개혁을 승인했습니다. 사진: 2024년 6월 독일 마인에 위치한 유럽중앙은행(ECB) 건물 앞을 걷는 사람들. (출처: AFP)

하지만 좋은 소식은 베를린이 이러한 구조적 문제를 해결할 수 있는 정책적 여력을 갖고 있다는 것입니다.

첫째 , 숙련 노동자의 이민은 독일의 성장 전망을 크게 높일 수 있습니다. 이민에 대한 사람들의 우려와 현재의 정치 상황으로 인해 서유럽 국가는 이민 정책에 대한 입장을 바꾸고 있습니다.

베를린은 대체로 인도주의 기반 모델에서 "경제"에 의해 주도되는 이민 정책으로 전환하고 있습니다. 현재 집권 연합 정부는 2023년 11월까지 이민 정책 프레임워크의 포괄적인 개혁을 승인했습니다.

따라서 새로운 "자격을 갖춘 전문가를 위한 기술 이민법" 프레임워크는 국내 제조업의 노동력 격차를 메우기 위해 제3세계에서 숙련 및 반숙련 노동자를 유치하는 것을 목표로 합니다. 하지만 이 정책이 주요 분야의 노동력 부족 문제를 해결할 만큼 충분히 강력할지는 아직 불확실합니다.

9월 1일에 실시되는 주 선거의 결과는 현재 여당 연합에 큰 타격을 줄 것이 확실하다. 특히 이민이 극우 AfD의 결과에 큰 영향을 미친 것으로 보이기 때문이다. 하지만 이는 과장된 표현이 되어서는 안 됩니다. 더욱이 이들 주는 독일 전체 인구의 7%에 불과하므로 내년 가을에 치러지는 연방 선거에서 이번 선거 결과가 그대로 반영될 가능성은 낮습니다.

베를린은 이민 정책의 성격을 바꿀 수는 있지만, 이민자 흐름을 완전히 막을 수는 없습니다.

둘째 , 보다 확장적인 재정 정책은 인프라와 방위에 대한 투자 부족을 해결하는 동시에 순 제로 배출 목표를 고수할 수 있습니다. 전 세계 정부의 재정 여력이 팬데믹과 갈등 관련 에너지 쇼크로 인해 줄어들었지만 베를린은 엄청난 재정 여력이 있습니다.

하지만 이 나라는 슐덴브렘제(독일 헌법상의 부채 제동 규정) 규칙을 준수하고 있습니다. 당 대표인 프리드리히 메르츠가 슐덴브렘제를 고수해야 한다고 주장했음에도 불구하고, 일부 저명한 CDU 주 정치인들이 개혁을 요구하면서 이 문제에 대한 정치적 의지도 변화하고 있는 것으로 보인다.

독일 경제는 계속해서 구조적 침체에 직면해 있다. 현재 연립 정부에 FDP가 속해 있고, 헌법재판소의 판결과 CDU의 부채와 적자에 대한 입장을 감안할 때, 베를린이 "Schuldenbremse straitjacket"에 대한 입장을 바꿀 가능성은 거의 없어 보인다.

이민 정책은 큰 변화에도 불구하고 노동력 부족을 메우는 데는 시간이 걸릴 것이다. 그 사이, 외부 환경은 국내 제조업계에 점점 더 어려움을 안겨주고 있습니다. 어느 당이 집권하든 침체는 뿌리 깊은 것 같습니다.

국내적 제약과 변화하는 국제적 환경을 감안할 때, 독일의 구조적 과제를 해결하는 데 필요한 정치적, 경제적 조치를 시행하는 것은 길고 어려운 일이 될 것입니다. 하지만 '유럽의 병자'로 불리고 난 뒤 이 나라는 변화했습니다. 유럽 ​​1위 경제대국인 독일이 어려운 상황에 직면하더라도 이를 조정하고 회복할 수 있는 능력을 과소평가해서는 안 됩니다.

출처: https://baoquocte.vn/thuong-mai-voi-nga-va-trung-quoc-am-dam-mo-hinh-tang-truong-bi-pha-vo-duc-lam-gi-de-go-mac-ke-om-yeu-cua-chau-au-285009.html