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심각한 경제적 어려움 속에서 저널리즘을 '구하기' 위한 인력 감축과 이니셔티브의 현실

Công LuậnCông Luận05/08/2024

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많은 이니셔티브가 탄생했습니다

최근 세계 언론은 수입과 발행 부수가 지속적으로 감소하면서 뉴스룸을 축소하고 있으며, 이로 인해 직원 해고와 기자 급여 삭감이 이루어지고 있습니다. 오늘날 저널리즘은 가장 위험하고 급여가 낮은 직업 중 하나가 되었습니다. 지난 10년 동안 미국에서 유급 저널리스트 일자리 수는 3분의 1 이상 감소했습니다. 이런 상황은 경제 상황이 어려운 많은 국가에서 다양한 정도로 발생합니다.

BBC는 지난 5년간 직원의 10%, 즉 약 2,000개의 일자리를 감축한 데 이어, 7월 말에는 2026년 3월까지 500개의 일자리를 감축할 것이라고 발표했습니다.

이번 해고는 BBC가 인플레이션 압박, 자금 부족, 미디어 시청 방식의 광범위한 변화에 직면하면서 취한 일련의 조치 중 가장 최근의 조치입니다. 회사는 일부 직책을 없애거나 이전할 뿐만 아니라, "성장 분야"에서 다른 직책을 만들 것입니다.

그림 1에서 경제적 도전에 직면한 인력 감축과 언론 이니셔티브의 현실

BBC 본사. (사진: SCMP)

저널리즘 산업은 그 어느 때보다도 전례 없는 어려움에 직면해 있습니다. 뉴스룸은 존속하고 기능을 증진하기 위해 디지털 미디어 환경에 적합한 새로운 발전 모델을 찾고, 새롭고 다양한 수익 구조를 갖춰야 합니다.

베트남 텔레비전 디지털 콘텐츠 제작 및 개발 센터 부소장인 응우옌 투 하 기자에 따르면, 이는 언론 산업만의 문제가 아니라 사회 전체의 문제입니다. 언론은 공공재이자 필수 서비스로서 역할을 하기 때문입니다.

언론사는 공공재의 특성을 지니고 있으며 의료, 교육 등 필수 서비스로 간주될 수 있지만, 베트남을 포함한 전 세계의 대부분 언론사는 시장 메커니즘에 따라 운영되고 있습니다. 베트남에서는 베트남 텔레비전 방송국 VTV도 완전히 자율적인 메커니즘으로 운영되고 있습니다. 많은 언론사는 주로 상품 판매, 뉴스 서비스, 광고에서 발생하는 직접 수익에 의존합니다.

그러나 최근 몇 년 동안 신문 광고 수입은 심각하게 감소했습니다.

기자 응우옌 투 하(Nguyen Thu Ha)는 "공공재로서의 언론" 모델이 많은 조직과 미디어 전문가들이 지지하는 제안이며, 사회 전체가 언론사에 대한 지원을 늘리고, 후원자들의 지원 확대와 뉴스 제작 활동에 대한 자발적인 기부를 촉구한다고 말했습니다. 이는 저널리즘이 공공 서비스로서 계속해서 효과적으로 기능할 수 있도록 보장하기 위한 것입니다.

전 세계적으로 언론이 생존하고 어려움을 극복할 수 있도록 돕기 위해 저널리즘을 지원하는 많은 계획과 프로그램이 만들어졌습니다. 예를 들어 Journalism Trust, NewsGuard, Ad for News와 같은 이니셔티브는 광고주를 위해 신뢰할 수 있는 뉴스 소스를 검토하여 광고를 언론사 지원으로 전환합니다.

기자 응우옌 투 하(Nguyen Thu Ha)는 베트남 정보통신부가 광고 활동에 사용되는 인터넷의 "검증된" 콘텐츠 목록(화이트 리스트)을 공개적으로 게시했다고 전했습니다. 이 목록에는 301개의 전자신문과 잡지가 포함되어 있습니다.

그림 2에서 경제적 도전에 직면한 인력 감축과 언론 이니셔티브의 현실

기자 응우옌 투 하. (사진: VTV)

"정부는 또한 신문 광고 수익을 회복하기 위한 노력의 일환으로 디지털 광고 연합(Digital Advertising Alliance)을 곧 설립할 것이라고 밝혔습니다. 실제로 광고주들 역시 자사 브랜드를 정확하고 양질의 정보 출처와 연결하고 싶어 하기 때문에, 이러한 노력은 신문 수익 증대에 실현 가능한 방안입니다."라고 투 하 기자는 말했습니다.

대형 신문과 잡지 역시 새로운 사업 이니셔티브로 전환하려고 노력하고 있습니다. 많은 신문사는 이벤트 기획 서비스, 라이브 스트리밍, 전자상거래 사업을 강력하게 발전시켰고, 다양한 서비스 생태계를 갖춘 자체 앱을 구축했습니다. 이러한 새로운 사업은 주로 수익원을 다각화하고 감소하는 광고 수익을 상쇄하기 위해 새로운 수익원을 창출하는 것을 목표로 합니다. 하지만 하 씨에 따르면 이러한 전략은 대형 언론사에만 적합한 반면, 소규모 언론사는 이런 방식으로 수익원을 다각화하는 데 매우 어려움을 겪는다고 한다.

최근 들어, 공공의 이익을 위한 지속 가능한 저널리즘을 위한 다양한 자금 조달 솔루션도 등장했는데, 여기에는 국가 기관, 공공 기관, 개발 기금, 비영리 기관 등에서 나오는 업무 및 명령을 언론사에 할당하는 모델이 포함됩니다. 베트남 언론사 역시 정보통신부와 재무부의 지원을 받아 이러한 수입원을 적극적으로 홍보하고 있습니다.

보조금 및 세금 감면

저널리즘의 경제적 위기는 언론과 기자들뿐만 아니라 정부와 사회 단체들도 우려하는 문제입니다. 왜냐하면 사회와 각 국가의 진보적 발전에 있어서 저널리즘의 역할은 대체할 수 없기 때문입니다.

일부 정부에서는 저널리즘에 직접 보조금을 지급하는 정책을 도입했습니다. 유럽에서는 유럽연합이 영화와 텔레비전 제작을 위한 MEDIA와 같은 주요 자금 지원 프로그램을 시작했습니다. 국가 차원에서 대부분 정부는 저널리즘이 직면한 위기를 알고 있으며, 언론사의 수입 손실을 부분적으로 상쇄하기 위해 저널리즘에 대한 보조금을 고려하고 있습니다. 그러나 언론에 대한 정부 재정 지원 수준은 국가마다 상당히 다릅니다.

그림 3의 경제적 도전에 직면한 인력 감축과 언론 이니셔티브의 현실

"공공재로서의 저널리즘" 모델은 많은 조직과 미디어 전문가들이 지지하는 제안입니다.

베트남의 이러한 현실을 인식한 언론인 응우옌 투 하(Nguyen Thu Ha)는 선전부, 정보통신부, 언론인 협회를 비롯한 언론 기관이 재무부와 협력하여 언론에 대한 미디어 주문 메커니즘을 홍보하기 위해 노력하고 있다고 말했습니다.

또한, 이러한 내용은 향후 언론의 안정적인 수입원을 창출하기 위한 메커니즘을 합법화하기 위해 개정된 언론법에도 포함될 것으로 제안되었습니다. 정보통신부 차관 응우옌 탄 람에 따르면, 2024년까지의 즉각적인 목표는 언론사의 미디어 주문 절차를 단축, 간소화하고 실현 가능하게 만드는 것이며, 동시에 언론사가 이 중요한 수입원을 활용할 수 있도록 구체적인 지침을 마련하는 것입니다.

정부가 언론사에 대한 간접적이지만 매우 중요한 지원책으로 적용하고 있는 것은 언론사에 대한 세금 감면을 고려하는 것입니다. 미국에서는 2021년 의회에 도입된 '지역 저널리즘 지속가능성법'이라는 법안이 지역 신문사의 저널리스트 급여에 대한 세금 인센티브를 제공하는 내용을 담고 있습니다. 캐나다 연방 정부는 2018년에 5년 동안 약 6억 달러를 지원하여 저널리즘을 지원하기 위한 세액 공제와 기타 인센티브를 제공하겠다는 야심찬 정책을 발표했습니다.

베트남에서는 현재 인쇄 매체 기관에 대해 국가가 10%의 세율로 법인소득세(CIT) 인센티브를 제공하고 있습니다. 하지만 저널리스트 투 하(Thu Ha)에 따르면, 현재 많은 언론사는 두 가지 이상의 언론 유형(언론, 시각 언론, 인쇄 언론, 전자 언론)을 운영하고 있습니다. 그 사이 언론 활동은 모두 정치적인 목적을 위해 이루어지고, 필수적인 정보를 제공합니다.

이에 정보통신부는 모든 언론사에 대한 법인소득세 우대정책 적용을 통일하여 언론사에 유리한 여건을 조성하고 회계 및 세무관리를 원활하게 할 것을 국가에 건의합니다.

"언론사 자체뿐 아니라 정부와 사회단체 등 여러 기관에서 언론의 존립과 발전을 지원하기 위한 다양한 정책들이 전 세계적으로 시행되고 있습니다. 시장 메커니즘이 실패할 때, 언론은 필수 서비스이자 공익재로서의 역할을 입증하고, 그 역할에 상응하는 인센티브와 자원을 제공받아야 할 때입니다."라고 기자 응우옌 투 하(Nguyen Thu Ha)는 말했습니다 .

호아장


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출처: https://www.congluan.vn/thuc-trang-cat-giam-nhan-luc-va-cac-sang-kien-cuu-bao-chi-truoc-thach-thuc-kinh-te-nghiem-trong-post306348.html

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