베트남에서 인권 증진

베트남은 유엔(UN)의 활동 회원국으로서 세계 인권선언의 요구 사항과 내용을 명확히 인식하고, 국가적 쇄신을 위한 사업에서 인권을 실현하기 위한 제도와 구조를 점차 완성해 왔습니다.

유엔 인권 이사회는 세계인권선언 75주년과 비엔나 선언 및 행동 계획 30주년을 맞아 베트남이 제안하고 초안을 작성한 결의안을 채택했습니다. (출처: 게티이미지)

1945년 4월 25일~6월 26일 미국 샌프란시스코에서 열린 유엔 창립 회의에서 유엔 헌장이 서명되면서, 인권, 평화·안보, 개발이라는 유엔 헌장의 기본 목표를 실현하기 위한 '기본 인권 선언문' 초안이 승인되었습니다. 이 선언문 초안은 나중에 1948년 12월 10일 유엔 총회에서 채택된 세계인권선언(이하 "선언")이 되었습니다. 이 선언에 기록된 인권의 가치, 원칙, 기준은 지난 75 년 동안 국제인권협약에서 인권의 보편적 가치를 인정하고, 인권위원회(현 유엔 인권이사회)를 설립하는 기반을 마련했으며, 전 세계 지역 및 대륙의 인권 보호 메커니즘을 확립하는 데 역사적, 정치적, 법적, 윤리적 토대를 마련했습니다.

베트남에서의 선언 이행

선언문은 인권을 보장, 보호, 증진하는 것이 주로 국제법 관계의 주요 주체인 각 국가의 책임이라고 분명히 밝히고 있습니다. 따라서 선언문은 문서의 첫 번째 내용에서 "유엔은 이 세계인권선언을 모든 민족과 모든 국가가 달성해야 할 공통 기준으로 선포하며, 모든 개인과 사회의 모든 기관이 이 선언을 항상 염두에 두고 교육과 학습을 통해 이러한 권리와 자유에 대한 존중을 증진하고, 국내적, 국제적 점진적 조치를 통해 회원국 국민과 그 관할권에 속하는 영토의 국민 사이에서 이러한 권리와 자유의 보편적이고 효과적인 인정과 준수를 확보하기 위해 노력해야 한다"고 명시하고 있습니다. 베트남은 유엔의 활동 회원국으로서 선언의 요구 사항과 내용을 명확히 인식하고, 국가적 쇄신이라는 사명에서 인권을 실현하기 위해 제도와 구조를 점차 개선해 왔습니다. 첫째 , 기관 구축에 관하여 . 사회주의 시장 경제 제도를 건설하고 완성하는 과정은 현대적이고 문명화된 시장제도를 발전시켜 사회 대다수 구성원의 경제적, 사회적, 문화적 권리를 점차 보장하는 것입니다. 1992년 헌법과 특히 2013년 헌법은 근본적으로 인권 기반 접근 방식을 토대로 구성되었으며, 시민적, 정치적, 경제적, 사회적, 문화적 권리의 보장을 규제하고 증진하는 것을 목표로 한 국가 법률 제도의 원래 법률입니다. 사회주의 법치국가는 2000년부터 현재까지 국가행정개혁을 통해 지속적으로 건설되고 완성되어 왔으며, 국민에게 봉사하는 공공행정을 건설하고 정의, 인권, 시민권을 보호하는 발전을 창출해 왔습니다.

2013년 헌법은 국가가 인권과 시민의 권리를 인정하고 존중하며 보호하고 보장한다는 원칙을 확인하고, "베트남 사회주의 공화국이 회원국인 유엔 헌장과 국제 조약을 준수"할 것을 약속합니다. (출처: VGP)

둘째 , 인권 선전 및 교육 에 관하여 . 지금까지 인권에 관한 중요한 국제법 문서, 특히 선언문이 베트남어로 번역되어 널리 배포되었습니다. 1990년대 이후 베트남은 학교 안팎에서 인권교육을 점진적으로 실시해 왔습니다. 1998년 1월 7일 총리가 발표한 결정 03/CP를 시행하여, 지방자치단체와 시는 법률교육 보급을 조정하기 위한 협의회를 설립하고, 인권에 대한 보급 및 교육을 위한 많은 활동을 수행하여 공무원과 국민의 인권에 대한 이해와 폭넓은 관심을 크게 높이는 것을 목표로 하고 있습니다. 1994년에 설립된 정치과학아카데미 산하 인권센터(현 인권연구소)는 인권에 관한 교과서 편찬, 지식 보급, 중앙 및 지방 공무원을 대상으로 한 직무연수 및 단기과정 운영 등을 추진해 왔습니다. 최근 몇 년 사이에 다수의 인권 대학원 교육 기관이 설립되면서 베트남의 인권 교육은 새로운 차원으로 발전했습니다. 2017년 9월 5일, 총리는 결정 제1309/QD-TTg에 따라 "국가 교육 시스템의 교육 프로그램에 인권 내용을 통합하는 프로젝트"를 승인했습니다. 호치민 국립 정치 아카데미는 교육훈련부, 노동보훈사회부, 공안부 , 국방부 및 관련 기관과 협력하여 프로젝트를 시행하고 있으며, 국제법 문서에 규정된 인권교육, 시민의 권리와 의무 내용을 모든 수준의 일반 학교와 대학의 교과서와 커리큘럼에 통합하고 있습니다. 2021년 12월 21일자 총리 지침 제34/TTg호는 국가 교육 시스템의 교육 프로그램에 인권 내용을 통합하는 프로젝트 시행을 강화하기 위한 것으로, 베트남의 인권 교육에 대한 요구와 기대를 충족시키기 위해 모든 계층과 부문의 인식과 행동에 근본적인 변화를 만들어내는 인권 교육의 과제를 계속해서 강조하고 있습니다. 셋째 , 인권에 대한 국제적 의무 이행에 관한 것입니다 . 현재까지 베트남은 인권과 관련된 7/9 기본 협약과 수십 개의 다른 국제 조약에 가입하고 서명했습니다. 베트남은 회원국인 협약의 이행에 관한 국가 보고서를 제출하고 옹호하는 의무를 이행했습니다.

고문방지협약 이행에 관한 국가 보고서 승인. (출처: Shutterstock)

2023년 베트남은 모든 형태의 인종차별 철폐에 관한 협약을 이행하는 국가 보고서를 보호했습니다. 시민적 및 정치적 권리에 관한 국제규약(ICCPR)과 고문방지협약(CAT) 이행에 대한 보고서를 작성하여 제출하세요. 이러한 결과는 협약 감시 위원회와 국제 사회로부터 인정을 받았습니다. 베트남은 시민적, 정치적, 경제적, 사회적, 문화적 권리에 관한 국제 협약의 이행에 대한 보고서 내용을 보급하는 데 있어서도 좋은 성과를 거두었습니다.

베트남은 입법, 행정, ​​사법 조치를 취하고, 경제, 사회, 문화 정책을 시행하고, 국제 협력을 통해 특히 이용 가능한 자원을 최대한 활용하여 국제법과 국내법에서 인정하는 인권을 점점 더 완전하게 이행해 왔습니다.

실제로 베트남은 혁신, 사회 경제적 발전, 사회 보장 보장 측면에서 많은 성과를 거두었으며, 특히 높은 성장률을 꾸준히 달성하고, 광범위한 건강 보험 적용, 세계 주요 그룹 중 여성의 정치 참여율을 달성하고, 인간 개발 지수가 지속적으로 증가하고 상위 그룹에 속함으로써 생활 수준에 대한 권리가 지속적으로 향상되었습니다.

동시에 베트남은 인권 분야의 국제 활동에 항상 적극적이고 책임감 있게 참여해 왔습니다(2001-2003년 임기 인권위원회 위원, 2014-2016년 및 2023-2025년 임기 유엔 인권 이사회(HURC) 이사...).

최근 2023년 4월 3일, 유엔 인권 이사회는 세계인권선언 75주년과 베트남이 제안하고 초안을 작성한 비엔나 선언 및 행동 계획 30주년을 기념하는 결의안을 만장일치로 채택했습니다. 이는 베트남이 2023~2025년 임기 동안 유엔 인권 이사회의 이사국을 맡은 첫 번째 회기인 제52차 회기에서 두드러진 성과입니다.

제53차와 제54차 회의에서 베트남은 계속해서 이니셔티브를 기여했습니다. 핵심 그룹과 협력하여 기후 변화와 인권에 대한 결의안을 초안하고 협상했습니다. "직장에서의 성차별, 폭력 및 괴롭힘 퇴치"를 주제로 국제 심포지엄을 개최합니다. “백신 접종에 대한 인권 증진”에 관한 국제 대화의 공동 성명 및 조직.

성과 외에도 베트남은 빈부격차 심화 등 인권 보장에 제약과 부정적인 영향에 직면해 있다는 사실을 부인할 수 없습니다. 관료주의와 부패는 퇴치되지 않았습니다. "집단적 이익"은 사회적 이익을 압도합니다. 사람들은 품질과 가격에 걸맞은 상품과 서비스를 누리지 못하는 상황입니다... 하지만 전반적인 발전 측면에서는 당과 국가가 정치, 사회 생활의 모든 측면을 기획하고 관리하는 데 기울인 노력, 특히 법제도의 완비, 행정절차 개혁, 디지털 전환, 녹색 전환 등에 대한 노력은 대다수 사람들의 삶의 질을 크게 향상시켜 평화롭고 안정적인 발전 환경을 조성했습니다. 따라서 외부에서 민주주의나 인권 모델을 강요하는 것은 결코 베트남 국민에게 받아들여지지 않을 것입니다.

베트남은 소수 민족의 권리를 보장하는 데 있어 괄목할 만한 성과를 꾸준히 달성해 왔으며, 특히 인종차별철폐협약을 비롯한 국제적 공약 이행에 있어 우리나라의 명성을 높이는 데 기여하고 있습니다. (출처: 베트남 공산당 전자신문)

선언의 가치에 따라 베트남의 인권 증진

첫째, 인권의 보편성(또는 공통성)에 대한 접근 방식의 역사적 특수성을 명확히 합니다. 인권의 보편성은 추상적인 산물도 아니고 한 국가나 지역의 산물이 다른 국가나 지역에 할당된 것도 아니며, 국제 사회에서 인정, 존중, 보호, 이행, 증진되는 국가와 인민의 가치와 진보적 규범의 종합의 결과입니다. 이러한 역사적 특수성을 명확히 한 기초 위에서, 우리는 인권에 대한 이론적 이해의 핵심적인 측면을 우리나라의 현실에 맞게 계속 보완하고 발전시켜 나가는 한편, 베트남의 인권에 대한 국제적 공약을 진심으로 이행해 나갈 것입니다. 둘째, 호치민의 '사람이 근본이다 ' 사상을 인권 분야에 창의적으로 적용합니다 . 여기서 인권의 주체가 국민이라는 점을 명확히 정의해야 하며, 그럴 때 국민은 우리나라의 인권 보장과 증진 사업의 '뿌리'가 될 것입니다. 그리고 권리를 보장하는 주체는 사회의 모든 개인과 집단이며, 무엇보다도 당과 국가입니다. 셋째, 세계 각국의 인권 변화와 발전 상황을 파악하는 데 주의를 기울인다. 특히 세계의 선진국을 비롯한 여러 나라는 엄청난 조정을 해왔습니다. 예를 들어, 많은 국가의 국가 법률 시스템은 어느 정도까지 지배계급의 정치적 의지를 넘어서서 시민, 정치, 경제, 사회, 문화 등 다양한 경제 부문(국가, 주식회사, 사적 자본 등)에서 국민의 이익을 규제하고 있습니다. 세계 각국의 인권 상황과 발전상을 이해하는 데 주의를 기울이는 것은 우리나라 인권 보장과 인권 분야 대화 및 투쟁 촉진에 대한 이론적 인식의 여러 측면을 보완하고 발전시키는 데 기여할 것입니다. 넷째, 모든 사람의 권리를 위해 존중과 이해, 대화와 국제 협력을 실천합니다. 베트남은 각국이 서로의 고유한 특성을 이해하고 존중하며, 다자주의를 지지하고 국제법과 유엔 헌장을 존중하는 기반에서 글로벌 문제를 해결하기 위해 단결하고 대화하고 협력할 것을 촉구합니다. 특히, 유엔의 지속 가능한 개발을 위한 2030 의제와 기후 변화 적응에 대한 공약을 이행하는 데 우선순위를 두어야 합니다. 베트남은 2023~2025년 임기의 유엔 인권 이사회 이사국으로서, 인권 이사회의 규정과 관행에 맞춰 자국의 특징을 입증하고 이익을 증진하기 위한 이니셔티브를 주도하고 홍보하는 데 적극적이고 적극적으로 참여해 왔습니다. 특히, 상호 이해와 존중의 정신에 따른 존중과 이해, 대화와 협력, 파트너 간의 연대, 대화와 협력 등의 내용에 초점을 맞추어 유엔 안전보장이사회의 기능과 권한에 따라 유엔 헌장과 국제법을 존중하는 것을 촉진하는 것과 함께 유엔 안전보장이사회의 운영 효과성을 향상시킨다. 디지털 전환과 기후 변화의 맥락에서 새로운 4.0 기술의 영향에 대한 인권 폭력과 차별을 퇴치하고, 취약계층에 대한 보호를 강화합니다. 성평등을 촉진하다 건강권 고용 권리; 모든 사람을 위한 양질의 교육과 인권 교육에 대한 접근./. 원천