베트남-중국 포괄적 전략적 협력 동반자 관계를 새로운 차원으로 끌어올리다

중국공산당 중앙위원회 서기, 중화인민공화국 주석 시진핑. 사진: VNA

이번 방문은 시진핑 동지가 중국 국가주석 겸 총서기 자격으로 베트남을 국빈 방문하는 네 번째 방문입니다. 이번 방문은 같은 임기에 중국 지도자가 베트남을 두 번째로 방문하는 것이어서 더욱 특별합니다.

이번 방문은 2025년이 양국 수교 75주년(1950년 1월 18일~2025년 1월 18일)을 기념하는 특별한 해라는 맥락에서 이루어졌습니다. 이번 방문은 전략적 의미를 지닌 베트남-중국 전면적 전략적 협력 동반자 관계와 베트남-중국 미래공동체의 틀을 촉진하고 심화하는 데 기여하며, 양국 관계를 새로운 차원으로 끌어올릴 것입니다.

베트남-중국 관계 75년 동안 긍정적으로 발전해 많은 중요한 성과를 거두었습니다.

베트남과 중국은 두 개의 가까운 이웃입니다. 양국은 1950년 1월 18일에 외교 관계를 수립했습니다. 외교 관계가 수립된 이후 지난 75년 동안 베트남-중국 관계의 주요 추세는 우호와 협력이었습니다. 호치민 주석과 마오쩌둥 중국 국가주석이 직접 구축하고, 두 나라 지도자들의 여러 세대에 걸쳐 키워온 동지와 형제 간의 우정은 두 나라 국민 모두에게 귀중한 자산이 되었습니다.

오랜 세월에 걸쳐 두 나라 인민은 나란히 서서 서로에게 크고 귀중한 지지와 도움을 주었으며, 양국의 민족해방혁명의 성공과 국가건설과 발전을 위해 기여해 왔습니다. 양측은 1999년 "우호 이웃, 전면적 협력, 장기적 안정, 미래 지향"이라는 모토와 2005년 "좋은 이웃, 좋은 친구, 좋은 동지, 좋은 동반자"라는 정신에 따라 양국 관계를 발전시켜 나가기로 결정했습니다. 2008년 양측은 베트남-중국 전면적 전략적 협력 동반자 관계의 틀을 구축하기로 합의했습니다. 이는 베트남과 전 세계 국가 간의 관계에서 가장 높은 협력 틀이자 가장 심오한 의미를 지닙니다. 중국은 또한 베트남과 이러한 협력 프레임워크를 구축한 첫 번째 국가입니다.

최근 들어 세계와 지역 상황은 복잡하고 예측할 수 없는 많은 변화를 겪었으며, 이는 여러 면에서 세계 정치와 경제 상황에 영향을 미쳤습니다. 그러나 두 당과 두 나라의 고위 지도자들의 주의와 긴밀한 지도, 그리고 두 나라의 모든 계층, 모든 부문, 모든 국민의 공동 노력으로 베트남-중국 전면적 전략적 협력 동반자 관계는 전반적으로 순조롭게 발전하여 많은 중요하고 실질적인 성과를 거두었습니다.

토람 사무총장 겸 주석은 2024년 8월 19일 오전 베이징 인민대회당에서 시진핑 중국 사무총장 겸 국가주석과 회담을 가졌습니다. 사진: Tri Dung/VNA

시진핑 중국 총서기 겸 국가주석의 베트남 국빈 방문(2023년 12월) 이후, 양국은 양자 관계의 새로운 입장을 확립하고, 전면적 전략적 협력 동반자 관계를 지속적으로 심화하고 향상시키며, "전략적 의의를 지닌 베트남-중국 운명공동체"를 구축하여 양국이 이웃 우호와 전면적 협력을 지속적으로 공고히 하고 강화하는 데 강력한 동력을 더했습니다. 두 나라는 더 높은 정치적 신뢰를 포함한 "6가지 추가" 방향을 제안했습니다. 보다 실질적인 방위-안보 협력 더욱 심화된 실질적 협력 더 강력한 사회적 기반 더욱 긴밀한 다자간 협력 의견 불일치를 더 잘 통제하고 해결할 수 있습니다.

이러한 기반 위에서, 양국 관계는 긍정적인 발전 추세를 유지하고 있으며, 모든 계층, 모든 부문, 모든 사람들에게 강력하게 확산되어, 활기차고 효과적이며 실용적인 협력 분위기를 조성하고 있습니다. 양측은 양국 관계가 그 어느 때보다 깊고, 포괄적이며, 실질적인 수준에 도달했다고 평가했습니다.

2024년 초부터 고위급 및 각급 교류와 접촉이 당, 국가, 인민 간 채널을 통해 활발하고 유연한 형태로 계속 이루어져 왔습니다. 두 나라 당, 국가, 정부, 국회(전국인민위원회), 조국전선(정협) 지도자들은 유연한 형식을 통해 정기적으로 회동하고, 긴밀한 접촉과 교류를 하며, 정치적 신뢰를 증진하고 두 당과 두 나라 관계의 정치적 기반을 굳건히 다지는 데 기여하고 있습니다.

특히, 2024년 8월 토람 총서기 겸 주석의 중국 국빈 방문은 2024년 양국 간 매우 중요한 대외 활동입니다. 이번 방문은 토람 동지가 베트남 공산당 중앙위원회 서기장으로 선출된 직후에 이루어진 첫 번째 중국 방문입니다. 이는 두 나라가 베트남과 중국 간의 전통적인 우호관계와 새로운 시대에 포괄적인 전략적 협력 동반자 관계를 소중히 여기고 더욱 심화시키고자 한다는 것을 보여줍니다. 이번 방문은 모든 면에서 큰 성공을 거두었으며, 전략적으로 중요한 베트남-중국 미래공동체 구축에 크게 기여하고, 이 지역과 세계의 평화, 안정, 발전에 기여했습니다. 방문의 하이라이트는 양측이 베트남-중국 전면적 전략적 협력 동반자 관계를 더욱 강화하고, 전략적으로 중요한 베트남-중국 미래공동체 건설을 촉진하며, 두 나라 국민의 행복과 인류의 평화와 진보를 위해 노력한다는 내용의 공동성명을 발표한 것입니다. 이번 방문은 양국 관계의 긍정적인 발전 추세를 유지하는 데 큰 도움이 되었고, 양측의 모든 계층과 분야에 강력한 영향을 미쳤으며, 활기차고 실용적인 협력 분위기를 조성하고 다양한 분야에서 많은 실질적인 성과를 거두었습니다.

팜민친 총리와 리창 중국 총리가 회담 전 함께 사진을 찍고 있다. 사진: Duong Giang/VNA

2024년 8월 토람 사무총장 겸 주석이 중국을 국빈 방문한 이후, 양국 고위 지도자들은 지속적으로 양자 회담과 접촉을 가졌습니다. 예를 들어, 중국 총리 리창이 베트남을 공식 방문했습니다(2024년 10월). 팜 민 찐 총리는 카잔(러시아 연방)에서 열리는 BRICS 정상회의에 참석해 중국 시진핑 사무총장 겸 국가주석을 만났다(2024년 10월 23일). 팜 민 찐 총리는 제8차 GMS 정상회의, 제10차 ACMECS 회의, 제11차 CLMV 회의에 참석하였고, 중국을 실무 방문(2024년 11월)했습니다. 루옹 끄엉 대통령은 2024년 11월 15일 페루 리마에서 열리는 APEC 2024 정상회의 주간에 참석해 중국 시진핑 사무총장 겸 국가주석을 만났습니다. 팜민친 총리는 브라질에서 열리는 G20 정상회의(2024년 11월 18일)에 참석해 중국 시진핑 사무총장 겸 국가주석을 만났습니다. 토람 사무총장은 시진핑 중국 사무총장 겸 국가주석과 전화 통화를 했습니다(2025년 1월 15일). 팜민친 총리는 스위스 다보스에서 열리는 제55차 세계경제포럼(WEF) 연차총회에 참석해 중국 정치국 상무위원이자 국무원 상임부총리인 딩쉐샹을 만났습니다(2025년 1월 21일)... 지속적이고 정기적인 고위급 교류와 접촉은 정치적 신뢰를 높이고 두 당과 두 나라 관계의 정치적 기반을 굳건히 하는 데 기여했습니다.

최근 수교 75주년(1950년 1월 18일~2025년 1월 18일)을 맞아 토람 사무총장은 2025년 1월 15일 중국 사무총장 겸 국가주석 시진핑과 전화 통화를 했습니다. 이 행사는 2025년 베트남-중국 인도주의 교류의 해를 시작하는 중요하고 매우 좋은 행사로, 양측이 두 당사자와 두 나라 간의 관계를 매우 중시하고 최우선으로 생각한다는 것을 보여주며, 2025년과 그 이후에도 두 당사자와 두 나라 간의 효과적인 협력 활동을 지향합니다. 전화 통화에서 토람 사무총장과 시진핑 중국 국가주석 겸 사무총장은 2025년 베트남-중국 인도주의 교류의 해 출범을 공동으로 발표했습니다. 베트남-중국 수교 75주년과 2025년 베트남-중국 인도주의 교류의 해를 기념하는 활동을 조직하는 데 있어 긴밀히 협력하기로 합의했습니다. 두 나라의 젊은 세대를 비롯한 모든 계층의 사람들에게 베트남과 중국 간의 전통적인 우호관계에 대한 선전과 교육을 촉진합니다.

두 나라가 전략적 의미를 지닌 미래공동체로 관계를 격상하기로 합의한 이후, 베트남-중국 관계는 더욱 유리한 방향으로 발전했으며, 양측 모두 지금까지의 관계 정상화 이후 가장 좋은 것으로 평가하는 '6가지 더' 방향으로 명확하고 포괄적인 변화가 있었습니다. 중국과의 관계에서 베트남의 입지가 강화되었습니다. 중국은 베트남과의 관계에 우선순위와 중요성을 분명히 보여주고 있습니다. 중국 국가주석 겸 총서기인 시진핑은 베트남-중국 관계 발전에 직접 큰 관심을 보였습니다. 그는 역사상 베트남을 가장 많이 방문한 중국 최고 지도자입니다. 두 사무총장 간의 정치적 신뢰는 특히 토람 사무총장의 중국 방문(2024년 8월)과 두 당 최고 지도자 간의 전화 통화(2025년 1월) 이후 점차 강화되었습니다.

양국은 다자간 포럼에서 유엔, 아시아태평양 경제협력체(APEC) 등의 국제적 다자간 메커니즘과 대메콩강 유역 지역(GMS) 경제 협력 프레임워크 등의 지역적 메커니즘에서의 조정과 협력을 강화해 왔습니다.

다양한 분야에서 강력한 협력

2006년 2월 28일, 중국 윈난성에서 베트남 투옌꽝성까지 110KV 송전 프로젝트 준공식. 사진: 호아이 남/VNA

잘 발전된 정치, 외교 관계는 베트남과 중국 간 협력 확대의 중심이 되었습니다. 최근 들어, 양측의 공동 노력으로 베트남과 중국 간의 모든 분야의 협력이 점점 더 심화되고, 포괄적이며, 실질적이 되었습니다. 양국은 경제, 무역, 투자, 인프라 개발, 문화, 교육, 관광, 인적 교류를 중심으로 모든 분야에서 실질적인 협력을 지속적으로 추진해 왔습니다.

특히 베트남과 중국 간의 경제 및 무역 협력은 강력한 추진력을 유지하고, 안정적이고 지속 가능한 성장을 이루었으며, 점점 더 심화되었습니다. 베트남은 수년간 동남아시아국가연합(ASEAN)에서 중국의 가장 큰 무역 파트너였으며, 2024년에는 중국의 세계 4위 무역 파트너가 되었습니다. 한편, 중국은 베트남의 가장 큰 무역 상대국이자, 가장 큰 수입 시장이며, 두 번째로 큰 수출 시장입니다.

2023년 양국 간 무역액은 1,719억 달러에 달할 것으로 예상된다. 2024년에는 2,052억 3천만 달러 2025년 첫 3개월은 512억 달러에 도달했습니다. 특히 중국은 농업, 임업, 수산물의 최대 수출 시장이 되었으며, 이로 인해 수백만 명의 베트남 농부에게 실질적인 혜택이 제공되었습니다.

지역 포괄적 경제 동반자 협정(RCEP) 산업 협력 위원회 위원장이자 중국-동남아시아 국가 연합(ASEAN) 기업인 협의회 사무총장인 쉬닝닝에 따르면, 중국은 세계 2위의 경제 대국으로서 넓은 시장과 풍부한 자원을 보유하고 있습니다. 한편, 신흥 시장 경제인 베트남은 풍부한 노동력과 급속히 발전하는 제조업을 보유하고 있으며, 두 나라는 산업 및 공급망 측면에서 강력한 상호 보완성을 가지고 있습니다.

화닌닌 씨는 양국이 농업 무역에서 항상 긴밀한 교류를 유지하고 있으며 상호 보완성이 강하다고 말했습니다. 중국의 거대한 소비 시장은 베트남산 과일, 커피, 해산물 등 고품질 농산물에 대한 충분한 소비 공간을 제공합니다. 또한 농업 기술, 농업 기계 및 장비, 작물 연구 개발, 농경지, 관개 등 분야에서 중국의 경험과 첨단 기술은 베트남의 농업 생산 효율성과 제품 품질을 개선하고 농업 부문을 현대화하는 데 도움이 될 수 있습니다.

투자 측면에서 2025년 1월 말까지 누적된 중국의 베트남에 대한 등록 FDI 자본 총액은 312억 6천만 달러로, 5,195개의 유효 프로젝트가 포함되어 있어 베트남에 투자하는 149개 국가 및 지역 중 6위를 차지했습니다. 2024년 한 해에만 중국은 베트남에 47억 3천만 달러를 투자했고, 955개 이상의 신규 프로젝트가 허가되었는데, 이는 같은 기간 동안 3.1% 증가한 수치입니다. 부총리 겸 외무부 장관인 부이 타인 손(Bui Thanh Son)에 따르면, 두 나라 간 인프라 연결성, 특히 철도는 많은 중요한 진전을 이루었습니다. 양측은 라오까이-하노이-하이퐁 철도 노선 계획에 긴밀히 협력해 왔습니다. 베트남은 2025년에 이 철도 노선을 건설하고, 2026년에 몽까이-하롱-하이퐁과 동당-하노이 두 철도 노선에 대한 계획을 완료하고자 노력하고 있습니다. 그리하여 두 나라의 사람들의 여행을 용이하게 하고 상품 무역을 촉진하는 데 기여했습니다. 두 나라 간 스마트 국경 관문 시범 운영에서도 긍정적인 진전이 이루어졌습니다.

관광과 관련하여, 코로나19 팬데믹 이후 중국은 베트남으로 관광객을 보내는 시장 중 여전히 1위를 차지하고 있습니다. 2024년에는 베트남을 방문하는 중국인 관광객 수가 374만 명으로 전년 대비 114.4% 증가했습니다. 현재 두 나라 사이에는 매주 400편의 항공편이 운행됩니다.

문화 및 교육 협력, 인적 교류, 특히 베트남과 중국 젊은 세대 간의 교류는 두 당사자, 두 국가, 두 민족 간의 우호를 강화하는 데 도움이 됩니다. 현재까지 베트남의 약 60개 성/시가 중국 지방 정부와 우호적인 협력 관계를 수립했습니다. 양측의 정치사회 조직과 지역 조직은 많은 협력 메커니즘과 프로그램을 수립하고 주기적으로 조직해 왔습니다.

두 나라 간 교육 협력이 급격히 증가하여 현재 23,000명의 베트남 학생이 중국에서 공부하고 있습니다. 양측은 또한 베트남-중국 국경인민축제, 베트남-중국 인민포럼, 베트남 조국전선과 중국 전국인민정치협상회의의 우호교류 등 여러 다른 교류 활동을 조직했으며, 지방, 특히 성과 국경 지역 간의 협력이 다양한 형태로 강화되었습니다. 이러한 활동은 베트남-중국 관계가 건강하고 안정적으로 계속 발전할 수 있는 튼튼한 우호 기반을 다지는 데 기여했습니다.

특히, 양국 수교 75주년(1950년 1월 18일~2025년 1월 18일)을 기념하여 2025년을 베트남-중국 인도주의 교류의 해로 양측에서 지정했습니다. 2025년 초부터 양측은 긴밀히 협력하여 문화교류 활동을 광범위하게 시행해 왔습니다. 2025년 3월 말, 베트남-중국 우호궁(하노이)에서 "모든 시대의 베트남과 중국 학생 만남" 프로그램이 개최되었습니다. 토람 사무총장은 참석하여 중요한 연설을 하고, 양국 지도자들이 여러 세대에 걸쳐 열심히 일해 온 양국 관계의 견고한 토대를 확인하고, 양국의 젊은 세대에게 우정의 전통을 계승한 "젊은 문화 대사"로서 강력한 메시지를 보내며, 베트남-중국 관계를 효과적이고 지속 가능한 방식으로 발전시키는 데 핵심적인 역할을 계속 수행하여 양국 관계에 강한 활력과 밝은 미래를 더하자고 했습니다. 이는 양국 여론과 국제 사회, 지역 여론에서 높은 평가를 받았습니다.

또한, 양국의 조직과 지방자치단체, 특히 국경 지방자치단체는 베트남-중국 인도주의 교류의 해를 기념하여 많은 우호 교류 활동, 과학, 문화, 예술 세미나, 관광 협력을 지속적으로 진행하고 있습니다. 이는 지리적 근접성과 문화적 유사성을 보여줄 뿐만 아니라, 두 나라 국민 간의 긴밀한 정서적 유대감을 보여줍니다. 또한 양측은 양국 청년들이 혁명적 표시가 있는 "붉은 주소"를 방문할 수 있는 활동을 적극적으로 연구하고 조직하여, 양국 청년 세대에게 베트남과 중국 간의 전통적인 우호관계에 대한 선전과 교육을 촉진하고 있습니다.

베트남-중국 관계를 굳건하고 안정적이며 지속 가능하게 계속 발전시키자

양국 관계가 양호한 발전을 이룬 것을 토대로, 중국 시진핑 총서기 겸 국가주석의 이번 베트남 국빈 방문은 양국 관계에 중요한 의미와 상징성을 지닙니다. 중국 주재 베트남 대사 Pham Thanh Binh에 따르면, 이번 방문은 중국 국가주석 겸 국가주석 시진핑의 2025년 첫 번째 외국 방문이며, 중국 최고 지도자인 시진핑 동지의 네 번째 베트남 방문이자 같은 임기 중 두 번째 방문입니다. 이는 중국 공산당, 국가, 그리고 시진핑 동지께서 베트남과 중국 간의 우호적 이웃 관계와 전면적 협력을 발전시키는 데 개인적으로 매우 중요하다는 것을 보여주는 것입니다.

이번 방문은 각 당사국, 각 국가, 그리고 베트남-중국 관계에 있어서 매우 중요한 시기에 이루어졌습니다. 중국 주재 베트남 대사 Pham Thanh Binh에 따르면, 베트남은 제13차 전국당대회 결의안에 명시된 목표와 과제를 성공적으로 이행하고, 베트남 공산당 제14차 전국대회를 향해 국가 발전에 이바지하는 제도와 인프라에서 많은 획기적인 진전을 이루고자 노력하고 있습니다. 현재 중국은 제14차 5개년 계획 목표 달성을 가속화하고, 제15차 5개년 계획을 건설하며, 중국공산당 제20차 전국대표대회의 결의를 관철하는 중점단계에 돌입하여, 제20기 중앙위원회 제3차 전원회의 정신에 따라 전면적 개혁을 심화하는 마지막 해에 접어들고 있습니다.

방문 기간 동안 중국 국가주석 시진핑은 토람 서기장, 르엉 끄엉 국가주석, 팜 민 찐 총리, 쩐 탄 만 국회의장 등과 중요한 회담과 회동을 가질 것으로 예상된다. 양국 관계 강화 및 심화에 관한 교류를 심화합니다. 여기에는 고위급 정기 교류의 전통을 계승하고, 정치적 신뢰를 더욱 공고히 하며, 고위급 공동 인식과 체결된 협정의 효과적인 이행을 촉진하고, "6가지 더" 방향에 따라 협력 분야의 효과성과 질을 확대하고 향상시키며, 실질적인 협력을 심화하고, 많은 실질적인 성과와 새로운 하이라이트를 달성하는 것이 포함됩니다.

중국 주재 베트남 대사 Pham Thanh Binh에 따르면, 이번 방문은 새로운 시기에 두 당사자와 두 나라 간의 관계 발전을 위한 강력한 추진력을 더하고 유리한 기반을 마련할 것으로 기대됩니다. 전략적 배치와 중요한 방향을 지속적으로 제시하여 베트남-중국 관계가 굳건하고 지속 가능하게 계속 발전하도록 하고, 각국의 발전 이익을 위해 많은 획기적인 성과를 거두었습니다. 이에 따라 양국은 정치적 신뢰와 상호 이해를 지속적으로 강화하고, 양국 간 협정 및 협력 프로젝트의 이행을 가속화하여 실질적인 진전을 이루고, 새로운 내용, 조치, 방향 및 메커니즘을 추가하여 양자 관계가 더욱 전면적이고 실질적으로 발전하도록 하며, 양국 국민의 공동 염원을 충족시키고 인류의 평화와 진보 사업에 적극적으로 기여할 것입니다.

부총리 겸 외무장관인 부이 타인 손(Bui Thanh Son)에 따르면, 이번 방문은 두 나라 간 실질적 협력 수준을 더욱 높은 품질, 효율성, 지속 가능성으로 높이는 데 기여할 것입니다. 특히 베트남이 수요가 있고 중국이 강점을 가진 표준궤 철도, 농업 무역, 과학기술, 교육훈련, 디지털 경제, 녹색 경제 등 고위급 협력에서 "밝은 점"을 창출하여 양국 국민의 열망과 이익을 충족시키도록 촉진합니다. 방문 기간 동안 양측의 부처, 지부, 기관 및 지방자치단체는 다양한 분야에서 약 40건의 협력문서에 서명할 것으로 예상되며, 이를 통해 향후 더욱 효과적인 협력을 위한 중요한 기반이 마련될 것으로 기대됩니다.

VNA

출처: https://daibieunhandan.vn/thuc-day-quan-he-doi-tac-hop-tac-chien-luoc-toan-dien-viet-nam-trung-quoc-len-tam-cao-moi-post410013.html