캄보디아-라오스-베트남(CLV) 개발 삼각지대에서 협력을 촉진하기 위해서는 인프라 개발, 인적자원 개발, 제도 개혁 측면에서 획기적인 솔루션이 필요합니다.
3월 1일 오전, 라오스 아타프 주에서 라오스 CLV 개발 삼각 지역 공동 조정 위원회 제13차 회의가 라오스 기획투자 부 장관인 캄첸 봉포시, 라오스 CLV 조정 위원회 위원장의 주재로 열렸습니다. 상무부 장관 CHAM Ni-mul, 캄보디아 CLV 조정위원회 위원장, 그리고 베트남 CLV 조정위원회 위원장 Nguyen Chi Dung 기획투자부 장관.
회의에서는 최근 협력의 성과를 높이 평가하고, 양측과 지역 전체의 사회 경제적 발전을 위해 협력을 계속 촉진할 필요성을 강조했습니다.
외교 정책의 최우선 순위
회의 개회식에서 응우옌 치 중 장관은 캄보디아-라오스-베트남 3국 간의 연대, 우정, 친밀함, 정치적 신뢰가 3국 국민 모두에게 귀중한 유산이며, 3국의 건설, 보호, 개발 사업에 있어 전략적 중요성을 지닌다고 확인했습니다. "베트남은 이를 항상 전략적 과제로 여기고 베트남의 외교 정책을 최우선 순위에 두고 있습니다. 2024년은 우리 3국이 캄보디아-라오스-베트남 개발 삼각지대(Development Triangle Area) 설립 25주년을 맞이하는 해로, 이는 역내 협력 과정에서 중요한 이정표가 될 것입니다."라고 장관은 강조했습니다.
지난 25년 동안 3국은 많은 공동 협력 활동을 수행하기 위해 협력해 왔으며, 사회 경제적 발전, 빈곤 감소, 연결성 강화를 촉진할 뿐만 아니라 교통, 통신, 에너지, 무역, 투자, 산업, 은행 및 금융, 농업, 관광, 보건, 문화, 노동, 교육, 환경, 과학 및 기술 분야에서 포괄적인 협력을 통해 3개 국회, 3개 정부, 3개 기관 및 3개 국민 간의 교류를 촉진함으로써 CLV 지역의 발전에 기여해 왔습니다.
협력의 틀 안에서, 초기에는 개방적인 정책 메커니즘이 구축되고 형성되어 이 지역의 투자와 무역을 촉진했습니다. 수력발전 분야에서는 대규모 투자 프로젝트가 시행되고 있습니다. 광물 탐사, 개발 및 가공 분야의 협력 고부가가치 산업제품의 재배 및 가공... 교통, 수력발전 분야를 중심으로 인프라 시스템이 점차 형성되고 개발되고 있습니다.
응우옌 치 중 장관은 현재까지 베트남 기업들이 라오스와 캄보디아의 개발 삼각지대에서 총 투자 자본이 37억 달러에 달하는 110개 프로젝트에 투자했다고 밝혔습니다.
베트남과 라오스 간 무역 규모는 2016년 8억 2,340만 달러에서 2023년 16억 3,000만 달러로 꾸준히 확대되었습니다(2.1배). 베트남-캄보디아 무역 규모는 2016년 29억 2천만 달러에서 2023년 85억 6천만 달러로 약 3배 증가했습니다. 외교, 안보, 교통, 농업, 보건, 관광 등 분야에서도 3국의 부처, 지자체, 지방자치단체가 적극적이고 효과적으로 협력해 왔습니다.
응우옌 치 중 장관은 이 지역이 지난 시간 동안 이룬 성과 외에도 이러한 성과가 여전히 제한적이고 기대에 부응하지 못했으며, 지역 내 지방 사회경제적 발전을 위한 실질적인 돌파구를 마련하지 못했다고 솔직하게 지적했습니다.
응우옌 치 중 장관은 구체적인 이유로 인프라, 인적 자원 및 기관의 한계와 부족을 꼽았습니다. 일부 지역적 메커니즘과 협정이 채택되었지만 적극적으로 이행되지는 않았습니다. 각 국가에서 이 지역을 위한 프로그램과 프로젝트를 시행하는 데 필요한 자원은 여전히 제한적이며, 외부에서 지원 자원을 요청하고 유치하는 일도 많지 않습니다.
게다가 무역 및 투자 협력은 여전히 많은 단점을 가지고 있으며, 세금 정책, 관세, 투자 절차 등이 일관성이 없습니다.
인프라, 인적자원 및 제도적 개발의 획기적인 발전이 필요합니다 .
응우옌 치 중(Nguyen Chi Dung) 장관은 "향후 몇 년간 개발 삼각지대의 방향과 협력 계획을 수립하고 이를 추진하기 위해서는 3국이 인프라 개발, 인적자원 개발, 제도 개혁에 대한 획기적인 해결책을 마련해야 한다"고 말했습니다.
인프라 개발과 관련하여, 국가는 상품을 항구와 상업 중심지로 운송하는 주요 교통로를 개발하기 위한 자원을 우선시해야 합니다. “베트남은 개발 삼각지대의 상품 수출 수요를 충족하기 위해 응옥호이-퀴논 고속도로 건설을 우선적으로 추진할 것입니다. 라오스와 캄보디아는 베트남의 응옥호이-퀴논 고속도로로 연결되는 교통 노선을 개선하고 개선하는 데 자원을 적극적으로 투입할 것을 제안합니다.”라고 장관은 제안했습니다.
인적자원 개발과 관련하여, 3국은 특히 첨단 농업, 재생 에너지, 광업, 관광 등 지역적 강점이 있는 분야에 대한 투자를 유치하기 위해 인적자원을 개발하기 위한 동시적 솔루션을 마련해야 합니다. 가까운 미래에는 이 지역의 인적자원 개발을 위한 기존 교육 협력 프로그램을 우선시할 필요가 있습니다.
제도 개혁과 관련하여 각국은 현재의 메커니즘, 사업 개발을 방해하는 장애물, 투자 유치 등을 사전에 적극적으로 검토하고, 각 지역의 강점을 바탕으로 우선순위 프로젝트를 적극적으로 찾아야 합니다.
이와 함께 응우옌 치 중 장관은 3국이 다양한 분야에서 협력 프로그램을 지속적으로 시행해야 한다고 말했습니다. 특히 경제 협력에 있어서는 CLV 개발 삼각 지대 협력 프레임워크 내에서 합의되고 서명된 협정 및 협정의 효과적인 이행을 촉진하기 위한 행동 계획을 지속적으로 보급하고 개발하는 것이 필요합니다. 개발 삼각지대 지역의 무역과 투자를 장려하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책을 통해 연구를 지속하고, 국경 무역과 육로 국경 관문 경제를 발전시키고, 국경 인프라를 구축합니다. 국경을 넘나드는 상품 운송 절차 간소화, 농산물 보존, 품질 관리 등은 노동비와 운송비를 줄이는 데 도움이 됩니다.
이 지역에 첨단 농업, 태양광 발전, 풍력 발전, 광업 및 가공 산업 분야의 프로젝트가 전개될 수 있도록 유리한 환경을 조성합니다. 3개 경제권을 연결하여 경쟁력을 강화하고, 외국인 투자를 유치하고, 다른 ASEAN 회원국과의 개발 격차를 줄이는 행동 계획을 신속하고 효과적으로 이행합니다.
경제개발 협력 외에 안보·외교·사회·환경 등 분야에서의 협력 강화에도 주력해야 한다. 대표단 교류 확대, 인적 교류 확대 등 지역 내 지방 간 협력을 촉진합니다.
실행을 위한 자원과 관련하여, 응우옌 치 중 장관은 실행 과정에서 CLV 개발 삼각 지대의 개발 목표를 연구하고 이를 국가와 지방의 사회경제 개발 계획에 통합하는 것이 필요하다고 말했습니다. 국가 예산 자원(공공 투자)을 우선적으로 배정하여 해당 지역의 사업을 시행합니다. 민간부문의 자원을 유치하기 위한 메커니즘을 갖추고 이를 장려한다. CLV 개발 삼각지대 지역에서 시행하기에 적합한 분야에서 베트남과 캄보디아의 ODA 프로젝트를 조사하고 방향을 제시합니다.
응우옌 치 중 장관은 오늘 회의의 성공과 결과가 향후 몇 년간 CLV 개발 삼각지대의 방향 설정 및 협력 계획을 수립하고, 이를 실행하는 데 크게 기여할 것이라고 믿습니다.
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