1월 12일 오후, 전국의 임시 및 노후 주택 철거를 위한 중앙 지도 위원회 위원장인 팜민친 총리가 지도 위원회의 두 번째 회의를 주재하여 2024년 임시 및 노후 주택 철거 프로그램 시행 상황과 결과를 평가하고 2025년 업무를 전개했습니다.
이번 컨퍼런스는 정부 본부부터 63개 성 및 중앙 직할 도시의 8,600개 이상의 지점까지 4단계로 온라인으로 진행되었습니다. 전국의 구, 마을, 도시 및 코뮌, 구 및 마을.
또한 정치국 위원이자 베트남 조국전선 중앙위원회 위원장인 도 반 치엔이 참석했습니다. 장관, 장관급 기관장, 정부 기관; 각 부처, 지부 및 중앙 기관의 수장은 운영위원회 위원으로 참여합니다. 지방과 중앙이 운영하는 도시의 지도자.
완공, 인도 및 건설 중인 주택이 거의 85,000채에 달함
Pham Minh Chinh 총리는 마지막 발언에서 첫 번째 세션 직후 다음과 같이 말했습니다. 정부, 베트남 조국전선, 각 부처, 지부, 지방 자치 단체는 제안된 과제와 해결책을 구현하는 데 집중했습니다.
이에 따라 임시 및 노후 주택을 전국적으로 제거하기 위한 프로그램 시행을 촉진하기 위해 권한 하에 많은 문서가 발행되었고 모든 수준의 운영 위원회가 강화되었습니다. 여기에는 운영 위원회 제1차 회의 결론 통지(2024년 11월 16일자 결론 통지 제523호), 전국적으로 임시 및 노후 주택 제거 시행을 계속 촉진한다는 내용의 총리 공식 교신 제117호(2024년 11월 18일자)가 포함됩니다. 혁명 기여자, 열사 가족에 대한 주택 지원 수준 및 중앙 예산에서 지원 자본의 할당 비율, 지방 예산에서 대응 자본의 할당 비율에 대한 총리의 2024년 11월 22일자 결정 제21호; 중앙지도위원회 구성원을 확정하는 총리의 2024년 12월 21일자 결정 제1623호.
베트남 조국전선 중앙위원회는 지방 조국전선위원회가 모방 운동에 대응하도록 안내하는 문서를 발표했습니다. 전국적으로 임시 및 노후 주택을 철거하는 프로그램을 시행하기 위해 "빈곤층을 위한" 기금을 통해 지원을 받는 중심점 역할을 합니다. 노동부, 상이군인부, 사회부(LĐ-TBXH), 내무부, 재무부는 모니터링을 위해 할당된 내용과 분야에 대한 지침 문서를 발표했습니다.
임시 및 노후 주택이 있는 58개 성 및 도시는 모두 성 단위 운영 위원회를 설립했습니다(하노이, 호치민시, 하이퐁, 광닌성, 빈푹성, 바리아붕따우는 해당 지역에 더 이상 임시 및 노후 주택이 없기 때문에 운영 위원회를 설립하지 않았다고 보고했습니다). 50개의 지방과 도시가 각자의 지역에서 이 운동을 시행하기 위한 계획을 발표했습니다.
중앙 및 지방 부처와 기관은 자원을 동원하고, 효과적으로 실행을 조직하고, 많은 실질적인 결과를 얻는 데 주력해 왔습니다. 많은 지방자치단체에서는 중앙 계획보다 일찍 완료하겠다는 목표를 설정했습니다.
1차 회의 이후 현재까지의 시행 결과로, 중앙지도위원회와 총리의 지시에 따라 각 부처와 중앙 및 지방 기관은 19/26개 업무를 완료했습니다.
"빈곤층을 위한" 기금은 724억 VND 이상을 받았습니다. 지방 정부는 2조 3,000억 VND 이상을 동원했습니다(그 중 응에안성은 8,430억 VND, 꽝응아이성은 2,420억 VND, 탄호아성은 2,200억 VND).
노동보훈사회부의 최신 보고서에 따르면, 84,888개의 아파트가 완공되어 인도되었으며 건설 중입니다. 현재부터 2025년 말까지 완공되기 위해 전국적으로 약 23만 채의 임시 및 노후 주택이 건설 및 수리되어야 합니다.
국방부는 임시 및 노후 주택이 많은 5개 지방(광찌, 하장, 하띤, 라오까이, 응에안 등)에 4,600억 VND 상당의 9,200채의 주택 건설을 지원했습니다. 13,100여 채의 '동지의 집'과 '대단결의 집' 건설을 지원했습니다. 공안부는 2025년 음력설 전에 뗏을 기념하기 위해 14개 성에서 약 1,000채의 빈곤층을 위한 주택 건설을 지원하기 위해 노력하고 있습니다.
일부 지방 자치 단체는 프로그램을 조기에 완료할 것을 목표로 합니다. 예를 들어: 박닌 성은 2025년 2월 3일 이전에 완료할 예정입니다. 2분기에 완료된 7개 지방(라오까이, 타이응우옌, 카인호아, 빈투언, 콘툼, 타이닌, 롱안) 3분기에 12개 지방이 완료되었습니다(하장, 뚜옌꽝, 타이빈, 응에안, 꽝빈, 투아티엔후에, 다낭, 자라이, 띠엔장, 칸토, 속짱, 까마우).
총리는 운영위원회를 대신하여 노동보훈사회부, 국방부, 공안부를 비롯한 각 부처, 기관 및 지방자치단체가 할당된 업무와 솔루션을 적극적이고 능동적으로 이행하여 프로그램의 매우 긍정적이고 중요한 초기 성과에 기여한 점을 인정하고 높이 평가하며 칭찬했습니다.
동시에 총리는 베트남 조국전선, 사회정치조직, 대중조직, 모든 계층의 정치체제 기관, 기업계와 전국의 인민들에게 손을 잡고, 적극적으로 대응하고, 프로그램의 전반적인 성과를 위해 중요한 기여를 한 것에 진심으로 감사드렸습니다.
총리는 이러한 성과에 대한 이유를 명확하게 설명했습니다. 위대한 민족 단결의 정신과 우리 민족의 훌륭한 전통 덕분에, 그들이 직면하는 어려움과 도전이 클수록 그것을 더욱 강력하게 추진하고 있습니다. 중앙위원회, 정치국, 비서처, 당, 국가, 정부, 총리의 올바른 정책; 전체 정치 체제와 베트남 조국 전선의 참여; 지도 위원회의 철저하고 시기적절하고 효과적인 지휘와 관리; 기업계와 각계 사람들의 지원과 적극적인 참여; 각 부처, 기관 및 지방 자치 단체의 주도성, 긍정성, 유연성 및 창의성.
특히, 총리는 국방부와 국민안전부가 "우리 군대는 국민으로부터 나와 국민을 위해 싸운다"는 정신으로 임시·노후 주택 철거 작업을 진지하고 적극적으로 추진하고 있는 점을 인정하고 칭찬했다. "우리 경찰은 나라를 위해 자신을 잊고 국민을 위해 봉사합니다."
기존 문제, 제한 사항, 어려움 및 장애물을 지적합니다. 총리는 건설부가 아직 임시·노후 주택 판정 기준을 안내하는 문서를 내놓지 않고, 주거난에 처한 유공자에 대한 통계를 내놓으라고 촉구했다. 재무부는 아직 2024년 정규 예산 지출의 5%를 절감하고 2025년 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램에 경력 자본을 할당하기 위한 자금 사용 계획에 대한 지침을 발표하지 않았습니다. 일부 지방자치단체는 결의력이 부족하고 책임감이 약하며 행동 계획을 발표하지 않았습니다(뚜옌꽝, 타이응우옌, 라이쩌우, 흥옌, 다낭, 푸옌, 빈투언, 닥락, 하우장 등 9개 지방자치단체). 규정에 따라 진지하게 보고 및 통계를 내지 않습니다.
일부 지역에서는 인구가 분산되어 있고 운송이 어려워서 구현하기 어려운데, 특히 산악 지역, 멀리 떨어진 지역, 고립된 지역의 경우 더욱 그렇습니다. 현재 전국적으로 임시주택과 노후주택은 약 23만호가량 존재합니다. 2025년까지 임시·노후주택을 근절한다는 목표를 달성하려면 전국적으로 하루 평균 700여 채의 주택이 완공돼야 합니다. 평균적으로 각 지역에서는 하루에 12채의 주택을 완공해야 합니다.
존재의 원인과 한계를 분석합니다. 총리는 객관적으로 보면 이는 많은 부처, 기관, 지방 자치 단체가 관련된 대규모 프로그램이라고 말했습니다. 짧은 시간 안에 대규모로 배치해야 하며, 어려운 지역에 많은 지원 시설을 갖춰야 합니다.
주관적 원인으로는 일부 관련 법률 규정이 완전하고 명확하지 않아 실무상 적용에 어려움이 있으며, 특히 지방자치단체(구, 면 단위)에서 어려움이 있다. 일부 부처와 기관은 아직까지 책임감을 높이지 않고, 특히 리더들의 경우 할당된 업무를 신속하게 수행하지 못했습니다. 일부 지방 자치 단체는 여전히 기계화되어 있고, 조직 및 실행에 있어서 주도성, 창의성, 유연성이 부족하며, 여전히 중앙 정부로부터 지원 자원을 기다리고 이에 의존하고 있습니다. 정치체제 전체의 참여와 국민, 기업, 군대, 그리고 국민의 근무일의 적극적인 참여를 효과적으로 이끌어내지 못했습니다.
배운 교훈에 대하여, 총리는 각급 당 위원회, 기관, 조국전선에서는 다음과 같은 정신으로 대국민단결 정신을 기관과 지방에 전파해야 한다고 강조하였다. 가진 사람은 물건을 나누고, 적게 가진 사람은 적게 나누고, 많이 가진 사람은 많이 나누고, 재산이 있는 사람은 재산을 나누고, 돈이 있는 사람은 돈을 나누고, 공로가 있는 사람은 공로를 나눈다. 정치 체제 전체, 기업계 전체, 전국 인민의 참여를 동원하고, 당 위원회와 간부들이 임시 주택과 노후 주택을 철거하는 임무에서 책임감을 갖도록 촉구합니다.
상황을 면밀히 관찰하고 적극적이고 유연하며 창의적으로 행동하고, 결단력 있게, 그리고 과감하게 권한에 따라 임시 및 노후 주택을 철거하는 업무 및 솔루션을 실행한다. 정기적으로 촉구하고, 검사하고, 어려움과 장애물을 즉시 제거하고, 권한을 벗어난 문제는 보고하고 즉시 제안합니다.
정치 시스템 내 기관 간 조정의 효과성을 개선합니다. 프로그램 시행에 있어서 자립, 자기 개선, 자기 통제의 정신을 장려하고, 지역에 의존하거나 의지하지 않도록 합니다. 높은 결의력, 대단한 노력, 단호한 행동, 집중력, 핵심 요점, 모든 일을 철저히 하고, 모든 일을 잘하세요. "5가지 명확성: 명확한 사람, 명확한 업무, 명확한 책임, 명확한 시간, 명확한 결과"를 보장하기 위해 업무를 할당하세요.
무책임, 무관심, 무관심 사례 처리 및 징계
관점, 방향에 관하여, 총리는 임시 및 노후 주택의 철거를 완료하는 것이 당 중앙위원회, 정치국, 비서처, 국회, 정부, 총리의 결론, 결의 및 지시에서 분명히 보여준 특히 중요한 정치적 과제라고 말하며, 2025년 주요 명절을 기념하고, 80년간의 독립을 이룬 동지와 동지들에게 감사를 표하고, 각급 당대회를 환영하는 성과를 거두기 위해 경쟁하며 제14차 전국당대회를 향해 나아갈 것을 촉구했습니다.
"당은 영도하고, 국가는 관리하고, 조국전선과 대중조직은 지지하고, 인민은 주인이다"라는 표어를 철저히 관철한다. 프로그램을 전면적, 광범위하고 포용적인 방향으로 추진하기 위해 자원을 다각화한다(중앙예산, 지방예산, 국내외 기업, 조직, 개인 등으로부터 지원).
정보와 선전 활동을 강화하고, 모든 사람이 "아무도 소외시키지 않는다"는 정신으로 프로그램을 지원하고, 공유하고, 함께 실행하도록 동기를 부여하고 영감을 제공합니다. 혁명공헌인민, 빈곤가정, 차빈곤가정에 대한 주택지원정책을 규정에 따라 실시하고, 검사감독을 강화하며, 착취, 폭리, 부정, 낭비를 예방한다.
앞으로의 주요 과제와 솔루션을 구체적으로 제시하세요. 총리는 먼저 요청했다 건설부 장관 임시 및 노후 주택에 대한 기준에 대한 지침을 제공하여 지방자치단체가 시행 기반을 마련하고 2025년 1월 20일까지 당시 주거 어려움을 겪고 있는 인구 수를 주택부에 보고하도록 합니다. 나중에 발생한 특별한 사례는 기준 및 지침에 따라 계속 계산됩니다.
노동보훈사회부는 해당 지역의 임시 및 노후 주택을 철거한다는 목표를 달성하기 위해 지방 자치 단체 가 일별, 주별, 월별, 분기별, 그리고 올해 말까지 계획을 검토하고 완료하도록 긴밀히 감시하고 정기적으로 촉구하며 요구합니다. 전국의 프로그램 실행 현황 및 결과에 대한 일일 업데이트 지역 단위에서 매일 자동 업데이트를 요청하고 남은 날짜와 완공해야 할 임시 및 노후 주택의 수를 카운트다운하는 내용을 주목하세요.
권한 내에서 적극적으로 해결하거나 권한을 벗어난 문제에 대해서는 유관 당국 및 중앙 지도 위원회에 조언하고 제안하기 위해 현지의 어려움과 문제점(특히 자본, 절차, 토지, 인적 자원, 물질 수송 등과 관련된 문제)을 업데이트하고 명확하게 파악하여 진행 상황, 목표, 요구 사항을 보장합니다.
적절한 시기에 종합하여 유관 당국에 보고하여 모범 사례와 전형적인 사례를 칭찬하고 보상하며, 임시 및 노후 주택 철거 지원 업무 수행에 있어 진행이 느리거나, 활동이 없거나, 책임감이 부족하거나, 무관심하거나, 무관심한 사례를 처리하고 징계하는 것을 고려합니다.
도 및 중앙이 운영하는 도시의 경우 , 총리는 지방 지도 위원회 위원장에게 프로그램에 명시된 업무와 해결책을 확고히 이행하도록 부서, 지부, 부문, 당 위원회 및 지방 자치 단체에 지시하는 데 주력해 달라고 요청했으며, 특히 자원을 동원하고 어려움과 문제를 해결하는 데 주력할 것을 요청했습니다. 아직 프로그램을 시행하기 위한 계획을 발표하지 않은 지방 자치 단체는 2025년 1월 15일 직전에 프로그램을 심각하게 검토하고, 경험으로부터 배우고, 비판하고, 징계하고, 발표해야 합니다.
각 기초 정부 단위의 일, 주, 월, 분기 및 현재부터 연말까지 실행 결과를 정기적으로 모니터링하고 업데이트합니다. 노동보훈사회부에서 지방자치단체에 보낸 소프트웨어에 대한 일일 데이터를 지역 지도 위원회 상임 기관에 업데이트하도록 요청합니다. 일일 보고서를 업데이트하는 속도가 느린 경우 모든 레벨의 리더의 책임을 명확히 정의합니다.
지방자치단체가 부여한 권한에 따라 해당 지역에서 발생하는 어려움과 문제점을 적극적으로 처리하고 해결하도록 요구하며, 권한이 없는 문제에 대해서는 담당 기관에 즉시 보고하도록 요구합니다. 총리는 다음의 다섯 가지 문제를 지적했습니다.
첫째 , 일부 지방자치단체가 주택 데이터 검토에 어려움을 겪고 있다는 점에 대하여, 지방자치단체 지도위원회 위원장은 구 및 면 단위에서 지방 경찰과 긴밀히 협조하여 검토 과정을 가속화하고, 지역 타깃 집단에 대한 지원이 필요한 주택 수에 대한 정확한 정보를 종합하며, 임시 및 노후 주택을 철거하기 위한 지원 대상 가구 목록을 승인하고 2025년 1월까지 완료하도록 지시해야 합니다.
월요일, 추가적인 임시 및 노후 주택의 경우, 지방자치단체에서는 총리의 공지 523/TB-VPCP 및 공식 발표 117/CD-TTg에 따른 지원에 필요한 자원을 동원해야 합니다.
화요일, 주택 건설에 필요한 자재 운송의 어려움과 관련하여, 지방자치단체에서는 총리의 공지 523/TB-VPCP와 공식 교신 117/CD-TTg에 따른 지시를 진지하게 이행할 것이 요구됩니다. 우리는 적극적이고 창의적이며 유연해야 하며, 특히 지역사회의 세력(청소년, 민병대, 사회 정치 조직, 대중 조직 등)을 동원하고 구체적인 계획을 세워 지역 사회가 도움이 필요한 가족을 지원하도록 참여하도록 해야 합니다.
수요일, 지역 내 임시 및 노후 주택을 철거하기 위한 자원 동원의 어려움과 관련하여, 총리는 지방 자치 단체에 지도자들의 책임과 관련된 자원(중앙 및 지방 정부에서 지원하는 자원, 지역사회에서 동원된 자원과 지원, 빈곤층 및 빈곤층 가구에서 기부한 자원 등)을 다각화하는 방향으로 방법과 접근 방식을 혁신할 것을 요청했습니다.
다섯째 , 토지 관련 어려움 및 문제에 대하여 지방자치단체는 2024년 11월 16일자 총리공보 제523/TB-VPCP호와 자연자원환경부의 지침을 적절히 이행할 것을 요구합니다.
총리가 건설부를 지시하다 우수공로자를 위한 주택지원을 지도, 촉구하고 점검하기 위해 관련 부처 및 기관과 협력하고 주재합니다(2024년 11월 22일자 결정 21/2024/QD-TTg에 따름). 2021~2025년 기간 동안 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램에 따른 프로젝트 5를 통해 2025년에 주택 지원(신축, 수리)이 필요한 빈곤 및 준빈곤 가구에 대한 데이터를 제공하고, 2025년 1월에 완료될 예정입니다.
재무부 관련 부처, 기관 및 지방 자치 단체와 협력하여 2021~2025년 기간 동안 빈곤 지역의 빈곤 및 빈곤 계층 가구를 위한 주택 지원을 위한 지속 가능한 빈곤 감소에 대한 국가 목표 프로그램(프로젝트 5)의 2025년 경력 자본 할당을 총리에게 긴급히 제출하고, 2025년 1월 20일 이전에 완료되도록 주재합니다. 노동보훈사회부 및 관련 기관과 긴밀히 협의하여 호덕폭 부총리의 2024년 정기 지출의 5%를 절감하기 위한 재원 활용 계획에 대한 지시를 시행합니다. 2025년 1월 20일까지 총리에게 보고해야 합니다. 사회보장 프로그램 참여에 대한 소득세 면제. 2025년에 정부와 총리에게 각자의 권한 사항에 대해 보고할 수 있는 자원을 마련하고(2025년 1월), 국회에도 각자의 권한 사항에 대해 보고할 수 있도록 합니다.
베트남 국립은행 신용기관에 지원자금을 지방자치단체로 이체하고, 지원에 적극적으로 참여하도록 촉구합니다.
기업체 국가자본관리위원회 국유기업과 단체가 지원자금을 지방자치단체로 이체하도록 지시하고, 프로그램 시행 지원에 적극적으로 참여하도록 합니다.
베트남 텔레비전, 베트남의 소리, 베트남 통신사 및 통신사 및 신문 운동을 강력하게 확산하고, 활기찬 경쟁 분위기를 조성하고, 사람들과 기업이 프로그램을 지지하고, 공유하고, 손을 잡고 지원할 수 있는 사회적 합의를 이루기 위해 적극적으로 계획과 소통, 동원 방법을 개발합니다.
지방자치단체로부터 지원을 받는 부처, 기관, 단위, 조직 및 개인 노동보훈사회부에서 시행을 위해 제공한 지방 조국전선 기관의 연락처 및 수취 계좌번호로 긴급히 자금을 이체하세요.
총리가 제안했다 베트남 조국 전선 중앙위원회 빈곤층 기금의 관련 주제 규정에 따른 지급 및 정산에 대한 지침은 정부 상임위원회의 종료 통지(2024년 10월 2일자 통지 번호 448/TB-VPCP)에 명시되어 있습니다.
부처, 지부 및 지역 주도성을 장려하고, 권한 내에서 업무를 수행하며, 구체적인 지침을 내립니다.
2025년까지 임시주택과 노후주택을 청산하는 과제는 무겁지만 영광스러운 과제이며 간부들과 당원들의 숭고한 책임이며 마음에서 우러나오는 서로에 대한 사랑과 애정의 정서이므로 아무리 무겁더라도 해야 하고, 아무리 어렵고 도전적이라도 극복해야 하며, 아무리 복잡하더라도 처리해야 하고, 아무리 얽혀 있어도 마음과 정신, 영혼을 다해 불우한 사람들과 함께 일하면서 해결해야 한다고 총리는 당과 국가, 인민 앞에 책임감을 갖고, 특히 2025년까지 전국적으로 모든 임시주택과 노후주택을 청산한다는 목표를 성과적으로 실현하기 위해 지도와 방향에 집중하는 데 특별한 주의를 기울여 줄 것을 당부했다.
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