오늘, 11월 20일, 농업 및 농촌 개발부는 베트남의 코끼리 보호 행동 계획(2035년까지, 비전 2050, VECAP 2022)을 공식 발표했습니다. 이는 코끼리 보호 노력에 있어서 중요한 이정표로, 시범적 이니셔티브를 통합하고 지역 사회 참여와 정책 개발을 강화하여 앞으로 수십 년 동안 베트남에서 코끼리의 생존과 지속 가능한 발전을 보장합니다. 이 계획은 2019년부터 산림부(농업 및 농촌개발부)와 Humane Society International(HSI)의 협력을 통해 과학적 근거를 바탕으로 수립되었습니다.
VECAP 2022 계획 발표식에서, 우선 보호 대상으로 코끼리를 선택한 이유를 공유한 농업 및 농촌 개발부 차관 Nguyen Quoc Tri는 보호가 필요한 수백 종의 희귀하고 멸종 위기에 처한 야생 동물 종 중에서 농업 및 농촌 개발부가 코끼리를 보호 계획을 개발하기 위한 우선 종으로 선택한 이유는 코끼리가 베트남의 삼림 생태계의 다양성을 증가시킬 뿐만 아니라 힘을 상징하기 때문이라고 말했습니다.
"코끼리 보호는 인간과 코끼리 사이의 생활 환경에서 조화를 보존하고 증진하는 것뿐만 아니라 인간과 자연 사이의 조화도 포함합니다. 1994년에 산림 보호 및 개발법이 발표되었고, 1996년에는 코끼리 보호 계획이 마련되었습니다. 다음 단계에서는 관련 당국, 국제 기구 및 지방 자치 단체가 코끼리를 보호하기 위한 프로그램과 계획을 갖게 되어 코끼리 수를 늘리는 데 도움이 될 것입니다."라고 Tri 씨는 말했습니다.
농업 및 농촌 개발부 차관 응우옌 꾸옥 찌(Nguyen Quoc Tri)는 코끼리가 산림 생태계의 생물다양성을 증가시킬 뿐만 아니라 힘을 상징한다고 말했습니다. 사진: 바오탕.
응우옌 꾸옥 찌(Nguyen Quoc Tri) 부차관에 따르면, 모든 당사자가 코끼리 보호 활동을 성공적으로 수행하는 것은 다른 희귀 야생 동물 종을 보호하는 프로그램을 구축하는 기반이 될 수 있습니다. 코끼리 보호에 대한 지역 주민들의 참여는 코끼리의 서식 공간을 마련할 뿐만 아니라, 향후 지역 주민들이 젊은 세대를 교육하고 생태 관광 모델을 개발할 수 있는 기회도 제공합니다.
"자연과 모든 종과 조화롭게 사는 것은 지구 공동체의 공통된 목표이며, 이를 베트남의 아시아코끼리에 적용하면 그 목표는 더욱 시급해집니다. 따라서 우리는 코끼리를 멸종으로부터 보호하기 위해 행동해야 하며, 코끼리와 조화롭게 사는 법을 배워야 하며, 인간과 동물 사이의 갈등을 예방해야 합니다. 조화로운 공존은 베트남의 코끼리 보호 여정에서 방법일 뿐만 아니라 목적지이기도 합니다. 2050년 비전을 담은 2035년까지의 코끼리 보호를 위한 국가 행동 계획은 이 귀중한 종의 미래를 보장하기 위한 통합적이고 문화를 존중하는 전략에 대한 베트남의 헌신을 보여줍니다. 베트남 정부는 이 전략적이고 실행 가능한 계획의 실행을 지원하기 위해 지역사회, 비정부 기구 및 국제 사회를 포함한 관련 당사자의 협력을 촉구합니다."라고 Nguyen Quoc Tri 부차관이 강조했습니다.
농림부(농촌개발부) 산림청 보고서에 따르면, 1980년대에 발견된 2,000마리의 코끼리와 달리 베트남의 아시아코끼리 개체 수는 현재 200마리도 안 되는 야생 코끼리로 크게 감소했다고 합니다. 코끼리는 산림 생태계의 중요한 지표종이므로, 생물다양성과 다른 공존하는 종의 보호를 위해 코끼리의 존재가 필수적입니다.
국제 기구 대표들은 베트남의 코끼리 보호 계획에 동참하기로 약속했습니다.
베트남은 코끼리 종의 중요성 때문에 1996년, 2006년, 2012년, 2013년, 2022년에 코끼리를 보호하기 위한 장관급 행동 계획 1개와 정부급 계획 및 프로젝트 3개를 발표했습니다. 각 단계에 따라 코끼리 보호 활동은 격려적인 결과를 가져왔습니다. 특히, 2019년에는 동나이성에서 "카메라 트랩을 이용한 코끼리 모니터링" 등 3가지 이니셔티브를 통해 '하모니 코끼리 보호 시범 프로그램'이 처음 시작되었습니다. “인간-코끼리 갈등 모니터링”은 조화로운 공존을 향한 현재 관리와 “코끼리 서식지 및 서식지 관리”를 개선하는 것을 목표로 합니다.
이 프로그램은 아시아 코끼리 전문가 그룹(AsESG)의 핵심 멤버이자 베트남 지원팀 책임자인 국제 전문가인 Dr. Prithiviraj Fernado의 지도를 받아 HSI에서 지원합니다. 이러한 이니셔티브의 과학적 접근 방식을 통해 27개체를 정확하게 식별하고, 무리 구조를 명확하게 파악할 수 있으며, 무리 이동 추세, 인간과 코끼리 간 갈등의 범위, 빈도 또는 원인 등을 더 잘 이해할 수 있습니다.
이러한 명확한 결과는 2023년 8월에 개최된 국제 워크숍에 참석한 국내외 전문가들에 의해 인정받았으며, 이들은 베트남과 같이 규모가 작고 분산되어 있으며 위험성이 높은 코끼리 개체군에 이러한 방법이 적합하다는 것을 높이 평가했습니다.
적절한 방법을 파악하고 과학적 결과에 기반한 행동 계획을 개발하는 것은 베트남에서 이 희귀종을 보존하려는 노력에 있어 중요한 진전입니다. 정책 개발에 대한 현행 법적 규정과 IUCN 종 보존 소위원회의 두 가지 지침 문서인 "멸종 위기에 처한 귀중하고 희귀한 종의 보존 계획 지침"과 "멸종 위기에 처한 귀중하고 희귀한 종의 보존 계획 단계"를 바탕으로 2035년까지 베트남의 코끼리 보존을 위한 국가 행동 계획(VECAP 2022)이 발표되었으며, 이를 통해 베트남은 아시아 코끼리 보존에 대한 카트만두 선언에 대한 공약을 실현했습니다.
베트남의 코끼리 개체수는 코끼리와 인간 사회의 조화로운 공존을 촉진한다는 모토 아래 보존되고 있습니다. 사진: 광남신문
행동 계획 개발 과정은 적절한 솔루션 선택, 보존 상태 검토, 목표 설정, 각 지방에 대한 구체적인 활동 식별 등 10단계로 진행되었습니다. 다크락, 동나이, 응에안, 하띤, 꽝남성, 썬라 등의 지방에서는 기술 그룹과 국제 전문가가 검토할 수 있도록 자세한 설명과 함께 활동을 적극적으로 제안했습니다. 선정된 활동 목록은 기술적 협의 과정을 거쳤으며 관리자, 집행 기관, 국제 기구, 비정부 기구, 연구 기관, 국내외 과학자, 코끼리가 서식하는 지역의 지역 사회를 포함한 많은 이해 관계자의 의견을 수렴했습니다.
지방 차원에서는 하띤성, 응에안성, 동나이성, 꽝남성, 닥락성에서 5차례 협의회가 개최되었다. 코끼리 서식지 근처에 사는 사람들의 의견, 우려 사항, 어려움을 듣고 기록하고 고려하기 위해 10회 이상의 지역 사회 회의가 열렸습니다.
국가 차원에서는 기술 회의가 2회, 야생 및 사육 코끼리에 관한 주제별 회의가 3회, 조화로운 공존을 향한 코끼리 보호 시범 프로그램을 평가하기 위한 워크숍이 1회, 정기 기술 회의가 15회 있었습니다. 국제 수준에서는 이 계획의 내용이 9차례의 관련 회의와 워크숍에서 논의되었습니다.
HSI 국가 부사장인 신디 덴트는 "이 국가적 보존 계획은 베트남에서 멸종 위기에 처한 코끼리를 보호하려는 HSI의 사명에 있어 중요한 이정표입니다."라고 말했습니다. 과학적 연구와 지역 사회 주도의 전략을 결합함으로써 우리는 코끼리와 지역 주민 모두에게 이익이 되는 지속 가능한 솔루션을 제안할 수 있습니다. 코끼리의 행동, 이동 패턴, 선호도를 밝혀내는 매우 실용적인 이니셔티브를 통해, 우리는 토론을 통해 코끼리의 요구와 희망을 베트남 정부의 정책 결정에 반영하고자 합니다. HSI는 베트남 정부의 노력에 감사드리며, 베트남에서 야생 코끼리와 인간 사이의 조화로운 공존을 향한 VECAP 2022의 시행을 지원할 준비가 되어 있습니다. 함께라면, 우리는 코끼리가 살아남을 뿐만 아니라 번창할 수 있는 미래를 보장할 수 있습니다."
VECAP 2022에서는 야생 코끼리를 위한 33개 그룹의 솔루션/행동과 사육 코끼리를 위한 21개 그룹의 솔루션/행동을 제안했으며, 2035년까지 이를 시행하여 2050년을 목표로 하는 비전을 제시했습니다. 이는 베트남에서 코끼리의 수를 보존하고 개발/증가시키는 동시에 코끼리와 인간 사회 간의 조화로운 공존을 촉진하기 위한 것입니다.
장기 목표에는 보호구역 시스템 확대, 밀렵 방지 대책 강화, 생태관광 개발이 포함됩니다. 이를 통해 보존을 지원하고 지역 경제를 활성화하여 계획을 이행하기 위한 튼튼한 기반을 마련할 수 있습니다.
VECAP 2022의 성공은 정부 기관, 국제 보존 기구, 지역사회 및 민간 부문 파트너 간의 긴밀하고 지속 가능한 협력에 달려 있습니다.
VECAP 2022 계획 발표식에서 동나이, 꽝남성, 닥락성 대표, 임업대학, 국제기구 대표는 모두 코끼리와 인간 사회의 조화로운 공존을 촉진하는 목표로 코끼리를 보존하기 위해 함께 노력할 것을 강력히 약속했습니다.
2013년부터 Humane Society International은 산림부(이전 산림청)와 협력하여 코뿔소 뿔과 상아와 같은 야생 동물 제품에 대한 수요를 줄이고, 특히 야생 코끼리 보호를 위한 불법 야생 동물 거래를 퇴치하기 위한 지역 법 집행 기관의 역량을 구축하고, 2019년부터 인간과 코끼리의 공존을 촉진하는 이니셔티브를 추진해 왔습니다.
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