11월 25일 하노이에서 제13차 당중앙위원회 회의가 많은 임무를 완수했습니다. 중앙위원회는 긴박감과 높은 책임감을 갖고 중요한 문제들을 논의하고 합의했습니다.
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| 토 램 사무총장은 회의에서 폐회사를 했습니다. 출처: VNA) |
결의안 18호 이행: 인식과 행동에 대한 높은 합의
토람 서기장은 대회 폐막사에서 달성한 성과와 앞으로 실행해야 할 몇 가지 과제를 요약하면서, 중앙위원회가 12대 당 중앙위원회의 2017년 10월 25일자 제18호-NQ/TW 결의안 "정치 체제의 기구를 혁신하고 개편하여 효율적이고 효과적으로 운영하기 위한 몇 가지 문제"를 요약하는 정책을 실행하려는 인식과 결의에 대해 높은 공감대를 형성했다고 밝혔습니다. 당 위원회, 당 조직, 기관 및 단위에서 정치체제 조직을 효율화하기 위한 연구와 제안을 위한 몇 가지 제안 및 방향 제시 내용을 담고 있습니다.
중앙집행위원회는 중앙집행위원회의 18호 결의안을 총괄하는 방침을 관철하기 위한 최고의 정치적 결의를 특별히 중요한 임무로 요구하며, 정치체제의 기구를 효율화하고 조직하는 혁명으로서 당 전체와 정치체제 전체에서 높은 의식과 행동의 통일성을 요구합니다.
당 위원회, 당 조직, 기관, 단위, 각 계층, 각 부문, 무엇보다도 지도자와 책임자는 모범적이고 적극적이며 "달리고 줄을 서는" 정신으로 할당된 업무를 수행하는 데 결의가 있어야 합니다. 중앙 정부는 지방 수준을 기다리지 않고, 지방 수준은 지구 수준을 기다리지 않으며, 지구 수준은 기초 수준을 기다리지 않습니다. 2025년 1분기까지 제18호 결의안의 요약을 완성하고, 조직 및 정치 제도를 정비하고 완성하기 위한 계획을 중앙집행위원회에 보고하기로 결의했습니다.
서기장은 실행 과정이 당의 원칙, 정치 강령, 당헌, 헌법, 법률 및 실무 요구 사항을 면밀히 따라야 한다고 지적했습니다. 당의 지도, 국가 관리, 인민 지배의 총체적 메커니즘이 원활하고 효과적으로 운영되도록 원칙적 요구 사항을 철저히 파악하고 일관성 있게 관철합니다.
이러한 일반적 메커니즘에 기초한 당 기관, 국회, 정부, 사법부, 조국전선과 사회정치조직들의 관계를 조화시키기 위한 조직 개혁을 통해 이루어진다.
사무총장은 요약이 객관적이고, 민주적이며, 과학적이고, 구체적이며, 심도 있고, 수용적으로 수행되기를 요청했습니다. 긴급히 이행하되 신중함과 확실성을 확보하고, 원칙을 유지하며, 실무적 요약, 전문가, 과학자, 외국 경험 등의 의견을 수용하여 조직 기구를 간소화하고 포괄성, 동기화, 연결성을 확보해야 합니다.
당의 성격, 합리성, 합법성에 따라 기능, 업무, 업무 관계, 운영 메커니즘과 구체적인 책임을 명확히 정의하여 원활하고 효과적이며 효율적인 운영을 보장합니다. 한 기관이 여러 업무를 수행한다는 원칙을 엄격히 이행합니다. 하나의 기관에만 업무를 할당하여 주재하고 주요 책임을 맡도록 하여 기능과 업무의 중복을 철저히 극복했습니다. 지역 및 분야 구분
토람 사무총장은 당초에 조직했던 기관과 조직도 재검토해 다시 제안해야 하며, 중간 조직을 단호히 없애야 하며, 조직 기구의 개혁은 당의 지도 방식 혁신, 강력한 분권화와 지방으로의 권한 이양, 낭비 퇴치, 국가적 디지털 전환, 공공 서비스의 사회화 등 정책을 철저히 파악하고 효과적으로 이행하는 것과 긴밀히 연결돼야 한다고 밝혔습니다.
충분한 자질과 역량, 업무에 대한 적격성, 합리적인 인력 배치를 갖춘 인력 구조 조정과 병행하여 조직 기구의 효율화를 동시에 추진합니다. 간부 모집, 교육, 승진, 임명, 순환, 이동, 평가 등의 업무를 강력히 혁신하여 구체적이고 측정 가능한 제품을 기반으로 인재를 찾습니다. 자격, 능력 또는 명예가 부족한 사람들을 걸러내 직장에서 제외시키는 효과적인 메커니즘을 갖춰야 합니다. 뛰어난 능력을 가진 인재를 유치하고 고용하기 위한 정책을 갖고 있습니다.
토람 사무총장은 조직 장치 개편으로 인해 영향을 받는 간부, 당원, 공무원, 공공 직원 및 근로자를 위한 정책과 제도를 적절히 이행할 필요가 있다고 요청했습니다.
새로운 조직 모델을 총괄하고 제시하는 것과 더불어 제도와 법률을 적극적으로 검토하고 완벽화하며, 당의 정책, 법규를 동시에 검토, 수정, 보완함으로써 각 분야의 사업에서 법률 규정, 절차, 법규를 적시에 통일적으로 조정해야 합니다.
이와 함께 행정절차 개혁을 강화하고 국민과 기업에 가장 유리한 조건을 보장하며 국민의 삶을 개선하는 데 기여합니다.
조직 배치와 조직 개편의 실행은 두 가지 중요한 임무의 양호한 실행을 보장하고, 2024년, 2025년 및 제13차 전국당대회 전기간의 사회경제 임무 수행을 위한 돌파구를 마련하고, 우리나라를 새로운 시대로 이끌어갈 토대를 마련하는 것과 결부되어야 합니다. 각급 대회와 제14차 전국당대회를 개최할 수 있는 여건을 잘 마련하십시오.
사무총장은 새로운 장치는 기존 장치보다 뛰어나야 하며, 작업 중단이나 시간 간격 없이 즉시 가동되어야 한다는 요구 사항을 명확히 밝혔습니다. 어느 영역이나 필드도 비워두지 마십시오. 사회와 사람들의 정상적인 활동에 영향을 미치지 않도록 한다.
위와 같은 원칙과 중앙위원회에서 합의한 정치국 방향에 따라 각 기관, 단위, 지방에서는 당 위원회, 부, 부처급 기관, 국회 산하 기관, 조국전선, 사회정치조직을 정비하기 위한 구체적인 대책을 계속 연구하고 건의한다.
동시에 합병 및 통합 이후 각 기관의 내부 모델을 적극적으로 조사합니다. 인사 계획을 준비하고 새로운 기관 및 조직의 기능, 업무, 업무 관계를 검토하고 조정하여 즉각적이고 효과적으로 운영되도록 보장합니다.
각급 당 위원회와 조직들, 특히 간부들, 특히 중앙당 위원들은 높은 정치적 결의를 갖고, 막대한 노력을 기울여야 하며, 배정된 부서, 성, 지부, 부문, 지방을 강력하고 단호하게 지휘하는 모범을 보여야 합니다.
“조직 구조를 간소화하는 작업은 매우 어렵고 민감하며 복잡하여 각 조직의 모든 개인에게 직접적인 영향을 미칩니다. 그러므로 공동의 이익을 위해서는 연대, 강한 결의, 용기, 심지어 개인적 이익을 희생하는 것도 필요합니다. 사무총장은 "양호하고 효과적인 관행을 찾아내고 복제하고, 발생하는 문제를 바로잡고 신속하게 처리하며, 실행이 설정된 목표, 요구 사항 및 진행 상황에 따라 이루어지도록 보장하기 위해 실행 과정을 모니터링해야 합니다."라고 강조했습니다.
중앙집행위원회는 정치국에 국회당 대표단을 지휘하도록 임명했습니다. 정부당위원회; 베트남 조국 전선당 대표단 정당 및 사회정치조직 호치민 공산주의 청년 연맹 중앙 서기국; 당과 국가로부터 임무를 부여받은 당 대표단과 대중조직, 중앙위원회 직속의 당 위원회, 당 조직, 기관, 단위는 지도와 관리의 범위 내에서 기관, 단위, 조직의 조직 기구와 인력을 배치하고 정비할 것을 지도, 지도하며 건의한다. 리더십과 관리의 범위 내에서 기능, 업무, 조직 구조, 인력, 공무원 및 공공 직원에 대한 권한에 따른 규제 및 지침에 관한 새로운 법률 문서를 개정, 보충 및 공포합니다.
또한 중앙위원회 직속 당위원회, 개편 후의 각 부, 기관, 단위, 조직의 당위원회의 직능, 임무, 조직구조, 업무관계, 업무규정 등에 관한 규정 초안을 작성한다. 조직기구의 정비와 효율화를 추진함에 있어 간부, 공무원, 공공근로자 및 근로자의 권익과 이익, 이익을 보장하기 위한 제도 및 정책에 관한 규정을 공포한다. 조직기구의 배치와 정비를 추진함에 있어서 지도와 관리 범위 내에서 정치사상사업과 관련 간부, 공무원, 공공근로자, 근로자들을 위한 제도와 정책을 잘 실행한다.
중앙선전부는 각급 당 위원회와 조직들이 정치, 사상 사업을 잘하도록 지도하고, 언론기관들이 선전사업을 강화하도록 지시하며, 당과 전체 정치체제 내의 높은 단결을 이루고, 새로운 형세에 따른 정책, 요구, 임무에 대한 인민들의 공감대를 형성하도록 하며, 조직기구를 정비하도록 한다.
중앙조직위원회는 관련 기관과 협조하여 당의 관련 규정, 규약을 연구하고 수정, 보완한다. 기관 및 단위의 권한에 따른 인력 배치에 관해 조정 및 조언을 제공하여 조직 구조를 간소화하고, 관리 하에 있는 기관, 조직, 지방 자치 단체 및 단위의 조직 구조와 인력 배치를 간소화할 것을 제안합니다. 제18호 결의안의 이행 결과를 요약한 정치국 보고서를 작성하여 중앙집행위원회에 제출하고, 정치체제의 기구를 간소화하고 효과적이고 효율적으로 운영하기 위한 혁신 및 재편 계획을 수립한다. 중앙집행위원회 회의 결론을 정기적으로 감독하고 이행을 촉구하기 위해 관련 기관과 협조하고 주재합니다.
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| 11월 25일 제13차 당 중앙위원회 회의 개요. (출처: VNA) |
국가 발전 요구에 부응하는 국가 에너지 인프라 개발
사무총장은 중앙 집행위원회가 베트남의 핵 발전 프로그램을 재개하고 닌투언 핵 발전 프로젝트에 대한 연구를 계속한다는 정책에 강력히 동의한다고 말했습니다. 이는 국가의 개발 요구에 맞춰 국가 에너지 인프라를 개발하는 데 중요한 작업입니다.
이 작업은 안전과 환경 보호에 대한 가장 높은 수준의 요구 사항을 충족하면서 긴급하게 수행되어야 합니다. 중앙집행위원회는 정치국에 국가 에너지 인프라를 완성하고, 새로운 상황에서 국가의 개발 요구를 충족시키기 위한 솔루션을 시급하고 동시에 시행하도록 기관에 지시하는 임무를 부여했습니다.
여러 주 정부 기관의 리더십 직책 수행
중앙위원회는 여러 국가 기관의 지도부 직책을 채울 인력을 도입한다는 정치국의 제안에 동의했고, 두 동지의 제13차 당 중앙위원회 참여를 중단하고, 위법 행위를 저지른 세 명의 전 당 중앙위원회 위원들을 당에서 제명하기로 합의했습니다.
앞으로 위법 및 부정행위를 예방하기 위한 솔루션을 동시에 지속적으로 구현하고, 위법 사항이 있으면 반드시 처리해야 한다는 원칙에 따라 위법 사항을 엄격히 처리해야 하며, 금지 구역이나 예외가 없어야 합니다. 새로운 형세의 임무 요구에 부응하여 청렴하고 강력한 당의 건설을 강화한다.
서기장은 앞으로의 나라의 과업이 매우 무겁고 어렵고 시급하고 긴박하다는 것을 강조하면서 정치국, 비서국, 당 중앙위원회 위원들에게 당과 국가, 인민에 대한 책임감을 높이고, 중요한 과업을 완수하기 위한 최고의 결의로 지도와 지시에 집중하며, 설정된 목표와 요구를 보장할 것을 요청했습니다.
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