많은 중요한 이슈들을 통합하다

11월 25일 하노이에서 제13차 당중앙위원회 회의가 개최되어 많은 과제가 완료되었습니다. 중앙위원회는 긴박감과 높은 책임감을 가지고 중요한 문제들을 논의하고 합의했습니다.

Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu bế mạc. Nguồn: TTXVN)

램 사무총장이 회의에서 폐회사를 했습니다. 출처: VNA)

결의안 18호 이행: 인식과 행동에 대한 높은 합의

토람 서기장은 대회 폐회사에서 달성한 성과와 앞으로 실행해야 할 몇 가지 과제를 요약하면서, 중앙위원회가 2017년 10월 25일 제12기 중앙위원회 결의안 제18호-NQ/TW "정치 체제의 기구를 혁신하고 개편하여 효율적이고 효과적으로 운영하기 위한 몇 가지 문제"를 요약하는 정책을 실행하려는 인식과 결의에 대해 높은 공감대를 형성했다고 밝혔습니다. 당위원회, 당조직, 기관, 단위에서 정치체제 조직을 효율화하기 위한 연구와 제안을 위한 몇 가지 제안과 방향 제시 내용을 담고 있습니다.

중앙집행위원회는 중앙집행위원회의 18호 결의안 요약에 관한 방침을 관철하기 위한 최고의 정치적 결의를 특별히 중요한 임무로 요구하며, 정치체제의 기구를 효율화하고 조직하는 혁명을 요구하며, 당 전체와 정치체제 전체에서 높은 의식과 행동의 통일을 요구합니다.

당위원회, 당조직, 기관, 단위, 각급, 각 부문의 지도자와 책임자들은 무엇보다도 모범적이고 적극적이며, "달리고 줄을 서는" 정신으로 맡겨진 임무를 완수하는 데 단호해야 합니다. 중앙정부는 성급을 기다리지 않고, 성급은 구(區)급을 기다리지 않고, 구(區)급은 지역급을 기다리지 않는다. 2025년 1분기에 제18호 결의안의 요약을 완성하고, 조직 및 정치제도를 정비하고 완성하기 위한 계획을 중앙집행위원회에 보고하기로 결의했습니다.

서기장은 실행 과정이 당의 원칙, 정치 강령, 당 규약, 헌법, 법률 및 실무 요구 사항을 면밀히 따라야 한다고 지적했습니다. 원칙적 요구를 철저히 파악하고 일관성 있게 관철하여 당의 영도, 국가 관리, 인민의 지배라는 총체적 메커니즘이 원활하고 효과적으로 운영되도록 보장합니다.

이러한 일반적 메커니즘에 기초하여 당기관, 국회, 정부, 사법부, 조국전선, 사회정치조직 간의 관계를 조화시키기 위한 조직개혁을 실시한다.

사무총장은 요약이 객관적이고, 민주적이며, 과학적이고, 구체적이며, 심도 있고, 수용적으로 수행되기를 요청했습니다. 긴급하게 실행하되 신중함과 확실성을 확보하고, 원칙을 고수하며, 실무적 요약, 전문가, 과학자, 외국의 경험 등을 반영하여 조직 기구를 간소화하고 포괄성, 동기화, 연결성을 확보하는 의견을 수용해야 합니다.

당의 성격, 합리성, 합법성에 따라 기능, 업무, 업무 관계, 운영 메커니즘, 구체적인 책임을 명확히 정의하여 원활하고 효과적이며 효율적인 운영을 보장합니다. 한 기관이 여러 업무를 수행한다는 원칙을 엄격히 시행합니다. 하나의 기관에만 업무를 할당하여 주재하고 주요 책임을 맡도록 하여 기능과 업무의 중복을 철저히 극복합니다. 지역 및 분야 구분

토람 서기장은 당초에 편성했던 기관과 조직도 재검토해 다시 제안해야 하며, 중간 조직을 단호히 폐지하고, 조직 기구 개혁은 당의 지도 방식 혁신, 강력한 분권화와 지방으로의 권한 이양, 낭비 방지, 국가 디지털 전환, 공공 서비스의 사회화 등에 대한 정책을 철저히 파악하고 효과적으로 이행하는 것과 긴밀히 연결해야 한다고 밝혔다.

충분한 자질과 역량을 갖추고 업무에 적합하며 합리적인 인력을 배치하는 것과 함께 조직 기구의 효율화를 동시에 실행합니다. 간부의 채용, 훈련, 승진, 임용, 순환, 이동, 평가 업무를 강력히 혁신하여 구체적이고 측정 가능한 제품을 기반으로 인재를 찾습니다. 자격, 역량 또는 명예가 부족한 사람들을 걸러내어 직장에서 제외하는 효과적인 메커니즘을 갖추고 있어야 합니다. 뛰어난 능력을 가진 인재를 유치하고 고용하기 위한 정책을 가지고 있습니다.

토람 사무총장은 조직 기구 개편으로 인해 피해를 입은 간부, 당원, 공무원, 공공근로자, 근로자 등을 위한 정책과 제도를 적절히 이행할 필요가 있다고 요청했습니다.

새로운 조직 모델을 총괄하고 제시하는 것과 더불어, 당의 정책, 법규를 동시에 검토, 수정, 보완하여 제도와 법률을 적극적으로 검토하고 완벽화해야 하며, 각 분야의 사업에서 법률 규정, 절차, 법규를 신속하고 균일하게 조정해야 합니다.

이와 함께 행정절차 개혁을 강화하고, 국민과 기업에 가장 유리한 조건을 보장하며, 국민생활 개선에 기여합니다.

조직 배치와 조직 개편의 실행은 두 가지 중요한 임무를 잘 수행하고, 2024년, 2025년과 제13차 전국대표대회 전기간의 사회경제 임무를 실현하기 위한 돌파구를 마련하는 것과 연계되어야 하며, 우리나라가 새로운 시대로 진입할 수 있는 토대를 마련해야 합니다. 각급 대회와 제14차 전국당대회를 개최할 수 있는 여건을 잘 마련한다.

사무총장은 새로운 기구는 기존 기구보다 더 뛰어나야 하며, 작업을 중단하거나 시간 간격을 두지 않고 즉시 가동해야 한다는 요구 사항을 명확히 밝혔습니다. 어떤 영역이나 필드도 비워두지 마십시오. 사회와 사람들의 정상적인 활동에 영향을 미치지 않도록 한다.

위의 원칙과 중앙위원회에서 합의한 정치국 방향에 따라, 각 기관, 단위, 지방에서는 당위원회, 부, 장관급 기관, 국회 산하 기관, 조국전선, 사회정치조직을 정비하기 위한 구체적인 방안을 계속 연구하고 건의한다.

동시에 합병 및 통합 이후 각 기관의 내부 모델을 적극적으로 조사합니다. 인사 계획을 수립하고 새로운 기관 및 조직의 기능, 업무, 업무 관계를 검토하고 조정하여 즉각적이고 효과적인 운영을 보장합니다.

각급 당위원회와 조직들, 특히 간부들, 특히 중앙당위원회 위원들은 높은 정치적 결의를 갖고, 많은 노력을 기울여야 하며, 자기에게 맡겨진 부서, 성, 지부, 부문, 지방을 강력하고 단호하게 지휘하는 모범을 보여야 합니다.

"조직 체계를 간소화하는 작업은 매우 어렵고 민감하며 복잡하여 각 조직의 모든 구성원에게 직접적인 영향을 미칩니다. 따라서 연대, 강한 결의, 용기, 심지어 공동의 이익을 위해 개인의 이익을 희생하는 것까지 요구됩니다. 실행 과정을 모니터링하여 우수하고 효과적인 관행을 파악하고 재현하며, 발생하는 문제를 시정하고 신속하게 처리하고, 설정된 목표, 요구 사항 및 진행 상황에 따라 실행되도록 해야 합니다."라고 사무총장은 강조했습니다.

중앙집행위원회는 정치국에 국회당 대표단을 지휘하도록 지시했다. 정부당위원회; 베트남 조국 전선당 대표단 정당 및 사회정치 조직 호치민 공산주의 청년 연맹 중앙 서기국; 당과 국가로부터 임무를 부여받은 당 대표단과 대중조직, 중앙위원회 직속의 당위원회, 당 조직, 기관, 단위는 지도와 관리의 범위 내에서 기관, 단위, 조직의 조직기구와 인력을 배치하고 간소화할 것을 지도, 지도하고 건의한다. 리더십과 관리의 범위 내에서 기능, 업무, 조직 구조, 인력, 공무원 및 공공 직원에 대한 권한에 따라 규제하고 지침을 제공하는 새로운 법률 문서를 개정, 보충 및 공포합니다.

이와 함께 중앙당 직속위원회, 개편 후 각 부·기관·단위·조직의 당위원회의 기능, 임무, 조직구조, 업무관계, 업무규정 등에 관한 규정을 초안한다. 조직기구의 정비와 합리화를 추진함에 있어 간부, 공무원, 공공근로자, 근로자의 권익, 이익, 이익을 보장하기 위한 제도 및 정책에 관한 규정을 공포한다. 조직기구의 정리와 정비를 실시함에 있어서 지도와 관리 범위 내에서 관련 간부, 공무원, 공공근로자, 근로자를 위한 정치이념사업과 제도 및 정책을 잘 수행한다.

중앙선전부는 각급 당위원회와 조직들이 정치사상 사업을 잘하도록 지도하고, 언론기관들이 선전사업을 강화하고, 당과 전체 정치체제 내의 높은 단결을 이루며, 새로운 형세에 따른 정책, 요구, 임무에 대한 인민들의 공감대를 형성하도록 지시한다.

중앙조직위원회는 관련 기관과 협조하여 당의 관련 규정, 규약을 연구하고 수정, 보완한다. 기관 및 단위의 권한에 따른 인력 배치를 조정하고 조언하여 조직 구조를 간소화하고, 관리 하에 있는 기관, 조직, 지방 및 단위의 조직 구조와 인력을 간소화할 것을 제안합니다. 제18호 결의안의 이행 결과를 총괄하여 중앙집행위원회에 제출하는 정치국 보고서 초안을 작성하고, 정치제도를 혁신하고 개편하여 효율적이고 효과적으로 운영하기 위한 방안을 마련한다. 중앙집행위원회 회의의 결론을 정기적으로 감독하고 관련 기관과 협조하여 이행을 촉구한다.

Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XIII, ngày 25/11. (Nguồn: TTXVN)

11월 25일 제13차 당 중앙위원회 회의 개요. (출처: VNA)

국가 발전 요구에 부응하는 국가 에너지 인프라 개발

사무총장은 중앙집행위원회가 베트남의 핵발전 프로그램을 재개하고 닌투언 핵발전 프로젝트에 대한 연구를 계속한다는 정책에 크게 동의한다고 말했습니다. 이는 국가의 개발 요구에 맞춰 국가 에너지 인프라를 개발하는 데 중요한 사업입니다.

이 작업은 안전과 환경 보호에 대한 가장 높은 요구 사항을 충족하면서 긴급하게 수행되어야 합니다. 중앙집행위원회는 정치국에 국가 에너지 인프라를 완성하고 새로운 상황에서 국가의 개발 요구를 충족시키기 위한 솔루션을 시급하고 동시에 시행하도록 기관에 지시하는 임무를 부여했습니다.

여러 주정부 기관의 리더십 직책 수행

중앙위원회는 여러 국가기관의 지도적 직책을 채울 인원을 도입한다는 정치국의 제안을 받아들였고, 두 동지의 제13차 당 중앙위원회 참여를 중단하기로 했으며, 위법 행위를 이유로 전직 당 중앙위원회 위원 3명을 당에서 제명하기로 합의했습니다.

앞으로는 위법행위와 부정행위를 예방하기 위한 해결책을 동시에 지속적으로 시행하고, 위법행위가 있으면 반드시 처리해야 한다는 원칙에 따라 위법행위에 대해 엄격하게 처리해야 하며, 금지구역이나 예외가 없어야 합니다. 새로운 형세에서의 임무 요구에 부응하여 청렴하고 강력한 당의 건설을 강화한다.

총서기는 앞으로의 나라의 과업이 매우 무겁고 어렵고 시급하고 긴박하다고 강조하면서 정치국, 비서처, 당 중앙위원회 위원들에게 당과 국가, 인민에 대한 책임감을 고취하고, 중요한 과업을 완수하기 위한 최고의 결의로 지도와 지시에 집중하며, 설정된 목표와 요구를 보장할 것을 요청했습니다.

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