주립은행 총재, 2% 금리 지원 패키지 지급이 느린 이유 밝혀

5월 25일 오후 회의에 참석한 국립은행 총재 응우옌 티 홍. (사진: 두이린)

15대 국회 7차 회의 일정을 이어가며, 5월 25일 오후 국회는 회의장에서 감독 위원단 보고서와 "2022년 1월 11일자 사회경제 회복 및 개발 프로그램을 지원하기 위한 재정 및 통화 정책에 관한 국회 결의안 43/2022/QH15호 시행 및 2023년 말까지 여러 가지 중요한 국가 프로젝트에 관한 국회 결의안"의 주제별 감독 결과에 대한 국회 결의안 초안을 논의했습니다.

국회의원 "금리지원정책 실행 안 돼"

Vu Tuan Anh 대표(푸토성 대표단)는 자신의 의견을 표명하면서 상업은행을 통한 이자율 지원 정책이 시행 초기부터 2023년 말까지 시행 결과가 정책 규모의 약 3.05%에 불과해 실행되지 않았다고 말했습니다.

대표단에 따르면, 실무적으로 보면 정부령 31호에 따른 정책 시행 원칙이 적합하지 않고 명확하지 않은 것으로 나타났습니다. 당국의 지침도 완전하고 명확하지 않습니다. 많은 기업, 협동조합 및 사업 가구가 코로나19 팬데믹의 영향으로 어려움을 겪고 있어 신용 잔액이 높은 반면, 금리 지원으로 자본을 차용하는 조건은 매우 엄격하여 신용 활동의 안전을 보장합니다.

세션 보기. (사진: 두이린)

이로 인해 많은 기업, 협동조합, 사업 가계가 이자율 지원을 받을 수 있는 조건을 충족하지 못하게 되었습니다. 게다가 많은 기업들은 감독팀에서 언급한 바와 같이 검사, 조사 및 회계감사를 두려워하기 때문에 국가예산에서 지원을 받을 때 조건을 충족하더라도 이자율 지원을 요청하지 않습니다.

기업들은 국가정책에 따른 신용금리 지원을 꼭 원하지만, 앞서 언급한 몇 가지 이유로 이행이 기대에 부응하지 못하고 있는 점을 감안하여, 대의원들은 정부가 다음 단계에서 유사한 정책을 도입할 때 교훈을 얻기 위해 원인을 보다 신중하게 평가해야 한다고 제안했습니다.

2% 금리 지지 대신 다른 세금 및 정책 솔루션 고려

토론 세션의 추가 연설에서, 국립은행 총재인 응우옌 티 홍은 43호 결의안이 복잡하고 예측 불가능하며 전례 없는 세계적, 국내적 상황의 맥락에서 이행되었다고 말했습니다. 세계적으로 러시아-우크라이나 갈등의 영향으로 각국이 긴축 통화 정책을 시행하고 있습니다. 국내적으로도 SCB은행 사건, 부동산 시장 침체, 기업채 관련 어려움 등 불리한 요인들이 잇따라 발생하고 있습니다.

응우옌 티 홍 주지사는 정부 구성원으로서 경제의 어려움을 해소하기 위한 프로그램과 정책을 시행하려는 정부, 총리, 부총리 및 구성원들의 결의를 직접 목격했습니다.

43/2022/QH15 결의안이 발표된 후, 정부는 중앙은행에 각 부처와 지부와 협력하여 2% 이자율 지원 정책에 관한 법령 31호 제출에 대한 개발 및 조언을 제공하도록 지시했습니다. 주립은행 총재는 주립은행이 조직하고 이행하는 데 이렇게 많은 시간과 노력을 들인 프로그램은 결코 없었다고 말했습니다. 많은 회의가 개최되었고, 각 지방과 시의회가 지역으로 파견되어야 했습니다.

5월 25일 오후 회의에 참석한 국립은행 총재 응우옌 티 홍. (사진: 두이린)

정책 시행의 저조한 성과를 설명하면서, 국립은행 총재는 이것이 43/2022/QH15 결의안의 프로그램 중 하나라고 말했습니다. 처음부터 이는 어려운 경제 여건 속에서 모든 기업의 문제를 해결하는 정책이 아니라, 회복이 가능한 기업, 즉 대출을 상환할 능력이 있는 기업을 지원하는 정책이라는 점이 결정되었습니다.

"이 프로그램의 대출 자본은 신용 기관이 국민으로부터 조달한 자본이기 때문입니다. 2% 이자율 지원만 예산에서 나옵니다. 따라서 신용 기관은 현행 법적 규정에 따라 대출을 해야 하며 부채를 회수할 수 있는 능력을 보장해야 합니다. 따라서 지출 금액은 기업과 신용 기관의 결정에 크게 달려 있습니다."라고 여성 주지사가 말했습니다.

응우옌 티 홍 주지사는 또한 국립은행이 이 프로그램의 어려움과 한계를 정부와 국회에 자세히 보고했다고 덧붙였습니다.

국회 감시단 보고서에 따르면, 이 정책에 따른 지출률이 낮은 이유 중 하나는 "고객과의 광범위한 소통 부족"이며, VCCI 조사에 따르면 "이 정책을 알고 있는 기업은 29.5%에 불과하다"는 평가에 대해 응우옌 티 홍 주지사는 이 평가를 추가로 고려할 것을 제안했습니다.

국립은행 총재는 이 프로그램을 시행하기 위해서는 컨퍼런스를 조직하는 것 외에도 지방 및 시에 있는 국립은행 지점들이 지방 및 시의 부서, 지점, 부문들과 협력하여 기업과 은행을 연계한 컨퍼런스를 조직해야 하며, 여기에는 기업 협회가 참여해야 한다고 말했습니다.

“국립은행의 각 지역 지점에서는 컨퍼런스를 조직하는 것뿐만 아니라, 네트워킹 컨퍼런스도 조직하고 기업 협회 대표를 초대하기도 합니다. 즉, 기업 협회 회원들은 모두 대표자를 통해 정보를 얻습니다. 이와 함께 언론사들도 총리, 정부, 국립은행의 지시사항을 공표하는 데 매우 적극적이다. 신용 기관은 고객이 이해할 수 있도록 웹사이트에 정보를 게시합니다.

VCCI는 전국 기업의 1%도 안 되는 8,000개 민간 기업만을 조사했고, 짧은 기간 안에 실시했기 때문에 전체 프로그램을 평가하는 지침으로 사용할 수 없습니다."라고 응우옌 티 홍 여사는 분명히 밝혔습니다.

5월 25일 오후 회의 장면. (사진: 두이린)

국가은행 총재는 많은 국회 의원들의 의견에 동의하며, 복잡하고 전례 없는 상황에서 정책이 현실에 꼭 맞는 것은 아니지만, 중요한 것은 이러한 상황에서 기업과 국민을 지원하는 방법에 대해 어떤 교훈을 얻을 수 있는가라고 말했습니다. 주립은행 총재는 기업의 대출에 2%의 이자율을 지원하는 것이 정책의 목적이 아니라, 기업이 어떤 목적으로 대출을 받을지, 그리고 부채를 상환할 수 있는지 여부는 기업이 결정해야 한다는 점을 강조했습니다.

"이자는 단지 투입 비용 중 하나일 뿐이므로 기업을 지원하기 위해 세금 솔루션과 기타 정책을 고려할 수 있습니다."라고 응웬 티 홍 씨가 말했습니다.

주지사는 다음과 같이 결론지었습니다. 40조 VND 규모의 이자율 지원 패키지로 2023년 말까지 3.05%가 지급되었고 프로그램은 종료되었습니다. 정부는 이 프로그램에 추가적인 자원을 동원하지 않겠다고 국회에 보고하고 제안했습니다. 만약 2% 금리 지원정책이 지속적으로 시행된다면, 사회정책은행의 지원정책으로 전환하거나, 사회보장프로그램에 포함시키는 등 다른 프로그램에 포함될 가능성이 있습니다.

원천