과학기술 수입 부족

대학의 교육 기준을 충족시키기 위해, 교수진, 시설, 재정, 입학-교육 등의 기준 외에도 박사과정을 운영하는 대학은 지난 3년간 평균적으로 계산된 총수입 중 과학기술 활동의 비중이 5% 이상이어야 한다는 요건을 충족해야 합니다. 이는 대학교육기관 기준을 공포하는 통지문 제6호의 기준입니다.

많은 학교에서 1% 미만

교육훈련부의 재정공시 양식에 따르면, 대학은 각 학년도의 총수입을 공개해야 합니다. 여기서 학교의 수입 구조에는 예산, 수업료, 과학 연구 및 기술 이전, 그리고 기타 합법적인 재원이 포함됩니다.

박사과정을 제공하는 대학은 총 수입에서 과학 및 기술 활동이 차지하는 비율 요건을 충족해야 합니다.

사진: 다오 응옥 타치

하지만 교육훈련부의 통계에 따르면 수업료가 전체 학교 수입의 80%가 넘어 가장 큰 비중을 차지합니다. 많은 학교에서 이 비율은 90%가 넘습니다. 과학 연구와 기술 이전 활동 등 다른 수입원은 매우 낮습니다.

2022-2023학년도에 경제법학대학(호치민시국립대학교)의 총 수입은 3,110억 VND였으며, 그 중 수업료가 2,670억 VND, 과학연구비가 20억 VND로 전체 수입의 1%에도 미치지 못했습니다. 호치민시 법학대학의 수입원을 공개한 문서에 따르면, 2022년 학교의 총 수입은 2,890억 VND였으며, 그 중 수업료는 2,610억 VND였고, 과학기술 활동으로 인한 수입은 없었습니다. 달랏대학교(2022-2023년)의 총수입은 1,560억 VND이고, 과학연구비는 5억 VND으로 0.3%를 차지합니다. 칸토 대학의 2023-2024년도 총 수입은 수업료 수입으로 6,000억 VND이며, 과학 연구와 기술 이전 수입은 없습니다.

칸토대학교는 2023-2024학년도에 총 수입이 9,541억 VND에 달했으며, 그 중 과학 연구 및 기술 이전이 216억 VND에 달해 2.26%를 차지했습니다. 호치민시 산업대학교는 2022-2023년 총 수입이 8,430억 VND였으며, 그 중 과학 연구 및 기술 이전 수입은 40억 VND로 0.47%를 차지했습니다. 2023년 다낭경제대학교의 수익은 총 수익 2,699억 9,000만 VND 중 0.06%에 불과한 0.17억 VND입니다.

일부 "조 달러" 규모의 대학에서는 이 비율이 대학 교육 기관 표준에 설정된 기준과 비교해 극히 낮거나 낮습니다.

예를 들어, 응우옌탓탄대학교는 2023-2024년 총 수입이 1조 4,540억 VND를 넘었고, 그 중 과학 연구 및 기술 이전은 11조 7,760억 VND로 0.8%를 차지했습니다. 호치민시공과대학교는 2023-2024년 기준 총 수입이 1조 2,600억 VND에 달했으며, 그 중 110억 VND가 과학 연구 수입으로, 전체 수입의 약 0.9%를 차지합니다. 하노이 과학기술대학교는 2022년에 1조 708억 VND를 벌어들일 예정이며, 그 중 70.1억 VND가 과학기술 분야에서 발생할 것으로 예상되며, 이는 0.65%에 해당합니다. 국민경제대학은 2023~2024년에 1조 4,100억원의 예산을 징수할 예정이며, 이 중 과학기술수입은 429.5억원으로 전체수입의 3%에 해당합니다.

기준을 충족하는 학교는 매우 적습니다.

5% 이상의 기준을 달성한 학교는 극소수에 불과합니다. 예를 들어, 다낭이공대학교는 2023년에 2,943억 동을 징수할 예정이며, 이 중 과학기술자원이 419억 동으로 14.2%를 차지할 것으로 예상됩니다. 2023년 톤득탕대학의 총 수입은 1조 670억 VND였으며, 그 중 과학연구에 대한 지출은 565억 VND로 5.2%를 차지했습니다. 호치민시 과학대학교는 2022년 총 수입이 4,814억 VND에 달했고, 과학 연구 비용은 255억 VND로 5.2%에 달했습니다. 호치민시 경제대학교는 2022년 총 수입 1조 4,434억 VND 중 과학기술 부문 수입이 25%에 달해 역대 최고 기록을 달성했습니다.

5%에 "거의" 도달한 학교는 다음과 같습니다. 호치민시 공과대학은 2023년 기준 1,003억 VND이고, 과학 연구 및 기술이전은 440억 VND 이상으로 4.4%를 차지합니다. 호치민시정보대학의 2023년 총 수입은 2,590억 VND이며, 그 중 과학 연구에 124억 VND이 투자되어 4.7%를 차지했습니다. 하노이 산업대학교의 수입은 약 373억 VND로, 2023년 총 수입 8,781억 VND의 4.2%에 해당합니다. 하노이 과학대학교의 경우, 이 비율은 2023년 총 수입 2,864억 VND 중 555억 VND로 19.3%입니다.

대학 강사들이 기업의 주문에 따라 생산 연구 프로젝트를 수행합니다.

메커니즘과 정책?

다랏대학교 교육학과장인 쩐 후 두이 박사는 학교가 5% 비율을 달성하는 데 많은 어려움이 있지만, 가장 큰 '난관'은 메커니즘과 정책이라고 말했습니다.

"현재 강사들은 매우 훌륭하고 역동적이며, 과학기술 서비스를 통해 자신의 지식을 충분히 활용하고 학교에 수입을 창출할 수 있습니다. 그러나 이러한 시스템을 도입하는 데 있어 많은 교사들이 절차가 너무 복잡하고 번거로워 낙담하고 있습니다."라고 듀이 박사는 말했습니다.

듀이 박사에 따르면, 외국에서는 강사가 프로젝트를 수행할 때, 발주처가 최종 결과물을 수락하고, 자금 사용 방법은 프로젝트 관리자에 따라 달라진다고 합니다. 하지만 베트남에서는 프로젝트 관리자가 문서 준비, 설명, 정당화, 입찰, 빨간 송장, 3개의 견적 등 많은 행정 절차를 수행해야 합니다. 프로젝트를 완료하는 것은 물론이고 수입과 지출 활동을 확인하고 검사해야 합니다.

"이러한 메커니즘은 행정 절차가 복잡하여 어려움을 야기하고, 교수들이 부정직하거나 낙담하게 만드는 반면, 가장 중요한 것인 성과에는 관심이 없습니다. 따라서 많은 교수들이 번거롭고 복잡한 절차를 피하기 위해 사기업을 설립하거나 기업과 제휴하여 자신의 지식을 활용하여 수익을 창출하는 방법을 고려합니다. 이러한 문제는 대학의 과학기술 서비스 제공에 큰 영향을 미치고, 이를 통해 발생하는 수익에도 악영향을 미칩니다."라고 Duy 박사는 말했습니다.

따라서 Duy 박사는 최종 결과물이 요구 사항을 충족하는 한, 강사, 특히 교수, 부교수, 박사에게 모든 주제, 프로젝트, 자금 사용에 대한 자율권을 부여하여 결정하도록 제안했습니다.

실질적인 필요를 적극적으로 추구하다

교육훈련부가 박사학위를 수여하는 대학이 과학기술 활동으로 인한 수입이 전체 수입의 5%에 도달해야 한다는 기준을 충족하도록 요구하는 것은 우연이 아닙니다. 이는 자격을 갖춘 강사의 지성으로부터 얻은 역동성과 가치를 확인시켜 줍니다. 또한, 학교가 수업료에 지나치게 의존하지 않도록 수입원을 다각화하는 것은 학습자의 재정적 부담을 줄이는 데 도움이 됩니다.

호치민시 공과대학교 부총장인 쩐 티엔 푹(Tran Thien Phuc) 부교수는 다음과 같이 말했습니다. "2025년부터 모든 대학은 자율성을 가져야 합니다. 하지만 대부분의 학교는 여전히 등록금이라는 안정적인 수입원에 의존하고 있습니다. 과학기술 활동으로 수입을 확보하려면 학교와 교사들이 더욱 적극적으로 더 많은 활동을 해야 합니다. 가만히 앉아서는 안 됩니다. 적극적으로 주제를 "탐색"하고, 기업과 지역 사회에 접근하여 교육 분야의 니즈를 파악해야 합니다. 학교 간, 그리고 기업과 치열한 경쟁이 예상되므로 매우 높은 역량이 요구됩니다."

호치민시 기술대학교는 1994년부터 기술 및 산업 장비 연구 센터를 운영하여 연구, 제조 및 설치 서비스를 제공하고 있습니다. 이 센터를 통해 강사들의 연구가 시장에 출시되고 있으며, 연간 수익은 2,000억 VND에 달합니다. 현재 이 센터는 연간 수천억 VND의 수익을 올리는 호치민시 공과대학교 과학기술 주식회사(BKTECHS)로 전환되었으며, 호치민시 공과대학교가 30%의 주식을 소유하고 있어 학교에 연간 수천억 VND의 수익을 가져다주고 있습니다.

호치민시 경제대학교 부총장인 부이 꽝 훙(Bui Quang Hung) 박사는 과학 및 기술 활동으로 3,600억 VND 이상의 수익을 올린 교육 기관의 경험을 바탕으로 대학은 교육, 연구, 컨설팅 등을 실무와 연결하고 기업과 시장의 요구에 맞춰야 한다고 말했습니다. "우리는 대학과 협력하여 그들의 필요를 파악하고, 필요에 따라 교육 프로그램과 프로젝트를 설계합니다. 대학과 기업, 그리고 파트너들 간에 서로의 강점과 니즈를 기반으로 지속 가능한 생태계를 형성하는 것이 필수적입니다. 이를 통해 대학은 이 활동에 자원을 집중하고, 핵심 교육 및 연구 결과물을 확보하며, 실제 상황에 맞춰 경쟁력과 브랜드를 구축합니다."라고 헝 부교수는 설명했습니다.

출처: https://thanhnien.vn/gian-nan-dat-chuan-co-so-giao-duc-dh-thieu-nguon-thu-tu-khoa-hoc-cong-nghe-185240920220403951.htm