오늘 2월 1일, 행정개혁지도위원회(PAR)와 성 경쟁력 지수 향상지도위원회는 2023년 업무를 검토하고 2024년 업무를 전개하기 위한 회의를 열었습니다. 성 당위원회 부서기, 성 인민위원회 위원장, 성 행정개혁지도위원회 위원장인 보반훙; 도당위원회 내부위원회 위원장 리 키우 반(Ly Kieu Van); 성 인민위원회 부위원장인 황남과 레득티엔이 회의에 참석했습니다.
각 부처·지부·지방자치단체 대표들이 2024년 행정개혁 과제 이행을 위한 공약서에 서명했다 - 사진: TT
정시 파일 처리율 99.6% 달성
도 행정개혁 지도위원회의 평가 보고서는 최근 들어 행정개혁 작업이 결의, 지시, 프로그램, 계획의 개발에서부터 실행 조직, 검사, 감독에 이르기까지 모든 면에서 지도자, 당 위원회, 각급 당국으로부터 항상 주의와 강력한 지도를 받아왔다고 분명히 밝혔습니다. 실행 과정에서 부문, 계층, 분야 간에 긴밀한 업무 분담과 조정이 이루어졌으며, 특히 행정 개혁에 대한 자문을 담당하는 기관 간에 동기적이고 효과적인 조정과 참여가 이루어졌습니다.
지방에서는 점차적으로 특정 업무에 자원을 투자하여 행정 개혁을 촉진하기 위해 지방 실정에 맞는 콘텐츠를 만들고, 지방의 사회 경제적 발전에 대한 투자를 유치하고, 국가 행정 기관의 서비스에 대한 조직과 개인의 만족도를 높이는 것을 목표로 합니다.
제도 개혁이 점차 개선되었고, 국가 행정 기관과 국민, 기업 간의 관계가 크게 개선되었으며, 행정이 진정으로 국민에게 봉사하고 국민의 의견에 귀 기울이는 방향으로 나아갔습니다.
행정절차 개혁(AP)은 집중적인 관심과 지시를 받았습니다. 행정 기록을 조직과 개인에게 수신, 처리, 반환하는 원스톱 숍과 상호 연결된 원스톱 숍 메커니즘이 체계적으로 유지되었습니다. 2023년에 성 인민위원회는 3개급 정부의 관할권에 속하는 51건의 결정을 발표하고 862건의 행정절차를 공표했습니다.
이를 통해 336개의 새로운 행정절차가 발표되고 표준화되었습니다. 455개 행정절차를 수정, 보완 및 대체합니다. 71개 행정절차를 폐지합니다. 재정의무가 발생하는 행정절차를 도 공공서비스 포털에 100% 통합하고, 국가 공공서비스 포털에 재정의무가 발생하는 행정절차 537건 중 464건을 제공하여 86.41%에 도달합니다. 국가공공서비스포털에서 온라인으로 납부해야 하는 행정절차의 비율은 53.27%에 달했습니다. 올해 3급 국가행정기관은 319,021건의 기록을 접수하고 312,672건의 기록을 해결했으며, 이 중 적시 해결률은 99.6%에 달했습니다.
행정기구 개혁, 공공서비스 개혁, 공공재정 개혁, 전자정부, 디지털정부 구축 및 발전 사업이 효과적으로 추진되었습니다. 기관, 단위, 지방자치단체에서 선전을 장려하고 정보기술을 확대 적용함으로써 긍정적인 변화가 생겨 모든 기관의 운영 효율성이 개선되었으며, 특히 행정절차 처리 측면에서 효율성이 향상되었습니다.
보고서는 달성된 성과 외에도 일부 단위와 지방에서 행정개혁을 실시하는 리더십, 방향, 조직이 여전히 과감하지 못하다는 등의 단점과 한계를 지적했다. 지방, 특히 군과 자치구 단위에서 온라인 공공 서비스, 온라인 지불, 공공 우편 서비스, 완전한 기록 등을 이용하는 비율이 낮고 규정에 따른 요구 사항을 충족하지 못하고 있습니다.
성 경쟁력 지수(PCI) 개선과 관련하여 베트남 상공연합회(VCCI)가 발표한 결과에 따르면 2022년 광찌성의 PCI 지수는 61.26포인트(2021년 대비 2.07포인트 감소)에 그쳤습니다. 63개 주와 도시에서 59위를 차지했습니다(2021년 대비 18계단 하락). PCI 구성지수 10개 중 4개 지수는 포인트 상승, 6개 지수는 포인트 하락했다. 2021년 대비 4개 지수는 순위가 상승했고, 1개 지수는 순위를 유지했으며, 5개 지수는 순위가 하락했습니다.
회의에서 천연자원환경부 대표들은 천연자원 및 환경 분야의 어려움과 문제점을 보고하고, 앞으로 이를 극복하기 위한 해결책을 제안했습니다. 교통부는 업계의 높은 행정 개혁 지수를 달성하기 위한 경험을 공유합니다. 정보통신부는 사람과 기업에 서비스를 제공하기 위해 디지털 데이터 공유 연결을 구축하는 경험을 공유합니다. 동하시인민위원회는 사람들의 인식을 높이고, 도 공공행정 및 거버넌스 효율성 지수, 국가행정기관 서비스에 대한 조직 및 개인의 만족도 지수를 개선하는 데 기여하기 위한 솔루션을 공유합니다. 도 기업 협회 대표들은 행정 절차와 관련된 여러 가지 문제를 제안했습니다.
회의에 참석한 대표단 - 사진: TT
행정 개혁 작업을 모방 및 보상 작업과 연결
내무부가 발표한 2023년 부처·지부·시 행정개혁에 따르면, 기관·단위의 평균점수가 높은 비율을 기록하였고, 부급 평균은 90%, 구급 평균은 83.94%에 도달하였습니다. 교통부, 재무부, 기획부, 투자부 등 4개 부처의 행정개혁 지수가 높고, 천연자원환경부 지수가 가장 낮습니다.
전반적으로 방향 및 행정, 조직개혁, 공공서비스 개혁 측면에서 상위를 차지한 부서, 지부, 구는 행정절차 개혁 측면에서도 높은 점수를 받았으며, 연체기록물 비율이 매우 낮고 3, 4급 공공서비스 행정절차기록물 비율이 높은 것으로 나타났습니다.
회의에서 보반훙 성 인민위원회 위원장은 행정 개혁이 봉사하는 정부를 건설하고 사람과 기업을 위한 개방적이고 유리한 사업 환경을 조성하는 데 가장 중요한 해결책이라고 강조하며, 특히 PCI 지수를 개선하고 전반적으로 투자를 유치하며 사회 경제적 발전을 이루는 데 기여한다고 말했습니다.
성 인민위원회 위원장은 2023년 달성한 성과를 홍보하고, 2024년에는 각 부처, 지부, 지방에서 동시적 행정 개혁에 계속 집중하여 성의 PAR INDEX, PAPI, SIPAS 지수를 개선하고 향상시키기 위한 시기적절한 솔루션을 시행하고, 투자 및 사업 환경 개선에 기여할 것을 요청했습니다.
지금까지 지적된 문제점들을 바탕으로 기관 및 단위 간 협력을 강화할 필요가 있다. 부서와 지부는 행정 절차를 시행할 때 법률 문서와 중복되는 문서를 검토하며, 이는 기업과 국민에게 영향을 미칩니다.
행정개혁사업을 시범과 포상사업과 연계하고, 도·지부·부문, 구·사 인민위원회의 행정개혁사업에 대한 평가분류를 엄밀히 집행하며, 행정개혁사업 성과를 단위와 지방 지도자의 임무 완수 질을 평가하는 중요한 기준으로 삼는다.
행정절차 통제의 효과성을 지속적으로 강화, 촉진하고 개선합니다. 도의 관리·정착 권한에 속하는 행정절차, 특히 사람과 사업체에 관한 행정절차를 검토하고 간소화하는 데 주력합니다. 디지털 전환을 강화하고 업무의 리더십, 방향, 구현에 IT를 적용하기 위해 프로젝트 06을 효과적으로 구현합니다.
도인민위원회 위원장은 도인민위원회 사무실에 행정절차와 관련된 개인 및 기업체의 의견을 접수하고 불만과 문의를 처리하는 핫라인을 설치하도록 지시했습니다. 2023년 행정개혁 순위(부서, 지부, 업종, 지방자치단체) 결과를 언론에 대대적으로 발표하여 국민과 기업이 관심을 가질 수 있도록 합니다.
이번 회의에서 각 부처, 지부, 지방자치단체장은 2024년 행정개혁 과제를 이행하겠다는 공약을 체결했습니다.
탄 쭉
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