도널드 트럼프 미국 대통령과 대면할 때 하버드 대학의 딜레마

하버드 대학교, 면세 지위 상실로 연간 5억 달러 가까이 손실 예상

최근 하버드 대학교 총장인 앨런 가버는 학교가 의사결정에 있어 자율성과 독립성을 상실할까 우려하여 미국 당국이 학교에 부과한 일부 새로운 요구 사항을 준수하지 않을 것이라고 발표했습니다.

이에 대응하여 미국 정부는 하버드 대학과 체결한 22억 달러 규모의 자금 지원과 6,000만 달러 규모의 계약을 즉시 동결했습니다.

도널드 트럼프 미국 대통령 행정부도 미국 국세청(IRS)에 하버드 대학교의 면세 지위를 해제해 달라고 요청했습니다. 만약 이런 일이 일어난다면 하버드 대학에 엄청난 결과가 초래될 것입니다.

이전에 미국 국토안보부 장관인 크리스티 노엠 여사는 하버드 대학에 "불법적이고 폭력적인" 활동에 연루된 것으로 추정되는 여러 외국인 학생과 관련된 기록을 제공해 달라고 요청했으며, 학교가 정보를 제공해야 하는 마감일은 4월 30일입니다.

노엠은 "하버드가 규제 기관에 대한 보고 의무를 완전히 준수하고 있다는 것을 입증하지 못하면 이 학교는 해외 학생을 등록할 권리를 상실하게 될 것"이라고 말했습니다.

하버드 대학 대변인은 노엠의 편지를 받았음을 확인하고 학교 측은 "독립적인 결정을 내릴 권리를 포기하지 않을 것"이며 미국 법률을 준수하는 데 전념할 것이라고 밝혔다.

오하이오 주립 대학(미국)에서 철학과 교육사를 가르치는 브루스 킴볼 씨는 CNBC (미국)와의 인터뷰에서 세금 면제 덕분에 하버드 대학은 투자 활동으로 인한 소득세를 내지 않아도 된다고 말했습니다. 동시에, 이 학교와 협력하는 후원자는 세금 공제 혜택도 받습니다.

블룸버그 (미국) 금융 전문지는 세금 면제로 하버드 대학이 2023년에 4억 6,500만 달러 이상의 이익을 낼 것으로 추산했습니다.

미국에서는 IRS가 조직이 극단적인 정치적 견해를 표현하는 활동에 참여하거나 핵심 사명과 관련 없는 활동에서 너무 많은 수입을 창출한다고 판단할 경우 해당 조직은 면세 지위를 상실할 수 있습니다.

미국에서 대학의 면세 지위가 박탈된 사례는 거의 없습니다. 극히 드문 사례로, 밥 존스 대학은 인종 차별적 운영으로 인해 1983년에 면세 헌장이 철회되었습니다.

백악관 대변인 해리슨 필즈는 미국 언론에 IRS가 도널드 트럼프 미국 대통령이 하버드 대학교에 세금을 부과해야 한다고 제안하기 전에 하버드 대학교에 대한 조사를 시작했다고 말했습니다.

현재 하버드 대학 대변인은 미국 언론에 정부가 학교의 면세 특권을 취소할 "법적 근거"가 없다고 확인했습니다.

미국 정부는 오랫동안 대학의 교육적 사명을 지원하기 위해 세금 면제를 제공해 왔습니다. 하버드의 세금 면제를 폐지하는 것은 우리의 교육적 사명 수행 능력을 저해할 것입니다.

우리는 학생들의 재정 지원을 삭감하고, 중요한 의학 연구 프로그램을 중단하고, 심지어 교육 혁신의 기회도 잃을 수 있습니다. 하버드 대학은 CNBC 에 보낸 서한에서 "세금 도구의 오용은 미국 고등 교육의 미래에 심각한 결과를 초래할 수 있다"고 밝혔다.

도널드 트럼프 미국 대통령 행정부는 미국 국세청에 하버드 대학교의 면세 지위를 철회해 달라고 요청했습니다(사진 제공: CNBC).

최대 520억 달러의 기금을 보유하고 있지만 하버드 대학은 "돼지 저금통을 깨기"가 쉽지 않습니다.

여기서 멈추지 않고, 도널드 트럼프 미국 대통령 행정부는 하버드 대학이 당국에 필요한 정보를 보고하는 의무를 다하지 않을 경우 외국인 학생을 모집할 권리를 상실할 수 있다고 위협했습니다.

현재 하버드 대학의 전체 학생 수에서 해외 유학생이 차지하는 비율은 25%가 넘습니다. 그러나 다른 많은 대학들과는 달리 하버드 대학은 국제 학생에 대한 재정적 의존도가 낮습니다. 이 학교는 다양한 재정 지원 정책을 누리고 있기 때문입니다.

하버드 대학 대변인은 현재 연방 정부가 학교와 체결한 계약을 통해 일부 보조금과 투자를 삭감하는 것에 대해 언급을 거부하고 있습니다. 그러나 학교를 대신하여 변호하는 로버트 허와 윌리엄 버크라는 두 변호사는 학교에 대한 당국의 조치가 합법인지에 의문을 제기하는 서한을 연방 당국에 보냈습니다.

미국에서 가장 부유한 대학인 하버드 대학은 장기적인 법적 싸움을 벌일 만한 자원을 갖추고 있는 것으로 알려져 있습니다. 하지만 미국 분석가들에 따르면, 이 학교의 거대한 자산은 언제든지 쉽게 털고 마음대로 쓸 수 있는 '저금통'이 아니다.

전미대학행정가협회(NACUBO)의 조사에 따르면, 하버드 대학의 기금은 현재 약 520억 달러에 달합니다. 학교의 최근 연간 재무 보고서에 따르면 해당 기금은 지난해 9.6%의 수익률을 올렸다고 합니다.

1636년에 설립된 하버드 대학은 미국 내 다른 어떤 학교보다 많은 기금을 모았습니다. 이 학교는 또한 강력한 후원자 네트워크를 보유하고 있습니다. 2024년에는 학교 기금에 3억 6,800만 달러가 추가로 기부되었습니다.

하버드 대학은 막대한 기부금을 보유하고 있지만, 이 막대한 금액을 마음대로 쓸 수는 없습니다. 미국의 대학 기금에는 수백, 심지어 수천 개의 소액 기금이 있는데, 대부분은 기부자가 장학금 지원, 강사 급여 지원, 연구 자금 지원 등 용도를 정해놓고 운영합니다.

하버드 대학은 현재 약 14,600개의 소규모 기금을 보유하고 있으며, 그 중 80%는 사용이 제한되어 있습니다. 지난 회계연도에 대학 기금은 24억 달러를 지출했는데, 그 중 70%는 기부자의 의도된 사용 요구 사항에 따라 사용되었습니다.

"대부분의 예산은 특정 목적에 따라 사용됩니다. 대학들이 마음대로 '돼지 저금통을 털고' 마음대로 쓸 수는 없습니다."라고 펜실베이니아 대학교(미국) 전 총장 스콧 복 씨는 단언했습니다.

도널드 트럼프 미국 대통령 행정부는 하버드 대학이 외국인 학생을 모집할 권리를 잃을 수도 있다고 위협하기도 했습니다(사진 제공: CNBC).

현재 상황에서 하버드 대학은 재정적 안정을 유지하기 위해 무엇을 하고 있습니까?

하버드 대학은 현재 기부자의 특정 용도에 묶이지 않은 96억 달러 규모의 기금을 보유하고 있습니다. 학교의 재무 보고서에는 "학교는 이 자산을 사용할 의향이 없지만, 예상치 못한 문제가 발생할 경우 지출될 수 있습니다."라고 명확하게 명시되어 있습니다.

96억 달러 규모의 기금은 하버드 대학교 총 기금의 약 20%에 해당합니다. 그러나 이러한 유연한 기금을 사용하면 학교가 수익성 있는 투자를 수행할 자본이 줄어들어 미래 재정 활동을 위한 학교의 현금 흐름에 영향을 미칠 것입니다.

하버드 대학은 기금 지출을 늘릴 것인지에 대한 미국 언론의 답변을 거부했습니다. 대부분 학교와 마찬가지로 하버드 대학은 매년 기금의 약 5%를 지출하는 것을 목표로 합니다. 이는 기금이 지속적으로 성장하고 인플레이션에 잘 대처할 수 있게 하는 건전한 지출 한도로 간주됩니다.

하버드 대학은 현재 운영 예산을 검토하고 있습니다. 3월 중순, 학교 측은 일시적으로 신입생 모집을 동결하고 신입 대학원생 수를 제한하는 등 '긴축 조치'를 시행하기 시작했습니다.

CNBC 에 따르면

출처: https://dantri.com.vn/giao-duc/the-kho-cua-dai-hoc-harvard-khi-doi-dau-tong-thong-my-donald-trump-20250418131550140.htm