정부가 4월 6일 발표한 행정개혁의 가장 중요한 두 가지 지표를 통해 무엇을 알 수 있을까?

* 2024년 국가 PAR 지수는 역대 최고 평균값을 기록했습니다.

SIPAS와 PAR 지수는 행정개혁의 결과와 영향을 포괄적이고 객관적이며 다차원적으로 평가하는 두 가지 중요한 도구입니다. 지방자치단체가 행정개혁의 각 내용과 과제에 대해 긍정적인 측면을 분석, 비교, 명확히 파악하고 단점과 한계점을 지적하여 극복 방안을 마련하고 행정개혁의 효과성을 제고하며 국민에게 제공하는 서비스의 질을 향상시킬 수 있도록 돕습니다.

PAR 지수와 관련하여 내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra는 2024년에도 이 지방 및 도시 지수가 계속해서 긍정적 성장을 유지할 것이며, 역대 최고 평균값인 88.37%에 도달할 것이라고 밝혔습니다. 이는 2023년보다 1.39% 높은 수치입니다. 또한 63/63 지방이 PAR 지수에서 80% 이상의 결과를 달성한 것은 이번이 두 번째입니다.

통계에 따르면 53/63개 지방자치단체가 2023년 대비 PAR 지수가 증가했습니다. 특히, 내무부는 2024년 지방 및 시·도를 2개 그룹으로 나누어 PAR 지수 결과를 발표했습니다. 90% 이상의 지수 결과를 달성한 A그룹에는 13개의 성과 도시가 포함됩니다. B그룹은 지수 결과가 80%에서 90% 미만인 그룹에 속하며, 50개의 성과 도시가 포함됩니다.

2024년에는 6/8 구성 지수가 2023년 대비 포인트가 상승했습니다. 그중에서도 "행정 개혁이 국민과 지역 사회경제 발전에 미치는 영향" 구성 지수가 가장 큰 폭으로 상승했습니다(+3.79%). 8개 구성 지수 중 2개 지수의 점수가 하락했는데, 여기에는 "공공 재정 개혁"(-0.02%)과 "제도 개혁"(-1.60%)이 포함됩니다.

발표된 결과에 따르면 동나이는 A조에 속해 전국 63개 성·시 중 8위를 차지했으며, 2023년 대비 24계단 상승한 90.69%의 성과를 기록했습니다. 동나이는 2023년 87.04%를 달성하여 전국 63개 성·시 중 32위를 차지했습니다. 이는 지난해 행정개혁이 도당위원회와 도인민위원회 지도자들로부터 긴밀하고 강력한 지시를 받았음을 보여줍니다.

지방의 전자정부와 디지털정부의 건설과 개발이 지속적으로 추진되고 있습니다. 응용프로그램과 데이터베이스가 크게 발전하였고, 데이터가 정기적으로 업데이트, 연결 및 공유되어 지방 각급 인민위원회 지도자들의 리더십과 관리 활동에 점점 더 효과적으로 기여하고 있습니다.

내무부 장관에 따르면, 2024년은 지방의 PAR 지수 평가 및 결정을 시행한 지 13년째가 됩니다. 내무부는 정부에서 2021~2030년 기간의 국가행정개혁 마스터 프로그램을 공표한 결의안 76/NQ-CP에서 지정한 행정개혁 목표와 업무를 각 부처, 지부, 지방자치단체가 성공적으로 이행하도록 촉진하고, 실질적인 필요에 맞춰 평가 기준과 방법을 개정, 보완, 업데이트하기 위한 새로운 평가 기준을 승인했습니다.

지방 PAR 지수에는 8개 평가 영역, 38개 기준, 88개 구성 기준이 포함됩니다. 총 평가점수는 100점으로, 이 중 68점은 행정개혁 성과와 사회경제 발전 목표 실행에 대한 평가를, 32점은 사회학적 조사를 통한 행정개혁의 영향을 평가합니다.

2024년에는 지방자치단체에서 행정개혁사업을 전면적이고 효과적으로 추진하기 위해 지도, 조직하는 데 많은 노력을 기울였습니다. 많은 기준의 평가 결과는 2023년과 비교하여 명확한 변화를 보여줍니다. 행정개혁을 지휘하고 운영하는 방법에는 많은 창의적이고 긍정적인 혁신이 있습니다. 행정개혁의 방향과 경영활동은 사고, 행동, 효과성 측면에서 점차 긍정적인 변화를 보이고 있으며, 실제로도 이러한 변화가 나타나고 있습니다.

* 국가행정기관의 서비스 질 향상을 위한 노력

내무부는 2024년 국가행정서비스에 대한 국민만족도지수(SIPAS)를 산출하기 위해 195개 군 단위 행정구역, 385개 면 단위 행정구역, 1,170개 마을, 촌락, 주거단지 및 자치구에 거주하는 36,500여 명을 대상으로 의견 조사를 실시했습니다.

오늘 아침 발표된 보고서에 따르면, 2024년 전국 SIPAS 지수 결과는 평균 83.94%로 2023년 대비 1.28% 증가했습니다. 이는 국가 행정 기관의 서비스 품질 향상을 위한 노력이 국민과 단체로부터 점차 인정받고 있음을 보여주는 긍정적인 신호입니다.

2024년에는 9개의 공공정책 그룹이 공개 평가를 위해 선정되었습니다. 이 중에서 사회 질서와 안보에 관한 정책은 국민의 관심을 가장 많이 받는 반면, 경제 발전 정책은 국민의 관심을 가장 적게 받습니다. 2023년과 비교해보면 공공서비스 정책이 가장 우려되는 정책이고, 경제개발 정책 역시 가장 우려되지 않는 정책으로 나타났습니다.

SIPAS 2024 결과가 가장 좋은 5개 지방과 도시는 다음과 같습니다: 하이퐁, 타이응우옌, 하이즈엉, 꽝닌, 바리어붕따우; 가장 낮은 5개 성은 Bac Kan, Lang Son, Quang Nam, An Giang 및 Quang Ngai입니다.

발표된 결과에 따르면, 2024년 동나이성의 SIPAS 지수는 82.41%에 도달하여 63개 성 및 중앙 직할시 중 45위를 차지했습니다. 2023년 대비 1.97% 증가했지만 순위가 1단계 하락했습니다. 2023년 동나이성은 80.44%를 기록하며 63위 중 44위를 차지했습니다.

이는 국민과 사회가 점차 국가기관에 더 많은 관심을 기울이고, 지원하고, 감시하고, 긍정적으로 대응하며, 국민을 중심으로 서비스 중심의 행정을 구축하고, 국민의 만족도를 높이고 있음을 보여줍니다.

2024년 정책 개발 및 시행 전반에 대한 국민 만족도(SLA)는 83.84%로 2023년 대비 1.35% 증가했습니다(성과 시의 범위는 78.16~90.59%). 국민들은 정책 개발 및 시행에 대한 4가지 평가 내용에 대해 만족하는 것으로 나타났으며, 여기에는 다음이 포함됩니다. 정책에 대한 정부 책임에 대한 MĐHL은 83.4%에 도달했습니다. 정책 수립 및 시행 과정에서 국민의 참여 기회에 대한 MĐHL은 83.21%에 도달했습니다. 정부 정책 이행의 질에 대한 MĐHL은 83.81%에 도달했습니다. 정책의 결과와 영향에 대한 MĐHL은 84.07%에 달했습니다.

SIPAS와 PAR 지수 발표는 지방 자치 단체가 데이터를 조사하고 분석하여 단점, 한계 및 원인을 명확하게 파악할 수 있는 기회입니다. 이를 통해 2025년과 그 이후의 각 세부 내용 및 업무에 대한 해결책과 시정 조치를 발행하고 시행하여 행정 개혁을 촉진하고, 관리 대상 부문 및 분야에 대한 국가 관리의 효과성과 효율성을 개선하며, 국민과 기업에 대한 서비스의 질을 향상시키는 데 기여합니다.

기사: 하레(요약) - 인포그래픽: 하이취안

출처: https://baodongnai.com.vn/chinh-tri/202504/thay-gi-qua-2-bo-chi-so-quan-trong-bac-nhat-ve-cai-cach-hanh-chinh-do-chinh-phu-cong-bo-ngay-6-4-36007b8/