정책 변경, 광응아이의 41개 무역 및 서비스 프로젝트는 "서류상으로만 남아"
투자 정책은 승인되었지만, 중콰트 경제구역의 41개 상업 및 서비스 프로젝트는 규정으로 인해 토지가 배정되거나 임대되지 않았으며, 프로젝트 종료의 위험에 직면해 있습니다.
광응아이성은 중콰트 경제구역의 많은 상업 및 서비스 프로젝트를 종료하기 위해 동원되고 있습니다. |
입찰 없이 투자 정책을 승인하는 이유는 무엇입니까?
현재 중콰트 경제구역(꽝응아이성)에는 많은 상업 및 서비스 프로젝트가 투자 승인을 받았지만, 투자자 선정을 위한 입찰을 거치지 않았습니다.
통계에 따르면, 중콰트 경제구역(EZ)에는 현재 41개의 상업 및 서비스 프로젝트가 투자 정책 결정을 받았지만 아직 토지를 배정하거나 임대하지 않았습니다.
이에 대해 중꾜 경제구역과 광응아이 산업단지 관리위원회는 투자 정책 결정을 내릴 당시, 투자자 선정에 관한 입찰법의 여러 조항 시행을 세부적으로 설명한 정부령 2015년 3월 17일자 30호와 투자자를 선정하기 위해 상업적 가치가 높은 토지를 사용하는 투자 프로젝트 목록을 승인한 광응아이성 인민위원회의 2017년 1월 20일자 96호 결정에 근거하여, 중꾜 경제구역(사회경제적 여건이 특히 어려운 지역)의 상업 및 서비스 프로젝트는 투자자를 선정하기 위해 상업적 가치가 높은 토지를 사용하는 투자 프로젝트 목록에 포함되지 않았다고 밝혔습니다.
따라서 중콰트 경제구역의 무역 및 서비스 분야의 투자 프로젝트는 선정된 투자자에게 입찰을 통해 진행되지 않습니다.
또한, 2013년 토지법 규정에 따르면, 투자유치부문 또는 투자유치지역에서 생산 및 사업 목적으로 토지를 사용하는 프로젝트(상업용 주택 건설 투자 프로젝트 제외)는 국가가 토지를 배정 또는 임대할 때 토지이용권을 경매하지 않는 경우 토지이용료 및 토지임대료가 면제됩니다.
따라서 중콰트 경제구역(투자 인센티브 구역)의 상업 및 서비스 프로젝트는 토지 이용권 경매를 통한 토지 할당이나 토지 임대 대상이 아닙니다.
중콰트 경제구역 관리위원회와 광응아이 공업단지는 토지법 및 입찰에 관한 법률의 규정이 개정, 보완됨에 따라, 상업용 및 서비스용 토지를 사용하는 프로젝트는 토지이용권 경매와 토지를 사용하는 프로젝트 입찰의 형식을 통해 토지 할당 및 토지 임대를 받아야 한다고 밝혔습니다. 따라서 기존 규정에 따라 투자정책 결정을 받았으나 토지배정이나 임대를 받지 않은 무역 및 서비스 분야 프로젝트의 경우, 해당 프로젝트를 계속 실행하는 것은 현행 법적 규정에 부합하지 않으므로 투자자를 선정해야 합니다.
투자자에게 잘못이 없으므로 프로젝트를 종료할 만한 근거가 없습니다.
비예산 자본 재원으로 무역 및 서비스 분야의 프로젝트 시행에 따른 어려움을 해결하기 위한 지방 인민위원회의 지시에 따라, 중꾜 경제구역과 광응아이 공업단지 관리위원회는 이전 규정에 따라 투자 정책 결정이 허가되었으나 토지를 배정 또는 임대받지 못한 중꾜 경제구역의 무역 및 서비스 프로젝트를 검토했습니다.
동시에, 개정 및 보완 후 법적 규정에 대한 정보를 투자자들과 협력하여 제공합니다. 사건 해결에 관한 도 인민위원회의 지시 규정에 따라 상업 및 서비스 프로젝트를 수행할 투자자를 선정하기 위한 다음 절차 단계입니다. 여기에는 투자자들이 다음 단계를 이행하기 위한 근거를 갖추기 위해 투자법의 규정에 따라 프로젝트를 스스로 종료해야 한다는 내용이 들어 있습니다.
현재까지 11/41개의 상업 및 서비스 프로젝트가 운영을 중단했습니다. 이러한 프로젝트의 경우, 이사회는 투자자들과 협력하여 유효하고 합리적인 비용을 결정하고 승인을 위해 이를 담당 당국에 제출합니다. 동시에 투자 정책을 승인하고 투자자를 선정하기 위한 관련 절차의 시행을 안내합니다.
나머지 30개 프로젝트의 경우, 투자자들은 프로젝트를 자발적으로 종료하지 않았습니다. 그들은 프로젝트를 계속해서 시행하고 싶어하며, 토지법 규정이 이전 규정과 비슷한 방향으로 바뀌어 프로젝트에 토지 할당, 임대 등이 계속될 수 있기를 바라고 있습니다.
또한, 이 30개 사업 중에는 산업용지로 계획된 토지구역 내에 위치하는 사업이 다수 포함되어 있어, 일시적으로 절차 시행을 중단해야 하며, 사업구역 건축구역 계획이 관할 당국에 의해 승인된 후 심의·의결될 예정입니다.
중콰트 경제구역과 광응아이 공업단지 관리위원회 부위원장인 담 민 레(Dam Minh Le)는 위 상황은 투자자들의 잘못이 아니라 법적 정책의 변화로 인해 발생했다고 말했습니다. 따라서 국가기관은 프로젝트를 종료하기로 결정할 만한 충분한 법적 근거가 없습니다.
"앞으로 이사회는 투자자들이 프로젝트를 자발적으로 종료하도록 계속 일하고 동원하여 다음 단계를 이행하기 위한 기반을 마련할 것입니다. 동시에 프로젝트를 계속 이행하고자 하는 투자자들에게 토지 사용권 경매에 참여하고 투자자를 선정하기 위한 입찰 절차를 수행하도록 안내할 것입니다." Dam Minh Le 씨가 공유했습니다.
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출처: https://baodautu.vn/thay-doi-chinh-sach-41-du-an-thuong-mai-dich-vu-o-quang-ngai-nam-tren-giay-d219193.html
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