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호치민시 진입로의 병목 현상을 해소합니다.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên28/01/2024

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도시로 향하는 관문을 열기 위한 12개의 프로젝트가 시작되었습니다.

호치민시 인민위원회는 도시 진입로 4곳의 잦은 교통 체증을 해소하기 위해 12개의 도로 확장 및 교량 건설 사업을 추진할 계획입니다. 이 중 5개 사업은 국회 결의안 98호에 따라 호치민시에서 시범 시행되는 특별 건설·운영·양도(BOT) 방식으로 진행될 예정입니다. 해당 사업은 다음과 같습니다. 국도 13호선 확장 및 개선 사업(빈찌에우 교량에서 빈즈엉성 경계까지), 국도 1호선 확장 및 개선 사업(낀즈엉부엉 거리에서 롱안성 경계까지), 국도 22호선 개선 및 개선 사업(안쑤엉 교차로에서 순환도로 3호선까지), 남북 간선도로 개선 사업(응우옌반린 거리에서 벤룩-롱탄 고속도로까지), 빈띠엔 교량 및 도로 건설 사업(팜반찌 거리에서 응우옌반린 거리까지).

위 목록을 보면, 22년간의 힘겨운 조정 끝에 "계획 단계에만 머물러 있는" 최장 기간 사업으로 기록된 국도 13호선 확장 사업이 눈에 띕니다. 동시에 총 투자액도 13조 8천억 VND 이상으로 가장 큰 규모입니다. 호치민시와 빈즈엉성을 연결하고 중부 고원 지대로 향하는 주요 도로인 빈찌에우대교에서 빈즈엉성 경계까지 약 6km 구간이 53~60m로 확장될 예정입니다. 현재 차량 통행량이 매우 많은 이 6차선 도로는 교통 체증이 심각한 상황입니다.

호치민시로 진입하는 주요 도로 확장 사업 덕분에 교통 체증이라는 악몽에서 벗어날 수 있기를 바랍니다.

특히 옹다우대교 구간은 4차선밖에 되지 않아 병목 현상을 일으켜 주변 도로까지 교통 체증이 확산되는 문제가 있었습니다. 이러한 문제를 임시로 해결하기 위해 호치민시 교통국 도로 인프라 관리센터는 최근 옹다우대교에 임시 교량을 추가로 건설하여 기존 교량을 우측으로 약 2미터 연장하는 공사를 완료했습니다. 이로써 차량 통행이 더욱 원활해졌습니다. 따라서 투득시 시민들은 국도 13호선 전체 확장 공사를 지하철 건설만큼이나 간절히 기다리고 있습니다.

Tháo nút thắt nơi cửa ngõ TP.HCM- Ảnh 1.

호치민시는 북동쪽 관문 지역의 교통 체증을 완화하기 위한 프로젝트를 시행하고 있습니다.

국도 13호선 확장과 더불어 호치민시 동부 관문에서는 웅반키엠 거리 확장과 전쟁기념관 사거리 개선이라는 두 가지 사업이 추가로 추진될 예정입니다. 전쟁기념관 사거리에서 탄캉관광지 (빈탄구)까지 이어지는 웅반키엠 거리는 오랫동안 교통 체증의 온상이었습니다. 출퇴근 시간에는 수천 대의 차량이 긴 행렬을 이루어 먼지와 매연 속에서 마치 "인파 숲"처럼 기어가는 모습이 끊이지 않았습니다. 이 두 사업 역시 20여 년 동안 재정 제약으로 인해 국도 13호선 확장과 함께 추진되어 온 동부 관문 교통 흐름 개선 사업의 일환입니다.

호치민시 교통국에 따르면, 결의안 98호는 호치민시가 기존처럼 토지 자금으로 투자자에게 대금을 지급하는 대신 예산을 활용한 분할 지급 방식을 적용할 수 있도록 허용합니다. 웅반키엠 도로 프로젝트와 전쟁기념관 사거리 건설은 BT(Build-Transfer) 모델로 우선적으로 추진될 사업입니다. 웅반키엠 도로는 전쟁기념관 사거리에서 탄캉 식당까지 이어지는 1.7km 길이의 6차선, 폭 30m로 확장될 예정입니다. 전쟁기념관 사거리에는 지상에 직경 22.5m의 원형 교차로가 건설되고, 지하차도가 설계될 것입니다.

도시 서부 지역에서는 주말과 연휴 성수기에 국도 1호선과 22호선이 쯔엉찐 거리와 꽁화 거리에서부터 거대한 "주차장"으로 변모합니다. 따라서 이 두 국도의 확장에 중점을 두는 것 외에도 쯔엉찐 도로와 깐끼탄꾸이 도로의 확장 또한 향후 전략적 사업으로 지정되었습니다. 계획에 따르면 쯔엉찐 도로(꽁화 거리에서 아우꼬 거리까지, 765m 구간)는 폭 30m, 6차선으로 확장되어 기존 도로 폭의 약 3배가 되며, 확장 완료 후 깐끼탄꾸이 도로(꽁화 거리에서 레쫑탄 거리까지, 636m 구간)와 동일한 폭을 갖게 됩니다.

이 두 프로젝트는 교통 체증이 심각해졌던 2005년에 구상되었지만, 자금 부족으로 시행되지 못했습니다. 인근의 빈록 도로(빈찬구와 빈탄구에 위치) 또한 최근 호치민시 서쪽 관문인 빈찬구, 빈탄구, 혹몬구를 연결하는 교통망 구축을 위해 폭을 30미터로 확장 및 개선하는 방안이 제안되었습니다.

남부 지역에서는 빈띠엔(Binh Tien) 교량 및 도로 건설 사업과 남북 간선도로 확장 사업이 BOT(건설-운영-양도) 모델로 추진될 예정이며, 2025년 착공하여 2028년 완공될 전망입니다. 이미 사전 타당성 조사를 완료한 응우옌 코아이(Nguyen Khoai) 교량 및 도로 건설 사업과 함께, 이 세 사업이 완료되면 응우옌 반 린(Nguyen Van Linh) 도로의 교통 체증이 50% 이상 감소하고 도심과 2번 순환도로가 직접 연결될 것으로 예상됩니다. 또한, 투티엠 4번 교량은 후인 탄팟(Huynh Tan Phat)-응우옌 반 린 교차로와 탄투안(Tan Thuan) 산업단지의 교통 혼잡을 완화하고 투티엠 신도시에서 도시 남부 지역으로의 빠른 연결을 제공할 것입니다.

해당 사업들은 시급히 추진되고 있습니다.

돌이켜보면, 호치민시 인프라 투자 준비 위원회 부위원장을 역임했던 부탕 엔지니어는 도시의 관문들을 개방하는 모든 프로젝트가 이미 오래전에 계획되고 실행되었다고 지적합니다. 이는 역대 여러 세대의 시 지도자들이 각 지역을 연결하는 주요 교통로의 중요성을 인식해 왔음을 보여줍니다. 그러나 오랫동안 시는 도심 교통 문제 해결, 즉 도심 내 도로망 확장 및 신규 건설에만 집중해 왔습니다. 하지만 이는 도심 외곽의 교통 체증이 심각하면 도심 교통의 원활한 운영이 불가능하다는 기본적인 원칙에 기반한 것이었습니다.

Tháo nút thắt nơi cửa ngõ TP.HCM- Ảnh 2.

응우옌 반 린과 응우옌 후 토 교차로는 건설 공사로 인해 8개월 동안 임시 폐쇄될 예정입니다.

현재 남북 고속도로망이 빠르게 확장되고 있으며, 순환도로 3호선과 순환도로 2호선 또한 조속히 완공되어야 한다는 압박을 받고 있습니다. 뿐만 아니라 다른 지역을 관통하는 여러 국도 역시 확장 공사가 진행 중입니다. 따라서 도시는 관문 사업의 조속한 완공을 최우선 과제로 삼을 수밖에 없습니다. 그렇지 않으면 이 사업들은 도심 교통 체증을 유발할 뿐만 아니라 지역 전체의 무역 및 경제 활동을 저해하는 "병목 현상"으로 작용할 것입니다.

호치민시 교통국장인 쩐꽝람 씨는 현재처럼 사업 추진 및 완료에 유리한 조건이 조성된 적은 없었다고 강조했습니다. 현재 모든 사업은 명확한 정책, 메커니즘, 재원, 세부적인 사업 일정을 갖추고 있으며, 호치민시 인민위원회의 우선 추진 사업으로 지정되어 있습니다. 예를 들어, 교통국은 현재 BOT(건설-운영-조달) 방식으로 진행되는 5개 사업에 대한 사전 타당성 조사를 준비 중이며, 2분기 내 투자 승인을 목표로 하고 연말까지 타당성 조사를 완료하고 투자자 선정을 위한 입찰을 진행할 계획입니다.

2025년까지 이 다섯 가지 전략 프로젝트의 건설이 시작될 예정입니다. 투티엠 4차선 교량 프로젝트는 타당성 조사를 완료하고 사전 타당성 검토를 위해 기획투자부에 제출했습니다. 또한, 시에서는 3개의 순환도로(2, 3, 4) 건설이 진행 중입니다. 3차선은 예정대로 진행되고 있으며, 2차선은 승인을 받아 동쪽 구간(보치꽁 거리에서 국도 1호선까지)이 모두 완공되고 있습니다. 4차선 역시 사전 타당성 조사가 진행 중이며, 3차선 이후 한 단계 뒤에 착공되어 2027년경 완공될 예정입니다.

모든 전략적 프로젝트는 시급히 추진되고 있으며, 향후 몇 년 안에 반드시 건설 및 완공될 것입니다. 그때가 되면 도시 공간과 기반 시설이 확장되고, 시민들은 완전히 달라진 도시 교통 시스템을 보게 될 것입니다.

호찌민시 교통국장 쩐꽝람

방사형 및 폐쇄형 국가 고속도로망은 교통부가 현재 확장을 검토 중인 호치민시-쭝르엉 고속도로와 호치민시-롱탄-다우자이 고속도로를 포함한 고속도로망과 직접 연결될 것입니다. 호치민시는 또한 안푸 인터체인지에 적극적으로 투자하고, 고속도로와 평행한 도로를 건설했으며, 르엉딘꾸아 도로를 확장하고 있습니다. 2025년까지 확장된 고속도로와의 기본 연결성이 확보될 것입니다. 또한, 호치민시-목바이 고속도로와 호치민시-투다우못-촌탄 고속도로 건설도 우선적으로 추진될 예정입니다.

"모든 전략적 프로젝트는 시급히 추진되고 있으며, 향후 몇 년 안에 반드시 건설 및 완공될 것입니다. 그때가 되면 도시 공간과 기반 시설이 확장되고, 시민들은 완전히 달라진 호치민시 교통 시스템을 보게 될 것입니다."라고 쩐꽝람 호치민시 교통국장은 밝혔습니다.

교통 체증 해소 사업이 교통 체증의 "원인"이 되지 않도록 하세요.

하지만 관문 재개방을 기다리는 동안, 음력 설 연휴를 앞둔 호치민 시내는 아침 일찍부터 밤늦게까지 차량으로 북적였다. 교통 체증에 대한 우려가 클수록, 교통 프로젝트가 "움직이고" 속도를 낸다는 소식에 대한 기쁨과 기대감도 컸다. 그러나 이러한 흥분은 불안감을 동반했는데, 프로젝트들이 동시에 시작되고 건설된다는 것은 도시 전체가 거대한 건설 현장으로 변모한다는 것을 의미했기 때문이다. 연말이 되면서 도심의 대형 프로젝트를 위한 도로 굴착과 바리케이드가 점차 제거되었지만, 건설 바리케이드는 이제 관문으로 "이동"하기 시작했다.

일반적으로 응우옌 반 린-응우옌 후 토 교차로(7군)는 호치민시 남부 지역의 교통 체증을 유발하는 최대 병목 현상 지점입니다. 매일 아침 7시부터 유조 트럭, 화물차, 승용차들이 동서 도로(냐베구 푸억끼엔면) 교차로에서 응우옌 반 린-응우옌 후 토 로터리까지 1km가 넘는 양방향 차선을 가득 메웁니다. 락 디아 다리는 아침과 오후 하루 두 번, 오토바이들이 차선은 물론 보도까지 빼곡히 들어차 거대한 "주차장"으로 변합니다. 투자사가 확장이나 건설 속도 증가를 발표할 때마다 도로 면적은 더욱 좁아지고, 움푹 패인 곳과 울퉁불퉁한 노면이 생겨나 교통 체증은 더욱 심화됩니다.

Tháo nút thắt nơi cửa ngõ TP.HCM- Ảnh 3.

최근 호치민시 교통국은 다음 단계에서 응우옌 반 린-응우옌 후 토 교차로 한가운데에 3개의 주요 터널 구간을 건설하기 위해 교차로 전체를 바리케이드로 차단해야 한다고 발표했습니다. 이 교차로 폐쇄 소식에 나베현 푸억끼엔면 주민들은 큰 우려를 표했습니다.

"방호벽이 설치된 지 얼마 안 됐는데도 하루 종일 교통 체증이 심했어요. 그런데 이제 모든 걸 완전히 폐쇄한다니, 사람들이 어떻게 지나다니라는 거죠? 아마 곧 비행기를 빌려서 출근해야 할지도 모르겠네요." 응옥 후옌은 응우옌 반 린과 응우옌 후 토 교차로가 폐쇄된다는 소식을 듣고 이웃에게 이렇게 문자를 보냈다. 많은 사람들이 공사 기간 동안 직장 근처에 임시 숙소를 구하는 것까지 고려했다. 오토바이는 그럭저럭 다닐 수 있지만, 컨테이너 트럭과 승용차가 너무 많아서 "사람들이 어떻게 이동하겠어요? 폭도 좁은 다른 길로 나가야 할 텐데, 그러면 교통 체증은 더 심해질 뿐일 거예요."

특히, 2020년 4월 착공하여 2023년 4분기 완공 예정이었던 응우옌 반 린-응우옌 후 토 교차로 지하차도 사업은 도시 남부 지역의 교통 혼잡 완화를 목표로 했으나, 기술 기반 시설 이전 문제로 인해 약 35%의 공정률을 보인 후 잠정 중단되었습니다. 현재는 올해 말 완공될 것으로 예상됩니다.

"도시 전역에서 교통 체증 완화에 핵심적인 역할을 할 것으로 기대되었던 수많은 사업들이 결국 중단되고 지연되면서, 오히려 교통 체증을 유발하는 '원흉'이 되어 시민들의 극심한 불만을 야기하고 있습니다. 모두가 새로운 다리와 넓은 도로를 원하지만, 시 지도자들이 각 사업이 완료되기 전에 다음 사업으로 넘어가지 않도록 건설 과정을 면밀히 관리하고 신속하게 추진해 주기를 바랍니다. 사업을 시작했다가 8개월이면 된다고 하면서 몇 년씩 끌어서는 안 됩니다. 시민들은 이미 교통 체증으로 고통받고 있는데, 이런 상황은 상황을 더욱 악화시킬 뿐입니다."라고 응옥 후옌 씨는 말했습니다.

호치민시 교통국 관계자는 2024년에도 교통 부문에 막대한 업무량이 예상되는 사업들이 계속해서 진행될 것이라고 밝혔습니다. 이 기간 동안 도시 관문 확장 및 연결 사업이 가속화되면서 시민들의 생활에 불가피하게 영향을 미칠 것으로 보입니다. 호치민시 교통국 관계자는 "교통 부문은 시민 여러분의 이해와 협조를 통해 사업이 원활하게 완료되고 효과를 발휘할 수 있도록 좋은 환경을 조성해 주시기를 바랍니다. 관련 부서와 긴밀히 협력하여 공사 진행 속도를 높이고, 공사 과정에 대한 점검 및 관리를 강화하며, 도로 표면을 복구하고, 시민들을 위한 최적의 교통 흐름을 확보하기 위해 합리적인 교통 우회 계획을 수립할 것입니다."라고 말했습니다.

2024년부터 2025년까지 2년 동안 호치민시는 51개 전략 교통 프로젝트에 대한 투자 준비에 집중할 예정입니다. 여기에는 투자 계획 수립, 평가 제출, 투자 정책 조정 승인, 프로젝트 투자 정책 승인, 민관협력(PPP) 방식 투자 프로젝트 승인 등이 포함됩니다. 또한 2021-2025 중기 계획에 이미 포함된 19개 프로젝트에 대한 투자 준비 과정도 가속화할 계획입니다. 계산에 따르면, 현재부터 2030년까지 59개 전략 프로젝트에 필요한 자본 투자는 총 2,310억 4,800만 VND에 달합니다. 이 중 관문 접근성 개선을 목표로 하는 12개 프로젝트에는 670억 VND 이상이 투입될 예정입니다.


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