검사관들은 다이푸옥 도시 지역에서 일련의 토지 위반을 발견했고 건설부는 조치를 취했습니다.

DIC 그룹이 투자한 다이푸옥 생태관광 도시 지역 프로젝트의 한 구석 - 사진: DIG 그룹

땅이 너무 싸요?

이는 정부 감사원이 건설개발투자회사(현 건설개발투자공사(DIC그룹, 주식코드 DIG))의 국유자본 민영화 및 매각에 관한 법률 준수 여부를 검사하면서 발견한 문제 중 하나입니다.

검사 결론 1288/KL-TTCP에 따르면, DIC 그룹은 2004년 11월 동나이 성 인민위원회로부터 이 프로젝트를 위해 456.1헥타르가 넘는 토지를 할당받았습니다. 그 중 토지 사용료 징수와 함께 할당된 토지는 238.8헥타르가 넘고, 토지 사용료 징수와 함께 할당된 토지는 약 217.3헥타르입니다.

2004년 12월 27일 동나이성 인민위원회는 다이푹 생태도시구역을 포함한 주택사업과 생산사업사업의 토지가격을 75,000동/ ^m² 로 승인하는 문서를 발표했습니다.

2005년 12월 27일, 동나이성 세무국은 성 인민위원회의 결정에 따라 토지 징수로 할당된 토지 면적에 대한 재정적 의무를 공고했습니다. DIC 그룹이 지불해야 하는 금액은 1,791억 VND 이상이며, 공제된 부지 정리 보상금은 1,337억 VND 이상이며, 지불해야 할 나머지 토지 사용료는 453억 VND 이상이며, 지불해야 할 등록 수수료는 5억 VND입니다.

DIC 그룹은 2006년 1월에 다이푸옥 생태도시 지역 프로젝트 부지에 대한 재정적 의무로 458억 VND 이상을 Nhon Trach 지구 국가 재무부에 지불했습니다.

2007년 12월 21일, 동나이성 인민위원회는 토지 할당 결정 제5510호를 조정하는 결정 제4506호를 계속 발표했습니다.

이에 따라 동나이성 인민위원회는 다이프억 생태관광 도시 지역의 기술 인프라 구축 프로젝트를 시행하기 위해 456.1헥타르가 넘는 토지를 DIC 그룹에 양도하는 것을 승인했습니다. 그 중 토지이용료를 징수한 토지배정 면적은 249.7헥타르가 넘고, 토지이용료를 징수하지 않은 토지배정 면적은 약 206.4헥타르입니다.

토지이용료 징수를 통해 배정된 토지에는 빌라 건설에 장기적으로 사용할 수 있는 토지 약 86.4헥타르, 아파트 건설에 사용할 수 있는 토지 약 30헥타르가 포함됩니다. 약 23.9헥타르 규모의 CBD 상업센터를 건설할 수 있는 50년 사용권이 있는 토지, 69.2헥타르 규모의 골프장을 건설할 수 있는 토지, 약 7.3헥타르 규모의 문화센터 등을 건설할 수 있는 토지, 약 9헥타르 규모의 호텔 건설, 약 7.4헥타르 규모의 서비스 레스토랑, 5.54헥타르 규모의 상업용 오피스 면적, 7.1헥타르 규모의 교육, 3.6헥타르 규모의 의료 시설을 건설할 수 있는 토지입니다.

토지이용료 없이 할당된 약 206.4헥타르의 토지는 도시 지역의 기술 인프라를 구축하는 데 사용될 예정입니다.

다이푸옥 생태관광 도시 지역에 18홀 골프장 투자 - 사진: DIG 그룹

DIG 그룹 매각, 3개 사업 부지 가치 '잊어'

최근 발행된 검사 결론 1288에서 정부 검사원은 총리가 건설부에 DIC 그룹의 국유 자본을 매각하기 위한 주식 평가 과정에서 다이푸옥 생태관광 도시 지역을 포함한 3개 토지 위치의 토지 사용권 가치를 재결정하지 못한 사실을 검토하고 명확히 하도록 지시할 것을 권고했습니다.

정부 감사원은 또한 건설부에 동나이성 인민위원회와 협력하여 다이푸옥 생태관광 도시 지역 프로젝트의 토지 이용권으로서 자산 가치를 결정하는 작업을 정부령 17/2006 제6조의 규정에 따라 주재하고 검토할 것을 요청했습니다.

재결정된 토지이용권 가치가 기업가치에 산정된 총투자비용 및 사업개발권 가치보다 낮은 경우에는 그대로 유지됩니다. 그보다 높을 경우 국가예산에 추가로 지급됩니다.

정부 감사원의 권고에 따라, 상기 제한 및 위반 사항에 대한 검토, 조사, 처리 및 극복 과정에서 형사법 ​​위반 징후가 발견될 경우, 건설부는 해당 정보를 수사기관에 이관하여 검토 및 처리를 진행하게 됩니다.

정부 감사원은 DIG 그룹의 국가 자본을 매각하는 과정에서 세 곳의 토지에서 발생한 제한 및 위반 사항과 관련하여, DIC 그룹의 자본 매각 계획은 2017년 11월 건설부에서 증권 거래소 상장 형태로 승인되었다고 밝혔습니다.

그러나 DIC 그룹은 주식 평가를 실시하기 위해 컨설팅 사업부인 CPA VIETNAM Auditing Company Limited를 고용했기 때문에 정부 감사원은 컨설팅 사업부의 주식 가치에 포함된 토지 사용권의 가치 결정을 조사했습니다.

이에 따라 정부 감사원은 평가증서 번호 110/2017/CTTĐG-CPA VIETNAM이 DIC 그룹의 3개 토지 위치에 적용되었으며, 규정에 따라 평가 시점의 시장 가격에 가깝게 토지 사용권 가치가 재결정되지 않았다는 사실을 발견했습니다.

구체적으로 다이푸옥 생태관광 도시 지역의 경우, 매각 당시 DIC 그룹은 토지를 임대하고 토지 이용권과 함께 자본을 출자하여 5개 구성 프로젝트에 투자했으며, 토지 면적은 약 210.6헥타르였고, 나머지 평가 대상 면적은 약 38.8헥타르였습니다.

그러나 새로운 평가 컨설팅 단위는 완성된 토지 면적의 가치를 약 7.45헥타르로 평가했으며, 가격은 약 378만 VND/ ^m² 이고, 나머지 토지 면적 약 31.38헥타르는 장부 가치에 따라 평가되었으며, 약 8,058억 VND에 해당합니다.

정부 감사원은 다이푸옥 생태관광 도시 지역 프로젝트에 포함된 7.45헥타르의 토지의 가치만 결정해도 가치 차이가 최대 3,817억 VND에 달할 것으로 추산했습니다.

남은 두 토지는 하우장성 비탄시 4구 상업주거지역으로, 가치 차이가 약 472억 VND이고, 붕따우시 쩐푸가 88번지의 토지로, 가치 차이가 47억 VND 이상인 것으로 확인되었습니다.

DIC 그룹 민영화 당시 시장 가격보다 저렴한 3개 토지의 가치를 판단한 결과, 매각 시 주식 가치가 주당 1,821동 감소했습니다.

건설부, 다이푸옥 도시 토지 가치 검토 요청

응우옌 탄 응이 장관은 정부 검사원의 검사 결론 1288/KL-TTCP를 이행하기 위한 계획을 공포하는 문서 4559/KH-BXD에 서명했습니다. 따라서 건설부는 기획재정부에 관련 부서와 협력하여 관련 기관과 개인에게 검사 결론에 명시된 토지 자산 가치 결정 시 위반 사항을 바로잡도록 촉구할 것을 요청했습니다.

동시에, 기획재정부는 정부령 17/2006 제6조에 따라 다이푸옥 생태관광 도시 지역 프로젝트의 자산을 토지 이용권으로 판정하는 방안을 검토하기 위해 동나이성 기관들과 협력하도록 요청받았습니다.

출처: https://tuoitre.vn/thanh-tra-phat-hien-loat-vi-pham-dat-dai-tai-do-thi-dai-phuoc-bo-xay-dung-vao-cuoc-20240829110614021.htm