호치민 시의 중심 지역. (사진: 홍닷/VNA)
호치민시의 GDP 성장과 총 사회 투자 자본에 대한 민간 경제 의 기여도는 개선되었지만, 민간 기업의 규모는 달성 가능한 잠재력에 비해 여전히 부족합니다.
민간 경제가 도시의 경제 성장 목표에 있어서 핵심적인 역할을 맡아 가장 중요한 원동력이 되기 위해서는 기업과 전문가들은 기업을 위한 제도적 혁신과 효과적인 정책 실행이 필요하다고 권고합니다.
공정한 경쟁
독립적이고 자립적이며 자립적인 경제를 건설하려면 민간경제, 특히 국내 민간기업에 의존해야 합니다. 이를 위해서는 제도적 혁신이 필요하며, 낡은 틀과 사고방식, 일하는 방식을 극복하고 기업이 생각하고 행동할 수 있는 여건을 조성해야 합니다.
최근 정부 와 지방 지도자들과의 대화 프로그램에서 호치민시 기업들이 여러 번 언급한 문구는 "공정 경쟁"입니다.
사기업은 우선권을 요구하는 것이 아니라, 다른 경제 부문과 공정하게 경쟁하기 위해 정책, 경영, 자원 접근 측면에서 공정한 대우를 요구합니다.
비엣트래블 이사회 회장인 응우옌 꾸옥 키(Nguyen Quoc Ky) 씨는 토 람(To Lam) 사무총장이 최근 기사에서 언급한 관리 정부에서 서비스 정부로 전환하는 솔루션에 대해 기업이 매우 만족하고 있다고 말했습니다.
하지만 봉사하는 정부를 갖기 위해서는 먼저 인식을 바꿔야 합니다. 특히, 기초 수준에서 관리 업무를 하고 정책을 실행하는 사람들의 인식이 바뀌어야 합니다.
또한, 로드맵과 투명한 책임 분담을 통해 제도와 메커니즘을 지속적이고 강력하게 개혁하는 것이 필요합니다.
유관 당국은 또한 기업과 관련된 새로운 메커니즘과 정책을 발표하기 전에 영향과 효과를 신중하게 연구해야 합니다. 감정적으로 규제를 내려 기업에 어려움을 준 다음 이를 없앨 방법을 찾는 일은 피하세요.
다이둥 건설 및 무역 기계 주식회사의 대표이사인 트린 티엔 중 씨는 호치민시가 성장과 지속 가능한 개발을 촉진하기 위해 경제의 세 가지 주요 기둥, 즉 공공 투자, 외국인 투자 유치, 민간 부문의 잠재력 촉진에 집중해야 한다고 말했습니다.
구체적으로, 호치민시와 같은 주요 경제 중심지를 중심으로 교통 인프라 개발에 공공 투자를 우선시하는 것은 생산과 무역 흐름을 순환시키는 데 도움이 됩니다.
호치민시 투덕시 탄캉캣라이에서 운행되는 컨테이너 트럭. (사진: 홍닷/VNA)
외국인 투자를 유치하기 위해 노력해야 하지만, 합리적인 인센티브 정책을 병행해야 하며, 국내 기업이 개발할 역량이 부족한 분야만을 우선시해야 합니다.
동시에, 균형 잡힌 발전을 보장하고 국내 기업에 부정적인 영향을 미치지 않도록 사슬 연결 및 과학기술의 효과적인 이전에 대한 약속 이행을 모니터링하는 메커니즘이 있습니다.
"경제 성장의 가장 중요한 원동력으로 지목되어 온 민간 경제가 개발 자원에 접근할 수 있는 여건을 조성하는 것이 필수적입니다. 이 문제를 해결하는 가장 효과적인 해결책은 전자 정부와 디지털 정부를 적극적으로 활용하여 인허가 과정에서 요청-승인 메커니즘을 없애고, 데이터 정확성을 높이는 기술을 적용하는 것입니다."라고 찐 띠엔 융 씨는 강조했습니다.
칸 반 루크 박사는 민간 경제의 돌파구를 마련하기 위한 몇 가지 해결책을 제안하면서, 무엇보다도 민간 경제에 대한 사고방식의 일관성이 필요하며, 민간 경제를 경제 성장의 "가장 중요한 원동력"으로 간주해야 한다고 말했습니다.
특히 행정절차, 사업비용, 업무처리시간을 최소 30% 이상 대폭 줄여 기업투자환경을 개선하는 등 제도를 완벽화합니다.
무엇보다도, 사기업이 '재산권', 법으로 금지되지 않은 산업에서의 '사업의 자유', '공정 경쟁의 권리'라는 세 가지 기본권을 충분히 행사할 수 있도록 평등한 경쟁 환경을 조성하는 것이 필요합니다.
명확한 전략
민간 경제에 대한 신뢰와 책임 부여와 함께, 사업 역량을 폭넓고 깊이 있게, 즉 양적, 경쟁력 측면에서 개발할 수 있는 전략이 필요합니다.
호치민시 식품 및 식품업 협회 회장인 리킴치 여사는 호치민시에는 현재 약 40만 가구의 개인 사업체가 있으며, 그 중 2만 가구 이상이 규모와 수익이 증가하면서 매우 효과적으로 운영되고 있다고 전했습니다.
이러한 기업이 기업으로 전환될 수 있도록 지원, 지도, 촉진을 해준다면 호치민 시는 매우 강력한 사업력을 갖추게 될 것입니다.
리킴치 씨에 따르면, 일시금을 내고 수입과 지출에 대해 투명하지 않은 개인 사업 가구는 예산에 거의 기여하지 못하고, 다시 말해 수입이 감소하고 있다고 합니다.
오히려 고객이 제한되어 송장이나 서류가 부족해 공식 시장에 참여할 수 없는 경우에도 손실을 입습니다.
기업가계의 기업화 촉진을 위해서는 최초 3~5년간 소득세 면제, 중소기업의 수익원 육성을 위한 15~17%의 세율 적용, 설립 및 회계 절차 간소화 등의 구체적인 해결책이 필요합니다.
호치민시 고밥구에 위치한 Duc Thanh Wood Processing Joint Stock Company에서 어린이용 장난감을 생산합니다. (사진: 홍닷/VNA)
선도기업의 선도적 역할에 관해서, 호치민시에는 60개가 넘는 대형 기업이 모여 있으며, 수적으로는 0.02%에 불과하지만 연간 총 예산 수입의 최대 44%에 기여합니다.
그러나 국내적 규모와 국제적 영향력을 갖춘 기업의 수는 손가락으로 꼽을 수 있을 정도입니다. 전 세계 여러 국가의 경제 개발 로드맵을 관찰한 경험을 바탕으로, 베트남 경제 연구소 전 소장인 Tran Dinh Thien 준교수는 다음과 같이 단언했습니다. "전 세계의 모든 대기업과 법인은 소기업으로 시작하여 시장의 통찰력과 국가의 효과적인 지원 정책을 잘 활용했습니다."
호치민시는 유리한 사업 환경을 조성하고, 소규모 기업이 점차 대기업으로 성장할 수 있도록 지원하는 데 필요한 자원에 접근할 수 있는 기회를 창출하는 역할을 강화해야 합니다.
"호찌민시는 기존 정책에만 의존할 수 없으며, 성장 목표 달성을 위한 획기적인 해결책이 필요합니다. GDP와 예산 기여금의 상당 부분을 차지하는 호찌민시는 민간 기업이 강점과 잠재력을 발휘할 수 있도록 유리한 정책과 메커니즘을 적극적으로 제안해야 합니다. 기업 측면에서는 최근처럼 '구걸하고 주는' 식의 사고방식 대신 정책 변화를 위한 압력을 가해야 할 때입니다."라고 쩐 딘 티엔 부교수는 강조했습니다.
호치민시의 지도자들은 민간 기업이 도시의 사회경제적 개발 목표를 실현하는 데 매우 중요한 역할을 한다고 거듭해서 강조했습니다.
호치민시 인민위원회 위원장인 응우옌 반 두옥(Nguyen Van Duoc) 씨는 기업인들과의 회의에서 기업 운영을 방해하는 장애물을 제거해야만 호치민시의 성장 잠재력을 최대한으로 끌어올릴 수 있다고 강조했습니다. 이를 위해 호치민시 정부는 요구하고 주는 행정에서 사람과 기업을 중심으로 창조하고 봉사하는 행정으로 사고방식을 바꾸어 왔고 앞으로도 그럴 것입니다.
민간 경제 개발을 위한 자원 활용이라는 주제는 도시 지도자와 기업 간의 사회경제 회의와 대화 프로그램에서 자주 언급됩니다.
기업의 의견을 경청하고 기업과 동행하겠다는 의지를 구체적으로 표현하기 위해 호치민시 인민위원회 부위원장인 보 반 호안 씨는 호치민시가 공공-민간 파트너십 모델을 촉진하기 위한 계획과 전략을 개발하고 있으며, 기업과 시 정부를 파트너로 지정하고 공동 목표를 위해 공동 창조하고 있다고 밝혔습니다.
호치민 시는 또한 기업계와 전문가로부터 의견과 제안을 수집하여 중앙 정부가 민간 경제가 경제 성장의 가장 중요한 원동력이 될 수 있도록 발전 여건을 조성하는 새로운 결의안을 조만간 발표할 것을 권고했습니다.
시는 사업 투자 절차상의 장애요인을 즉시 해소하고, 공공서비스의 질을 향상시키는 것을 우선 과제로 삼을 예정이다. 특히 대규모 프로젝트와 핵심 인프라 공사에 대한 공공 투자 자본 지출을 촉진합니다.
호치민시는 장기 개발 전략에서 첨단 기술 분야와 산업을 우선시하는 데 중점을 두고 있습니다. 혁신, 녹색 전환, 디지털 전환을 촉진합니다.
시 정부는 기업의 역동성, 창의성, 대담함이 도시가 새로운 시대로 진입하는 데 도움이 되는 강력한 원동력을 만들어낼 것이라고 믿습니다.
2과: 어려움을 극복하여 발전하다
(베트남+)
출처: https://www.vietnamplus.vn/thanh-pho-ho-chi-minh-xay-dung-vi-the-xung-tam-dan-dau-ca-nuoc-post1033870.vnp
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