다낭 시는 잠재력, 탁월한 기회, 경쟁 우위, 개척 정신, 획기적인 발전을 홍보하고 북중부 및 중부 해안 지역의 경제 중심지로서의 역할을 홍보합니다.

토람 사무총장이 다낭 시 리엔치우항 투자·건설 프로젝트 현장 방문 _사진: 문서

1- 다낭시는 중부 고원지대와 전국에서 사회경제, 국방, 안보 측면에서 중요한 위치를 차지하고 있습니다. 역동적이고 창조적인 발전 지역으로, 지역 자원을 잘 활용하고 있으며, 특히 경제, 도시 관리와 문화-사회, 국방-안보 간의 조화로운 발전을 추구합니다. 2022년 11월 3일자 정치국 결의안 제26-NQ/TW호, "2030년까지 북중부 및 중부 해안 지역의 사회경제적 발전과 국가 방위 및 안보 보장, 2045년 비전" 2019년 1월 24일자 정치국 결의안 제43-NQ/TW호, "2030년까지 다낭시의 건설 및 개발, 2045년 비전" 2024년 5월 13일자 중앙집행위원회의 결론 제79-KL/TW호는 "2030년까지 다낭시 건설 ​​및 개발에 관한 제12차 정치국 결의 제43-NQ/TW호를 계속 이행하고 2045년 비전을 수립함에 있어서" 다낭시가 중북부 및 중부 해안 지역과 국가에서 중요한 역할과 입지를 가지고 있다고 밝혔습니다. 다낭시의 개발은 항상 당과 국가의 방향에 밀접히 부합하며, 간부, 당원, 인민의 기대와 국가의 개발 요구에 부응합니다.

낮은 출발점, 한정된 경제 와 도시 인프라, 그리고 많은 국민들의 삶에 어려움을 안겨준 지방 도시에서, 중앙 정부가 운영하는 도시로 전환한 지 약 30년이 지난 지금, 다낭시는 베트남의 선진 도시 중 경제 규모와 수준을 갖추게 되었으며, 경제 규모는 63개 지방 도시 중 17위를 차지했습니다. 도시 주민의 소득과 삶의 질은 점차 향상되고 있으며, 2025년 1인당 GRDP는 5,000달러를 넘어설 것으로 추산됩니다. 경쟁 우위와 높은 기술 함량을 갖춘 산업과 제품, 특히 정보기술, 첨단기술, 마이크로칩, 반도체, 인공지능 산업이 개발에 집중되어 있습니다. 도시의 모습은 문명과 현대성을 향해 변화했으며, 중부 고원 지역과 연결되어 많은 역동적이고 중요한 대규모 프로젝트에 투자하고 활용하고 있습니다. 이를 통해 사회 경제적 발전을 촉진하고 국가적, 국제적으로 중요한 정치 및 문화적 행사를 신속하게 개최할 수 있습니다. 투자 환경은 역동적이고 개방적이라고 평가됩니다. 전국 지방 경쟁력 지수, 행정 개혁 지수, 정보기술 응용 지수, 스마트 시티 건설, 디지털 전환 등 모든 부문에서 항상 선두를 달리고 있습니다. 2024년 다낭시는 디지털 혁신 우수 국가 기관상(4회 연속) 등 다수의 권위 있는 상을 수상했습니다. 베트남 스마트 시티 어워드(5년 연속) 지방 녹색지수(PGI) 2위 2023년 지역혁신지수(PII지수) 4위 중앙정부가 운영하는 5개 도시 중 지방행정 및 공공행정 성과지수(PAPI)에서 1위를 차지했습니다.

다낭시는 경제 발전과 더불어 문화, 사회, 사람을 조화롭게 발전시키는 것을 항상 목표로 삼고 있습니다. 인간적 요소를 극대화하고, 사람을 개발의 중심, 주체, 가장 중요한 자원이자 목표로 삼습니다. 그 덕분에 다낭만의 독특한 브랜드인 "5무", "3예", "4안전" 도시 프로그램과 같이 지속 가능한 사회보장이라는 목표를 지향하고 인도주의적 요소가 가미된 ​​많은 실용적인 사회보장 정책이 사람들의 삶의 질을 향상시키는 데 기여하고 있습니다. 당과 정치제도의 건설과 바로잡기 사업에 주력한다. 직원들은 여러 면에서 성숙해졌으며, 항상 공적 의무를 수행하고 국민에게 봉사하는 데 책임감을 갖고 있습니다. 국가 방위와 안보가 유지되고, 사회 질서와 안전이 보장되며, 국내외 벗들에게 신뢰받는 목적지가 되고 있습니다. 다낭시의 명성과 지위는 점점 더 확고해지고 있습니다.

특히 다낭시에게 2024년은 메커니즘과 정책 구축의 해입니다. 다낭시는 높은 결의와 많은 노력을 기울여 협의에 적극적이었고, 중앙정부는 매우 새로운 접근방식 ⁽¹⁾ 으로 도시개발의 기반이 되는 구체적인 메커니즘과 정책을 많이 내놓았습니다. 또한 정부와 총리는 다낭시의 어려움과 문제점을 제거하기 위해 많은 법령과 결의안을 발표했는데, 여기에는 2024년 9월 18일자 결의안 제114/NQ-CP호, "역사가 남긴 투아티엔후에 성과 다낭시의 행정 경계를 결정하는 것에 관한"이 포함되어 다낭시가 하이반산과 손차섬 남쪽을 관리하도록 하는 방향이 제시되었습니다. 위의 메커니즘과 정책은 중앙 정부가 다낭시의 당 위원회, 정부 및 인민에게 특별한 관심을 기울이고 있으며, 새로운 시대에 더 빠르고 획기적인 발전을 기대하고 있으며, 전국이 새로운 시대, 국가 성장 시대, 발전과 번영의 시대로 접어들기를 기대하고 있음을 보여줍니다.

2- 그러나 달성한 성과 외에도 다낭시는 북중부 및 중부연안 지역의 경제 중심지가 되기 위한 요구에 비하면 여전히 일부 한계가 있다는 점을 솔직하게 인정했습니다. 즉, 경제 성장이 돌파구를 찾지 못했고 발전의 여지가 크지 않다는 것입니다. 경제 규모는 아직 작으며 잠재력, 기회, 경쟁 우위에 비해 부족합니다. 노동 생산성이 높지 않습니다. 주로 관광, 서비스 분야에 외국인 투자를 유치하고 있어 첨단기술이나 원천기술을 활용한 프로젝트는 많지 않습니다. 일부 분야, 특히 투자, 토지, 건설 질서에 대한 국가 관리에는 여전히 부족한 점이 있습니다. 많은 프로젝트들이 실행이 느리고, 인계가 느리고, 중단되면서 낭비와 환경오염이 발생하고, 국민들의 삶에 큰 영향을 미치고, 국민들 사이에 원망이 생깁니다. 범죄와 법률 위반 상황은 통제되고 있지만, 특히 청소년 범죄, 마약 범죄, 하이테크 범죄 등 복잡한 발전으로 인한 잠재적인 위험은 여전히 ​​많이 있습니다.

3- 중앙 정부의 요구와 도시 주민의 기대에 부응하기 위해, 43-NQ/TW 결의안에 따라 "2045년까지 다낭시를 대규모 생태 스마트 도시, 스타트업, 혁신의 중심지, 아시아 지역 수준의 살기 좋은 해안 도시로 건설한다"는 목표를 달성하기 위해, 다낭시는 2030년까지 다낭시 발전에 대한 전략적 방향을 지속적으로 이행하고, 2045년 비전을 수립하여 이 지역에서의 역할과 입지를 확립하고, 국민의 삶의 질이 향상된 국가의 대도시, 진정한 "살기 좋은 도시"가 되기 위해 노력하고 있습니다. 여기서는 다음과 같은 몇 가지 주요 방향과 솔루션에 초점을 맞춥니다.

첫째, 다낭시가 북중부 및 중부 해안 지역에서 탁월한 기회와 개척자적, 선도적 역할을 최대한 발휘할 수 있도록 구체적인 메커니즘과 정책을 구축하고 실행합니다.

특히, 결의안 제43-NQ/TW호, 결론 제79-KL/TW호, 전례 없는 내용이 많이 담긴 결의안 제136/2024/QH15호의 정신에 따라 다낭시를 건설하고 개발하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책을 조기에 촉진하고 이행하는 데 중점을 두고, 금융 메커니즘 시범 운영 등 새로운 분야에 적용합니다. 탄소 배출권 상쇄 거래 일부 반도체 및 인공지능 산업에 전략적 투자자를 유치합니다. 통제된 시험, 과학기술 개발, 혁신 등에 대한 정책을 수립하고, 다낭 자유무역지구 설립 프로젝트를 총리의 승인을 위해 적극적으로 완료하고 제출합니다. 다낭 자유무역지구 기능별 전략적 투자자 모집을 위한 공고를 작성하고 홍보하여, 2026~2030년 및 그 이후 기간에 다낭시의 생산, 물류 서비스, 무역 서비스를 진흥하는 동력을 조성합니다. 법적 규정에 따라 바다 침범 계획을 연구하고 시행하여 도시를 위한 새로운 바다와 육지 공간을 개척합니다. 2024년 11월 15일자 정치국 공고 제47-TB/TW호 "베트남 지역 국제 금융 센터 건설에 관한"을 긴급히 구체화하고, 특히 기획투자부 및 중앙부처와 협력하여 베트남 지역 및 국제 금융 센터 건설에 관한 국회 결의안 초안을 작성하고, 정부가 이를 제15대 국회 제9차 회기(2025년 5월 예정)에 국회에 제출하도록 권고하도록 노력한다. 자격을 갖춘 투자자의 선정을 신속하게 진행하여 총서기의 지시에 따라 롄치우 항구에 대한 전반적 투자를 실시하고 관리, 개발, 운영합니다. 국회의 특별결의안을 이행하기 위한 계획을 발표하여, 다낭시를 중심으로 수년간 진행되어 온 1,350여 개 프로젝트를 대부분 포함한 3개 지방에서 검사, 심사, 판결 결론 이행의 어려움을 해소하는 것을 골자로 한 계획을 발표하고, 이를 통해 자원을 확보하고 다낭시의 신시대 획기적인 성장을 촉진하는 데 기여한다. 또한, 명확하고 실제로 효과가 입증된 일은 즉시 실행하고, 새롭고 복잡하지만 시급한 일은 연구하고 시범적으로 추진하여 다낭시를 건설하고 발전시켜 북중부, 중부 연안 지역과 전국의 발전에 원동력을 마련하는 방향으로 구체적인 메커니즘과 정책을 지속적으로 연구하고 제안합니다.

둘째, 경제 발전은 과학기술, 혁신, 디지털 전환을 주요 동력으로 삼아 성장 모델의 강력한 혁신을 기반으로 합니다.

통합의 맥락에서, 특히 제4차 산업혁명이 폭발하기 전에는 과학 기술과 사람이 두 가지 핵심 요소였습니다. 이는 다낭시 경제의 성장 모델을 혁신하고, 성장의 질과 경쟁력을 향상시켜 빠르고 지속 가능한 성장을 이루는 데 중요한 요소였습니다. 따라서 다낭시는 서비스업 비중이 높은 합리적인 경제구조를 유지하고 있습니다. 산업 및 건설 농업, 임업, 어업이 각각 약 60~65%를 차지합니다. 25~30% 및 2~3%; 주요 경제 부문의 지속 가능한 발전을 보장하고, 저부가가치 부문과 분야를 점진적으로 고부가가치 부문과 분야로 근본적으로 전환합니다. 디지털 기술 응용, 스타트업, 혁신과 관련된 새로운 경제 모델을 개발하기 위한 기관을 3가지 기둥으로 완성합니다. 1. 국제적 브랜드를 통해 주요 경제 부문인 관광 분야의 강점을 강화하고, 서비스 산업을 개발하여 막대한 부가가치를 창출합니다. 2. 전자정부, 스마트시티, 디지털경제 등 제4차 산업혁명 추세에 맞춰 첨단산업, 정보기술, 전자, 통신 등 산업을 강력히 발전시킨다. 3- 바다와 섬의 안보와 주권을 보호하는 해양 경제 개발에 지속적으로 투자합니다. 도시와 관광을 위한 농업 개발

동기적, 원활하고, 빠르게 성장하고, 녹색이고, 편리하고, 현대적이고, 스마트한 전략적 인프라 개발에 집중하며, 특히 우주, 해양, 지하 공간을 효과적으로 활용하는 데 중점을 둡니다. 베트남과 다낭시의 현실, 조건, 환경에 적합하고, 진정으로 개방적이고 현대적인 메커니즘과 정책을 연구합니다. 경영, 개발, 투자 유치 분야의 디지털 변혁을 더욱 촉진하여 사람과 기업에 유리한 환경을 조성합니다. 특히, 다낭시의 사회, 건강, 교육, 경제, 국방-안보, 자원, 문화적 전통, 역사 등의 데이터를 기반으로 한 인공지능 연구 개발을 촉진합니다. 다낭시의 자원인 데이터베이스를 파악하여 인공지능, 클라우드 컴퓨팅, 사물 인터넷을 개발합니다. 다낭시에 국가 혁신 및 스타트업 센터를 설립합니다. 첨단기술 단지, 정보기술이 집중된 단지, 주요 시장을 가진 산업단지, 투자 흐름을 전환하는 정책을 가진 국가 등에서 선별적인 투자를 촉진하고 유치하며, 투자 유치를 국가 방위-안보 및 환경 보호와 연계합니다.

과학 연구 성과의 응용, 이전, 상용화를 촉진하는 데 중점을 두고 과학기술 관련 메커니즘과 정책을 지속적으로 구축하고 완벽화합니다. 제4차 산업혁명 성과의 연구, 응용, 이전을 촉진하고, 스타트업 및 혁신 생태계를 개발하는 데 필요한 인프라 개발에 투자할 때 자원과 국제 협력을 우선시합니다. 도시의 하이테크 지대를 국제적 수준의, 높은 경쟁력을 갖춘, 창의적이고 과학적이고 기술적인 도시 지역으로 건설하고 개발합니다.

셋째, 동기적, 집중적 인프라를 개발하고, 중부지역과 중부고원을 연결하고, 동서경제회랑과 메콩하류지역을 개발합니다. 지역 및 국제 협력과 연계를 촉진합니다.

제26-NQ/TW 결의안 및 제43-NQ/TW 결의안을 효과적으로 이행하기 위한 자원 동원에 집중합니다. 다낭시의 2030년 마스터플랜, 2045년 비전, 2021~2030년 다낭시 계획, 2050년 비전을 조정합니다. 이 중 핵심적이고 지역 간, 역동적인 프로젝트를 구현하고 완료하는 데 중점을 둡니다. 리엔찌에우 항구 건설(공유 인프라 - 2단계 및 투자 유치); 다낭 기차역 이전(과도기 단계) 이 지역을 통과하는 고속철도 노선 다낭 국제공항 업그레이드; 국도 14B, 국도 14D, 국도 14G를 업그레이드하고 확장합니다. 다낭-탁미-응옥호이-보이 고속도로에 대한 연구를 조정하고 투자를 제안합니다. 북중부 및 중부 해안 지역의 해안 경제 구역, 산업 단지, 다낭 하이테크 단지 및 현지 공항과 항구와 교통 시스템을 동시에 연결합니다. 주요도로와 지역간 도로, 공업단지, 하이테크단지, 연치우항, 자유무역구로 가는 교통연결로를 계획에 따라 시행하도록 촉구합니다. 또한, 다낭시의 잠재력과 핵심 강점, 지역적 이점을 활용하고 홍보하는 것을 기반으로 협력과 지역 연계를 촉진합니다. 북중부 및 중부 해안 지역의 지역사회 간 사회경제적 개발 연계를 통해 통합을 이룹니다. 특히 메콩 지역과 ASEAN 국가를 비롯한 전 세계 국가들과 사회·경제적 개발 협력을 강화합니다.

다낭항에서 수출품 적재 및 하역 _출처: nhiepanhdoisong.vn

넷째, 다낭시의 실천을 총괄하고 사회주의 모델과 사회주의 인민을 건설한다. 경제 발전과 더불어 문화와 사회를 발전시키고, 다낭 시민의 건설과 종합적 발전에 주력하며, 도시가 지속 가능하게 발전할 수 있는 토대를 마련하고, "살기 좋은 도시"라는 브랜드의 질을 향상시키고 구축하는 것을 목표로 합니다.

혁신, 사회주의, 베트남 사회주의로 가는 길에 대한 실천을 적극적으로 요약하고, 이론을 연구하고, 이론을 보완하고 완성하는 데 조언을 제공합니다. 도시의 주요 방향과 꾸준한 발걸음을 결정하고, 향후 수십 년 동안 중요한 목표를 향해 나아가며, 국민의 행복과 도시의 빠르고 지속 가능한 발전을 목표로 삼고, 국가가 새로운 시대, 국가 성장 시대로 진입하도록 돕습니다. 교육의 질 향상, 우수한 인력 양성, 과학 연구 센터 건설에 주력합니다. 다낭대학교를 국립대학으로 승격시키고, 다낭대학교와 연구소, 대학을 연결하는 체계를 구축하여 통합 기간의 발전 요구에 부응하는 전문적이고 높은 자격을 갖춘 인력을 양성하는 등 대학 및 대학원 교육의 질을 향상시킨다. 첨단산업, 반도체, 관광산업 등 분야의 인력수요를 충족하는 고품질 직업훈련시설을 건설합니다. 경험과 경영 자격을 갖춘 외국인 투자자를 유치하기 위한 인센티브 정책을 홍보하여 ​​새로운 교육 시설과 제휴하거나 설립합니다. 특히 직업 훈련, ​​소프트 스킬, 과학 기술 개발 분야의 프로젝트에 중점을 두고 있습니다.

건강한 문화 환경을 조성하고, 다낭 사람들이 전면적으로 발전하고, 인격을 완성하고, 법을 준수하고, 국제적으로 통합되고, 정체성 가치를 가질 수 있는 여건을 조성하며, 사람을 문화 발전의 중심으로 삼습니다. 조국애, 자긍심, 자립심, 자립의 정신, 민족적 자긍심을 강하게 불러일으키고, 번영하고 행복한 다낭시를 건설하려는 열망을 불러일으킨다. 제4차 산업혁명 시대의 새로운 가치 기준과 결합하여 지역의 전통적인 혁명적 정신적 가치를 증진합니다. 사회경제적 발전 수준에 걸맞게 문화 발전과 문화 제도 시스템에 대한 투자를 촉진하며, 특히 인적 자원에 대한 투자와 젊은 인재 육성에 주력합니다. 특히 국제적, 지역적 행사를 포함한 문화 활동의 사회화를 촉진합니다. 다낭시를 지역의 문화, 예술, 과학 연구, 문화예술인력 양성의 중심지로 개발합니다.

지역 사회 정책의 효과를 개선하고, 특히 "5불", "3예", "4안전" 도시 프로그램과 "임시 주택 없음, 노후 주택" 프로그램을 보다 효과적으로 시행합니다. 다낭 사람들의 문화적 전통에 따라 가치와 정체성을 형성합니다. 사회 보호 및 안보 정책을 효과적이고 동시적으로 지속적으로 이행하고, 모든 취약 계층이 기본 사회 서비스를 받을 수 있도록 보장하고, 적절한 규모와 구조로 인구 문제에 주의를 기울이고, 사회 지원 서비스 체계를 개발합니다. 다낭시를 지역의 전문 의료 중심지로 개발하여 지역 주민의 의료 시스템과 건강 관리의 질을 개선하고 향상시킵니다.

다낭시는 이러한 전략적 비전과 방향에 따라 항상 당의 건설과 시정에 집중하고 있습니다. 국가 방위 및 안보; 민주주의, 연대, 개척 정신 및 모범적인 리더십을 장려합니다. 생각할 용기를 갖고, 행동할 용기를 갖고, 일어서려고 노력하세요. 중앙정부의 지원을 구하고, 지속 가능한 발전의 목표를 항상 고수하며, 국민의 이익을 최우선으로 여기고, 인민과 기업계의 힘을 강화합니다. 아직도 많은 어려움과 과제가 있지만, 다낭시는 지역에서 역동적으로 발전하는 도시 지역으로 새로운 힘과 지위를 얻었으며, 중앙 정부의 요구와 도시 주민들의 기대에 부응하여 현대적이고 스마트하며 평화롭고 살기 좋은 다낭을 건설하고, 국가 발전 시대로 꾸준히 나아가는 데 기여하고 있습니다.

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(1) 정치국은 결론을 내렸다. 국회는 즉시 명시하는 결의안을 발표했습니다. 정치국은 2024년 5월 13일자 중앙집행위원회 결론 제79-KL/TW호를 발표했습니다. "2030년까지 다낭시 건설 ​​및 개발, 2045년 비전에 관한 제12차 정치국 결의 제43-NQ/TW호를 계속 이행하는 것에 관하여"라는 내용입니다. 그런 다음 제7차 회의에서 국회는 2024년 6월 26일자 결의 제136/2024/QH15호를 발표했습니다. "도시 정부 조직 및 다낭시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책에 관하여"라는 내용입니다. 정치국은 2024년 5월 2일자 "여러 성, 여러 시의 검사, 심사 및 판결 결론에서 프로젝트 및 토지와 관련된 어려움과 장애물을 제거하기 위한 계획" 프로젝트 시행에 대한 결론 제77-KL/TW호를 발표했습니다. 국회는 제8차 회의에서 호치민시, 다낭시, 카인호아성 등 3개 지역의 검사, 심사, 판결 결론 이행의 어려움을 해소하기 위한 결의안을 만장일치로 발표했습니다. 가장 최근에는 정치국이 2024년 11월 15일자 제47-TB/TW호 통지를 발표했는데, 이 통지의 제목은 다낭시와 호치민시에 "베트남의 지역 및 국제 금융 센터 건설에 관한"입니다. 정부는 이 계획을 긴급히 개발하고 완성하며, 실행 방안을 구체적으로 명시하고 있습니다.

출처: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1071103/thanh-pho-da-nang-phat-huy-tiem-nang%2C-co-hoi-noi-troi%2C-loi-the-canh-tranh%2C-tien-phong%2C-dot-pha%2C-phat-huy-vai-tro-trung-tam-kinh-te-vung-bac-trung-bo-va-duyen-hai-trung-bo.aspx