국가가 투자한 고속도로에 대한 통행료 징수 방안 평가.

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법무부는 국가가 투자한 고속도로에 대한 통행료 부과를 골자로 하는 국회 결의안 초안을 검토하고 있습니다.

교통부는 제안 초안에서 통행료가 세 가지 원칙을 충족해야 한다고 밝혔습니다. 첫째, 이용자의 이익과 부담 능력에 부합해야 합니다. 둘째, 운영 비용을 충당한 후 국가 예산 균형을 위한 흑자가 발생해야 합니다. 셋째, 각 구간 및 노선의 운영 조건과 해당 지역의 사회경제적 여건에 맞춰 구체적으로 산정되어야 합니다.

중앙 정부와 지방 정부 예산으로 지원되는 고속도로는 사업에 투입된 투자 자본 비율에 따라 비례적으로 배분됩니다. 징수된 수익금은 국가 예산으로 납입되어 도로 교통 인프라의 투자, 관리 및 유지 보수에 우선적으로 사용되며, BOT(건설-운영-양도) 계약 모델에 따른 도로 투자 사업에 대한 국가의 책임을 이행합니다.

깜람-빈하오 고속도로가 2023년 12월 완공 예정으로 거의 마무리 단계에 접어들었습니다. 사진: 비엣꾸옥 — 깜람-빈하오 고속도로가 2023년 12월 완공 예정으로 거의 마무리 단계에 접어들었습니다. 사진: *비엣꾸옥*

교통부는 국가가 투자한 고속도로에 통행료를 징수하면 고속도로 이용자들의 재원을 확보하여 예산 수입을 늘리고, 고속도로망 개발에 필요한 자금을 마련할 수 있을 것으로 보고 있습니다. 또한, 이렇게 확보된 자금은 고속도로 관리 및 유지 보수에 사용될 뿐만 아니라 교통 인프라 개발 정책 시행을 위한 재원으로도 활용될 것입니다.

또한, 통행료 징수는 고속도로 운영 효율성을 높이고, 고속도로와 인접 국도의 교통 흐름 균형을 유지하며, 차량 중량 관리를 용이하게 합니다. 통행료가 없다면 차량들이 고속도로에 집중되어 평균 교통 속도가 저하되고 운영 효율성이 떨어질 것입니다.

이와 관련하여 기획투자부는 결의안 발령의 근거를 마련하기 위해 수수료, 가격, 국가 예산, 공공 자산 및 도로 유지 보수에 관한 현행 규정의 장애물을 명확히 할 것을 제안했으며, 시범 결의안만 발령해야 한다고 제안했습니다.

요금 징수 방식 및 수준과 관련하여 기획투자부는 고속도로의 지속적이고 장기적인 관리 및 유지보수 비용을 충당하기 위한 안정적인 재원이 필요하므로 징수 기간을 반드시 제한하지 않고 요금을 산정하는 방안을 제안합니다. 또한, 국가가 투자한 고속도로의 통행료는 민간이 투자한 고속도로보다 낮아야 하며, 각 시기의 사회경제적 발전 상황에 따라 유연하게 조정될 수 있어야 합니다.

고속도로 기준을 제대로 충족하지 못하거나 단계적 투자 기준에 따라 설계된 노선(차선 수 및 차선 폭 제한, 연속적인 비상 정지 차선 부족, 계산된 속도보다 낮은 허용 차량 속도)의 통행료는 인하되어야 합니다.

지난 2월, 재정부는 교통부 및 관련 기관과 이 문제에 대해 협의했습니다. 교통부는 정부에 보고서를 제출하고 국회에 공포를 위해 제출할 예정인, 국가가 투자한 고속도로 통행료 징수 시범 사업 계획을 검토했습니다. 이 사업은 2025년 이전에 완공되어 운영 중인 노선을 대상으로 하며, 시범 징수 기간은 통행료 징수 시작일로부터 최대 5년까지 지속될 예정입니다.

교통부는 여러 차례에 걸쳐 국유 고속도로에 통행료를 부과하는 방안을 제안해 왔습니다. 5월 초, 교통부는 호치민시-쭝르엉, 까오보-마이선, 마이선-국도 45호선, 국도 45호선-응이선, 응이선-디엔쩌우, 깜로-라선, 빈하오-판티엣, 판티엣-다우자이, 그리고 미투안 2대교를 포함한 9개 고속도로에 통행료를 부과할 계획을 발표했습니다.

손하

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