타이응우옌: 국민과 가깝고 국민을 위한 정부를 향해

첫 걸음부터 강력한 혁신의 여정까지

타이응우옌 성은 수년간 지방 자치단체에서 행정 단위를 편성하는 작업을 신중하고 체계적인 단계를 거쳐 실행해 왔으며, 그 실행에는 매우 실용적 가치가 있습니다. 특히, 개편 이후 각 지자체는 모든 측면에서 효율성을 증진시켜 경영의 질과 국민에 대한 서비스의 질을 향상시키는 데 기여했습니다.

타이응우옌성 당 집행위원회 제50차 회의(2020~2025년 임기)에서 행정 단위 배치 계획 초안에 대해 높은 합의가 이루어졌습니다.

대투구는 2014년 대투진과 흥선사를 합병하여 흥선진을 설립하면서, 지방 행정 단위 합병에 앞장선 지방 중 하나입니다. 이는 첫 번째 실험적 단계이며, 접근 방식, 개방적인 정신, 특히 주민들의 공감대가 높게 평가되었습니다. 합병으로 다이투 지구에 새로운 도시 개발 공간이 생겨, 계획 수립, 사회 경제적 개발에 대한 투자, 사람들의 삶의 질 향상에 유리한 환경이 조성되었습니다.

이어서 2023년에는 대투구가 계속해서 관추사 및 관추진을 여러 가지 특색으로 정비했습니다. 특히, 관주를 경영 관행에 적합한 모델로 전환함으로써 지방 정부는 예산을 절감하는 동시에 코뮌 수준의 간부 및 공무원 팀을 효과적으로 재편성했습니다.

국회 상임위원회의 2023-2025년 타이응우옌성의 지방행정구역 편성에 관한 결의안 제1240호를 시행하여, 타이응우옌성은 다이투군, 푸르엉군, 동히군, 딘호아군의 4개 군에 지방행정구역을 편성했습니다. 이러한 조치 이후 타이응우옌성의 행정구역 수는 178개에서 172개로 줄어들었으며, 여기에는 121개 코뮌, 41개 구, 10개 타운이 포함되었습니다.

처음에는 거주 지역, 관습 및 관행, 인프라 체계의 미비 등으로 많은 어려움이 있었지만, 주민들의 합의에 힘입어 지방은 곧 안정적이고 효과적으로 운영되기 시작했습니다. 이는 '백성을 근본으로 삼는' 정책의 효과를 여실히 보여주는 증거입니다. 국민들의 합의가 이루어지고, 기초 정치 시스템이 안정적으로 운영되고, 복지 사업이 조화롭게 분배되며, 갈등의 소지가 없습니다. 행정 단위를 배열하는 모델에 대한 이러한 "실험"은 비록 규모는 다르지만 타이 응우옌이 배열 방법, 조직 및 실행 방식, 그리고 긴밀하고 합리적인 대중 동원 작업에 대한 귀중한 경험을 축적하는 데 도움이 되었습니다.

강력한 정치적 결의, 구체적인 로드맵

새로운 시대의 요구에 맞게 일부 성을 병합하고, 현 단위를 폐지하고, 코뮌 단위를 병합하고, 2단계 지방 모델을 시행합니다. 타이응우옌성 인민위원회는 국가 전반의 맥락과 발전 추세, 특히 타이응우옌성의 관점, 목표, 주요 방향을 구체화하여 2025년까지 타이응우옌성의 코뮌급 행정 단위를 정리하고 재편하기 위한 프로젝트 초안을 개발했으며, 이 계획에 따라 코뮌과 구는 172개에서 55개로 줄어들고, 코뮌급 행정 단위를 60%에서 70%로 줄이겠다는 중앙 정부의 방향에 부합하게 되었습니다. 이 초안 프로젝트는 도당 상무위원회와 도당 집행위원회에서 논의되어 높은 합의를 이루었으며, 2025년 4월 18일부터 4월 20일까지 여론을 수렴하기 위해 구성될 예정입니다.

타이응우옌성 당 서기인 틴 비엣 훙이 전직 성 지도자들과의 협의 후 타이응우옌성 지도를 소개하고 있다.

지방정부는 배치 과정에서 인구와 면적이 기준에 미치지 못하는 지자체에 대해 2개의 단위를 1개로 통합하는 모델을 시행할 예정입니다. 도시 및 신농촌 개발을 위한 공간 확장이 필요한 특수지역의 경우 3개 단위를 1개로, 4개 이상 단위를 1개로 합치기도 한다. 각 모델은 실용적이고 기계적이거나 고정관념적이지 않은지 신중하게 고려됩니다.

도의 행정 단위 편성 활동의 지침 원칙이기도 한 불변의 원칙은 "정부는 국민 가까이에 있어야 하고, 국민을 위해 있어야 하며, 국민에게 편의와 혜택이 있어야 한다"는 것입니다. 이러한 정비가 완료되면, 공공자산의 관리와 활용을 효과적으로 실행하고, 교육, 보건, 문화, 국방 및 안보 등의 분야를 우선적으로 활용하여 국민에게 보다 나은 서비스를 제공해야 합니다. 특히, 지역 사회에 봉사하는 문화 및 사회 기관이 더 많아질 것입니다.

이러한 조치의 시행 과정 전반에 걸쳐 타이응우옌 성의 모든 계층의 당위원회와 당국은 "상위에서 하위까지 일치, 상위에서 하위까지 투명성"이라는 사고방식을 최우선으로 삼았습니다. 실행 과정은 매우 긴박하고, 체계적이며, 과학적이고, 공정하고, 객관적으로 수행되었으며, 항상 사람들의 의견을 경청하여 합의를 이루었습니다.

타이응우옌성은 국가 관리의 효율성을 개선하고 기구를 간소화하는 정책을 시행하는 과정에서 심오한 실질적 가치를 지닌 신중하고 체계적인 조치를 취해 왔습니다. 특히 현 시기에는 지역 단위의 행정 단위를 마련하는 과정이 높은 정치적 결의와 동시적 참여, 그리고 도에서 기초 단위에 이르기까지 정치 시스템 전체의 책임을 바탕으로 실행되고 있습니다. 국민의 지지와 정치 전체 시스템의 동반, 중앙 정부의 올바른 지도에 힘입어 타이 응우옌은 행정 단위를 정비하는 과정에서 밝은 빛이 될 것이며, 동시에 국민을 위해, 국민과 가까이, 국민에 의해 봉사하는 정부라는 염원을 실현할 것입니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/thai-nguyen-huong-toi-mot-chinh-quyen-sat-dan-va-vi-dan-post410649.html