2단계 지방정부 체제 구축에 주력

현재, 2단계 지방정부 조직 건설이 높은 결의력을 가지고 긴급히 추진되고 있습니다. 빈투언성도 전국적으로 지방행정단위 정비를 시급히 추진하고 있습니다. 동시에, 지방에서 기층까지 정치 제도의 공감대와 통일을 조성하고, 특히 인민의 신뢰와 지지를 얻기 위해, 마을 단위 행정 단위의 배치 계획과 관련 내용의 필요성에 대한 정보 및 선전 작업을 잘 수행해야 합니다.

전국적으로 5월 1일 이전에 지방과 자치단체를 통합하는 프로젝트를 개발해야 합니다.

기존 63개 성·시에서 2급 지방정부로 개편되면 34개 성·시가 되고, 구급은 없어지며, 약 5,000개의 코뮌과 구가 생길 것으로 예상된다.

사진: VNA

최근 내무부는 지방정부 조직법 개정안과 국회 상임위원회의 행정단위 배치에 관한 결의안 초안을 작성하여 의견 제출에 주력하고 있습니다. 특히 국회 상임위원회 결의안 초안에서는 정치국에서 심의·합의한 6개 기준에 맞춰 도·읍 단위의 배치 기준을 규정하고 있습니다. 초안 결의안은 재편 후의 지역 사회 및 구역 수준 행정 단위의 기준과 수량을 명시합니다. 이에 따라, 정비 후 새로 조성되는 자치단체는 국회 상임위원회의 행정구역 기준 및 행정구역 구분에 관한 결의에서 정한 자치단체 기준 대비 300% 이상의 자연면적과 인구규모를 가져야 합니다. 산악지대, 고지대 또는 국경과 접하고 있고, 인구의 30% 이상이 소수민족인 지역의 코뮌의 인구 규모 기준은 최소 7,500명입니다. 배치 후 새로운 구는 35km² 이상의 자연면적과 5만 명 이상의 인구를 갖게 됩니다. 산간 및 고지대에 위치한 구의 인구는 35,000명 이상입니다. 4개 이상의 자치단체급 행정단위를 하나의 새로운 자치단체 또는 구로 편입하는 경우, 규정에 따른 자연면적 및 인구규모 기준을 평가할 필요는 없습니다.

최근 정부는 행정 단위(ADU) 배치 실행 계획과 2단계 지방 정부 조직 모델 구축을 위한 결의안 제74/NQ-CP를 발표했는데, 이 계획은 각 시기별로 수행해야 할 로드맵과 업무를 명확하게 정의하고 있습니다. 계획에 제시된 과제와 해결책 중 하나는 행정 단위를 배치하고 2단계 지방 정부를 조직하는 기초가 되는 정책, 법률 및 지도 문서를 완성하는 것입니다. 이에 따라 중앙부처와 지방자치단체는 행정단위 정리, 시·군·구 행정단위 업무 종료, 이급 지방정부 조직 등에 관한 문제를 해결하기 위해 법률 문서와 지침 문서를 주무부처에 적극적으로 제안하고 공포하거나, 그 권한 하에 공포함으로써 행정단위 정리 이후 이급 지방정부 조직이 원활하게 운영되고, 중단 없이, 법적 공백 없이 운영되도록 보장한다. 6월 30일 이전 완료.

계획에 따라, 면 단위 행정 단위의 배치 및 개편을 시행하기 위해, 도(省) 인민위원회는 5월 1일 이전에 사업 서류를 준비할 것입니다. 내무부는 5월 30일 이전에 정부 사업 서류를 검토하고 준비하여 국회 상임위원회에 제출할 것입니다. 법무위원회가 검토하고, 국회가 6월 20일 전에 심의하여 승인합니다.

또한, 각급 인민위원회 부위원장 수, 선거절차, 해임, 파면, 전출, 인민위원회 위원의 파면, 인민위원회 위원장에게 권한 위임 등과 관련된 일련의 중요 법령을 공포했습니다. 지역 사회, 구 및 특별 구역 수준에서 전문 기관을 조직합니다. 직위 및 인력 배치 리더십 수당; 간부, 공무원, 공공 직원 및 군인의 급여 제도도 6월 30일 이전에 완료하기 위해 긴급히 개발되고 있습니다.

진전을 보장하기 위해 내무부는 정치국 보급 회의 직후인 4월 18일 전에 전국 회의를 조직하여 중앙 및 지방 부처와 지부에 계획을 배포할 예정입니다.

도시의 한 구석. 판티엣, 빈투언. 사진: N.Lan

빈투안성, 7월 1일부터 운영을 위한 코뮌 수준 조치 완료

빈투언성에서는 빈투언성 당 상무위원회가 성 정치 체제의 기구를 지속적으로 재편하는 내용의 계획 제317-KH/TU를 발표했습니다. 이 계획의 내용은 빈투언성의 지방 단위 행정 단위를 배치하기 위한 로드맵을 명확하게 명시하고 있습니다.

빈투언성 당위원회는 코뮌 수준의 지방 정부 배치를 긴급히 시행합니다.

실행 로드맵에는 다음 단계가 포함됩니다. 지구 수준에서 조직되지 않는 프로젝트를 개발하고, 코뮌 수준의 행정 단위를 재배치하고 재조직합니다. 특히, 프로젝트 건설에 필요한 현재 데이터(자연 지역, 인구 규모, 일반 계획 프로젝트, 세부적인 도시 계획, 공동체 수준 행정 단위 형성의 역사, 역사, 문화, 종교, 보안, 국방, 재정, 공공 자산 등)를 검토합니다. 완료시기: 3월 31일 이전 지구 단위에서 조직되지 않고 총괄 계획을 초안함. 지방 행정 단위를 재편하고 개편합니다. 정책을 위해 도당 상무위원회에 보고합니다. 2025년 4월 10일 이전 시행 예정 (중앙의 지침에 따라) 지방 행정 단위를 재편하는 프로젝트를 개발합니다. 완료시기 : 2025년 4월 15일 이전에 도당 상무위원회에 제출 (중앙의 지침에 따라) 마을 단위 행정 단위를 재편하고 개편하는 프로젝트에 대해 유권자와 인민위원회의 의견을 수렴합니다. 시행시기: 중앙정부의 지시에 따라... 빈투언성의 지방행정단위 재편 및 개편에 관한 프로젝트 서류를 작성하여 제출하고, 내무부에 보고하여 정부 심의를 받고, 국회 상임위원회에 제출합니다. 5월 10일 이전에 시행합니다.

지방자치단체 수준의 행정 단위 배치는 계획대로 완료될 예정이며, 새로운 행정 단위는 2025년 7월 1일부터 공식적으로 운영될 예정입니다.

동시에 빈투안 성은 프로젝트를 시행할 때 공무원과 공무원을 위한 조직, 인력, 인력 배치를 마련하고 정책과 제도를 정하기 위한 계획도 수립했습니다.

빈투안성 당위원회는 이를 시행하는 과정에서 각급 당위원회, 당 조직, 기관, 단위 및 간부들에게 선전, 동원, 사상 지향 및 여론 형성을 적극적이고 능동적으로 잘 수행하여 국가적 단결을 확보하고 간부, 당원, 공무원, 공공근로자 및 각계각층의 높은 공감대와 단결을 형성할 것을 요구합니다. 업무를 지시하고 긴급하고 단호하게 이행하는 데 집중하여, 업무가 중단되지 않고, 구역이나 분야가 비어 있지 않고, 기관, 단위, 조직 및 사회의 정상적인 활동에 영향을 미치지 않고, 기관, 단위, 조직 및 사회가 원활하고 효과적이며 효율적으로 즉시 운영되도록 합니다. 안정성과 보안을 유지하기 위해 해당 지역의 상황을 면밀히 통제하는 책임을 맡는다.

출처: https://baobinhthuan.com.vn/tap-trung-trien-khai-sap-xep-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-129251.html