1995년 이전 퇴직자에 대한 지원 확대 제안 6월 25일 오후, 국회는 제7차 회의를 이어가며
급여 개혁 에 대해 토론했다. 2024년 7월 1일부터 연금, 사회보험급여, 공로자 우대급여, 사회복지급여를 조정합니다. 8그룹 토론에서 빈딘성의 레킴또안 대표는 급여 개혁에서 가장 중요한 사항은 중앙 결의안에 따라 새로운 급여 정책을 시행하고, 직위에 따른 급여 지급을 포함한 새로운 급여 규모를 발표하고 시행하는 것이라고 말했습니다. 많은 객관적, 주관적 요인으로 인해, 우리는 새로운 급여 개편 정책의 시행을 조정 후 국회 결의에 따라 가장 늦은 날짜인 2024년 7월 1일까지 연기했습니다. 대표는 지금까지 새로운 급여 체계를 발표하고, 직위에 따른 새로운 급여 지급을 실시하는 것은 어려운 일이라고 밝혔습니다.
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| 레 킴 토안(빈딘) 대표가 연설했습니다. (사진: TRUNG HUNG) |
정부 보고서에 따르면, 가장 실행 가능한 해결책을 찾기 위해서는 추가 연구가 필요하다고 합니다. 따라서 정부는 당장 직위에 따른 급여를 지급하는 새로운 급여 체계를 도입하기보다는 간부, 공무원, 공공근로자의 기본급을 30% 인상하고, 동시에 지역 최저임금을 인상해 근로자 급여를 6% 인상하고, 연금 수급자 및 유공자 급여를 해당 비율에 따라 인상하는 방안을 제안했습니다. "새로운 급여 체계가 발표되지 않은 상황에서 기본급을 인상하는 것이 필요하다고 생각합니다. 그러나 정부는 연구 진행을 서두를 필요가 있으며, 늦어도 이번 임기가 끝나기 전에 새로운 급여 체계를 형성하고 중앙위원회 결의에 따라 공무원과 공공 직원의 급여를 직위에 따라 지급할 직위를 결정해야 하며, 새로운 임기부터 시행될 수 있도록 해야 합니다."라고 토안 대표가 말했습니다. 대표단은 또한 자율 메커니즘에 따라 운영되는 공공 서비스 단위에 대한 추가 금액을 보상하기 위한 적절한 계획을 계산하고 수립해야 한다고 권고했습니다. 또한 국가 예산이 보장된다면 1995년 이전에
은퇴한 사람들에게 더 많은 관심을 기울여야 합니다. "우리는 이 그룹에 주의를 기울여야 합니다. 왜냐하면 우리가 이전에 급여 개혁을 시행하지 않았을 때 급여와 소득이 낮았고 1995년 이전에 직책을 맡고 은퇴한 사람들과 1995년 이후에 은퇴한 간부 세대 사이에 큰 격차가 있었기 때문입니다."라고 대표는 말했습니다. 토안 대표는 이 점은 계산이 필요하다고 생각하며, 간부, 공무원 및 공공 직원의 생활 수준과 소득이 증가하는 것은 좋은 일이지만, 급여가 증가할 때마다 위의 격차는 점진적으로 줄어들어야 한다고 언급했습니다. 따라서 대표는 1995년 이전에 은퇴한 사람들의 연금을 15% 이상 인상할 것을 제안했습니다. 7월 1일부터 급여 인상, 연금 및 수당 조정에 대한 정부 제안을 평가한 결과, 이는 기본적으로 정치국 결론 제83-KL/TW에 따른 것이며, Tran Van Tien(빈푹) 대표는 이 조정이 급여와 수당 수혜자 간의 균형 잡히고 공정하며 동등한 상관관계를 보장한다는 점을 깨달았습니다. 사회관계를 조화롭게 해결하고, 사회 계층화를 통제하며, 개발과정에서 국민의 사회보장을 확보한다. 구체적으로 분석한 결과, 위원들은 기본급을 현재 월 180만 동에서 234만 동으로 30% 인상하는 것은 연금과 사회보험 혜택이 15% 증가하는 것과 같다고 밝혔습니다. 그 이유는 공무원이 기본급을 30% 인상받으면 사회보험료로 8%를 내야 하기 때문에 실제로 받는 급여는 22%에 불과하기 때문이다. 반면, 15% 인상을 받는 연금 수급자는 사회 보험료를 내지 않아도 되므로 인상된 연금 전액을 받는다. “따라서 이번에 정부가 기본급을 조정한다는 제안은 비교적 타당한 것으로, 공공부문의 기본급 조정과 연금·사회보험급여의 조정 사이에 큰 격차가 없습니다. 절대적인 숫자가 비교적 많다고 하더라도, 이를 세부적이고 주의 깊게 분석하면 타당한 숫자가 될 것”이라고 대표는 말했다.
인사 업무의 혁신 없이는 급여 인상이 효과적이지 않을 것입니다. 정부 제안에 따른 급여 인상 내용을 높이 평가한 Truong Xuan Cu(하노이) 대표는 현재 급여 인상이 적절하며 안정적인 수입을 보장하여 간부, 공무원 및 직원이 할당된 업무를 더 잘 일하고 완료하도록 동기를 부여한다고 말했습니다. 그러나 쿠 대표는 또한 몇 가지 우려를 제기했습니다. 왜냐하면 실제로 많은 부서, 특히 새로 설립된 부서에서는 전문성이나 직위에 따라 모집하지 않고 필요한 인원만 모집하기 때문입니다. “임금 개혁을 위해서는 급여 지급을 적극적으로 간소화하는 것이 필요합니다. 잉여 인력이 수백 명이나 되는 부대도 있지만, 2020년 이후로 인력을 효율화하지 못했습니다. 운전사로 채용된 사람들도 있지만, 현재는 법학을 전공한 사람들이다. 현재 그들을 합법적인 지위에 앉히는 것은 매우 어려운 일이며, 우리는 그들에게 다른 직무를 할당하거나 직원 수준을 줄일 수 없습니다."라고 대표인 Truong Xuan Cu가 말했습니다. 경영진의 급여 규모에 대해서도 쿠 대표는 우려를 표명했습니다. 급여가 인상되고 올바르게 조정된다면 매우 시의적절한 인센티브가 될 것이지만, 현재 인사 작업에서는 여전히 임기제이며 여전히 5년입니다. “예를 들어, 아주 훌륭한 부국장이라도 부서장이 은퇴한 사이에 근무 기간이 4년밖에 남지 않았습니다. 그러면 그 훌륭한 대리인이 임명될까요? 아니면 다른 곳에서는 자격이 낮은 사람이 임명되어 높은 급여를 받는 경우도 있습니다. 저는 부국장이 한 달에 단 1개의 문서만 처리하는 반면, 전문가는 한 달에 최대 97개의 문서를 처리하는 것을 본 적이 있습니다. 따라서 인사업무를 혁신하지 않는다면 인재의 도태로 이어질 것이고, 급여 인상은 업무의 높은 효율성을 가져오지 못할 것입니다."라고 쿠 대표는 말했습니다. 한편, 리안투(끼엔장) 대표는 기본급, 연금 및 수당의 인상을 조정할 때, 시장의 물가를 통제하는 데 주의해야 하며, "
급여가 오르면 물가도 오른다 "는 상황을 피해야 한다고 제안했습니다. 결국 급여 인상률이 크지 않아 기본급 조정의 효과가 떨어지게 됩니다. 다른 내용에 대해, 리 안 투 대표는 유권자와 사회복지 수혜자를 만났을 때 사회보장금을 50만 VND 인상하는 것에 동의하는 의견을 많이 들었다고 말했습니다. 대표는 "이 시점에서 사회적 보호가 이처럼 증가한 것은 전반적인 삶의 수준과 일치한다"고 말했습니다. 여성 대표는 정부도 앞으로 각 시기와 국가의 실정에 맞춰 사회 보조금을 점진적으로 늘릴 수 있는 로드맵을 마련해야 한다고 건의했습니다. 또한 정부는 빈곤에서 벗어나지 못하는 사람들을 위한 추가적인 지원 정책도 시행해야 합니다.
새로운 급여 제도를 구현하기 위한 리소스를 명확하게 식별합니다.  |
| 내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra는 기본급과 급여 계수가 폐지되지 않은 이유를 설명했습니다. (사진: TRUNG HUNG) |
그룹 토론 세션에서 내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra는 급여 정책 개혁이 거시 경제, 경제 성장과 직접적으로 연관되어 있고 거의 1,000만 명의 간부, 공무원, 공공 직원, 군대 및 유공자에게 직접적인 영향을 미치는 중대하고 중요한 문제라고 확인했습니다. 동시에 이는 현재 사회 정책 수혜자 약 1,000만 명과 기업(국영 및 민간) 근로자 약 1만 5,000명에게 직접적인 영향을 미칩니다. 이에 따라 중앙집행위원회와 중앙지도위원회의 급여정책개혁 결의안 27호를 시행하면서 총리와 정부상임위원회는 21차례의 회의를 열어 급여개혁 내용을 심도 있게 논의하였습니다. 2024년 7월 1일부터 연금, 사회보험급여, 공로자 우대급여, 사회복지급여를 조정합니다. 운영위원회 상임위원회는 부서, 부처, 지부, 전문가 및 관리자의 의견을 수렴하여 초안 보고서 작성을 완료했습니다. 하지만 기본급과 급여계수를 폐지하고 새로운 급여표에서 구체적인 금액을 정해 기본급 수준을 정하는 방식에는 많은 단점이 있으며, 일반적으로 새로운 급여는 급여 수급자 간의 상관관계가 합리적이지 않습니다. 내무부 장관은 "어떤 사람들은 30% 이상의 급여 인상을 받고, 어떤 사람들은 5-7-15% 미만의 급여 인상을 받지만, 많은 사람들은 현재 급여보다 낮은 급여 인상을 받습니다. 특히 직위와 리더십 직함에 대한 급여표에서 그렇습니다."라고 말하며 이것이 가장 큰 인상이라고 강조했습니다. 또 다른 문제는 수당 기금의 구조를 변경(현재 대비 24% 감소)하고 일부 전문 분야의 간부, 공무원 및 공공 직원에 대한 연공수당(군대에 한함)을 폐지할 때 현재의 수당 제도의 많은 부분을 새로운 수당 제도로 개편해야 하며, 이로 인해 많은 어려움이 발생한다는 것입니다. “우리가 돌봐야 할 사람들, 예를 들어 교사와 의료진의 급여를 보장하는 것은 매우 어렵습니다. 왜냐하면 현재 그들의 급여는 매우 높은 수당을 받고 있기 때문입니다. 특히 어려운 분야에서 일할 경우 수당은 더 높아집니다. 하지만 새로운 급여 개혁을 시행할 때는 모든 수당을 재조정해야 합니다."라고 장관이 말했습니다. 장관님께서 지적하신 또 다른 단점은 직무 구성입니다. 2012년부터 취업알선 제도를 시행하고 있지만, 아직도 많은 어려움이 있습니다. 최근 정치권 전체가 서둘러 직무 배치 프로젝트를 완료하고 승인했지만, 전반적으로 요구 사항과 품질이 보장되지 않았습니다. 더욱이 정치국은 아직 정치 시스템의 직위 목록을 발표하지 않았기 때문에 직위 설명 및 역량 프레임워크와 관련된 직위의 설계 및 구성은 여전히 문제가 있습니다. 위와 같은 어려움에 직면하여 정부는 마침내 합리적, 단계적, 신중하고 확실하고 실행 가능하며 효과적인 방식으로 임금 정책 개혁 계획을 제출했습니다. "우리는 할 수 있는 한 최선을 다하고, 어려움, 문제 또는 단점이 있으면 계속해서 연구하고 개선할 것입니다. 우리는 안정성과 혼란이 없도록 완벽주의적이거나 성급하지 않을 것입니다."라고 Pham Thi Thanh Tra 장관이 말했습니다. 앞으로 기업 부문에 대한 급여 개혁이 실행될 것이며, 결의안 27의 정신에 따라 동기적으로 그리고 완전히 실행될 것입니다. 그 직후, 급여는 2024년 7월 1일부터 기업의 급여가 6% 인상되도록 조정될 것입니다. 더욱이, 국유기업에 임금 메커니즘을 구현하려면 매우 구체적인 지침이 필요할 것입니다. 공공부문에 대해서는 2024년 7월 1일부터 기본급의 10%에 해당하는 보너스 제도를 추가하는 등 4/6 기본 내용을 이행했습니다. 이에 따라 정부는 새로운 급여 제도를 이행하기 위한 재원을 명확히 밝혔습니다. 재무부의 계산에 따르면 기본급이 30% 인상되는데, 이는 급여 개혁 시행 이후 가장 높은 인상률입니다. 기본급을 30% 조정하고, 기본급 기금의 10%에 해당하는 보너스를 지급하고, 2024년부터 2026년까지 3년간 연금과 누적 수당을 조정하는 데 필요한 총 자금은 추가로 913조 3,000억 VND입니다. Pham Thi Thanh Tra 장관에 따르면, 정부는 당초 27호 결의안에 따라 3년 동안의 총 재원 평균을 약 786조 VND로 계산했으며, 이는 급여 개혁을 시행하면서 평균 약 23%가 증가한 수치입니다. 하지만 기본급을 30% 조정하고, 기본급 기금에 10%의 보너스와 관련 정책을 시행하면 총액은 913조 3,000억 동으로 늘어나 127조 동이 늘어나게 됩니다. "이번 회기에서는 2024년 급여 개혁 및 관련 정책을 시행하기 위한 자원을 보완할 것을 제안하고, 내년에도 이를 조정하고 보완할 것"이라고 내무부 장관이 알리고, 정부가 시행을 위한 충분한 자원을 확보할 것이라고 확인했습니다.
난단.vn
출처: https://nhandan.vn/tang-luong-co-so-la-can-thiet-khi-chua-ban-hanh-bang-luong-moi-theo-vi-tri-viec-lam-post816076.html
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