직위에 따른 새로운 급여표가 발표되지 않은 상황에서 기본급을 인상하는 것은 불가피합니다.

NDO - 객관적, 주관적 요인이 많은 가운데, 새로운 직급별 임금 개편 정책이 시행되지 않은 상황에서, 국회의원들은 정부가 제안한 대로 2024년 7월 1일부터 기본급을 30% 인상하는 것이 필요하다고 생각합니다.

8그룹 토론 세션 장면. (사진: TRUNG HUNG)

1995년 이전 퇴직자에 대한 지원 확대 방안 6월 25일 오후, 국회는 제7차 정기국회를 이어가며 임금 개혁 에 대한 논의를 분과별로 진행했다. 2024년 7월 1일부터 연금, 사회보험 혜택, 공로자에 대한 우대 혜택 및 사회 복지 혜택을 조정합니다. 8그룹 토론에서 빈딘(Binh Dinh) 대표인 레 킴 또안(Le Kim Toan)은 급여 개혁에서 중앙 결의에 따라 가장 중요한 사항은 새로운 급여 정책을 시행하고, 직위에 따라 급여가 지급되는 새로운 급여 체계를 발표하고 시행하는 것이라고 말했습니다. 객관적, 주관적 요인이 많아 새로운 임금개혁 정책의 시행을 조정 후 국회 결의에 따라 최종일인 2024년 7월 1일까지 연기하기로 했습니다. 대의원은 지금까지 새로운 임금체계를 발표하고 직급에 따른 새로운 임금 지급을 시행하는 것은 어렵다고 밝혔습니다.

Le Kim Toan 대표(Binh Dinh)가 연설했습니다. (사진: TRUNG HUNG)

정부 보고서에 따르면, 가장 실현 가능한 해결책을 찾기 위해서는 추가 연구가 필요하다고 합니다. 따라서 정부는 당장 직급별 급여를 지급하는 새로운 급여 체계를 도입하는 대신, 간부, 공무원, 일반 공무원의 기본급을 30% 인상하고, 동시에 지역 최저임금을 인상하여 직원 급여를 6% 인상하고, 연금 수급자 및 유공자 급여도 그에 상응하는 비율로 인상하는 방안을 제안했습니다. 토안 의원은 "새로운 급여 체계가 아직 발표되지 않은 상황에서 기본급 인상은 필수적이라고 생각합니다. 하지만 정부는 연구 진행 속도를 높여야 하며, 늦어도 이번 임기 말까지 중앙위원회 결의에 따라 공무원 및 일반 공무원의 직급별 급여를 지급하는 새로운 급여 체계를 마련하고 직급을 확정하여 새 임기부터 시행해야 합니다."라고 의견을 밝혔습니다. 또한 대표단은 자율 메커니즘에 따라 운영되는 공공 서비스 단위에 대한 추가 금액을 보상하기 위한 적절한 계획을 계산하고 수립하는 것이 필요하다고 권고했습니다. 또한 국가 예산이 보장된다면 1995년 이전에 퇴직한 사람들에게 더 많은 관심을 기울여야 합니다. "이들에게 주목해야 합니다. 이전에 급여 개혁을 시행하지 않았을 때는 급여와 소득이 낮았고, 1995년 이전에 직책을 맡고 퇴직한 사람들과 1995년 이후에 퇴직한 간부 세대 사이에 큰 격차가 있었습니다."라고 대표는 말했습니다. 토안 대표는 이 점은 계산이 필요하다고 생각하며, 간부, 공무원, 공공근로자들의 생활수준과 소득이 증가하는 것은 좋은 일이지만, 급여가 인상될 때마다 위의 격차는 점차 줄어들어야 한다고 말했습니다. 따라서 대표는 1995년 이전에 은퇴한 사람들의 연금을 15% 이상 인상할 것을 제안했습니다. 7월 1일부터 급여를 인상하고 연금과 수당을 조정한다는 정부의 제안을 평가하면서, 이는 기본적으로 정치국 결론 제83-KL/TW의 방향을 따른 것이며, Tran Van Tien(Vinh Phuc) 대표는 이 조정이 급여와 수당 수혜자 간의 균형 잡히고 공정하며 평등한 상관관계를 보장한다는 것을 깨달았습니다. 사회관계를 조화롭게 해결하고, 사회 계층화를 통제하며, 개발 과정에서 국민의 사회 보장을 보장합니다. 구체적으로 분석한 결과, 대표단은 기본급을 현재 월 180만 동에서 234만 동으로 30% 인상하는 것은 연금과 사회보험 혜택을 15% 인상하는 것과 같다고 밝혔습니다. 그 이유는 공무원이 기본급을 30% 인상받으면 사회보험료로 8%를 내야 하기 때문에 실제로 받는 급여는 22%에 불과하기 때문이다. 반면, 15% 인상을 받은 연금 수급자는 사회 보험료를 내지 않아도 되므로 인상된 금액을 전액 받습니다. "따라서 이번 정부의 기본급 조정안은 비교적 합리적입니다. 공공부문의 기본급 조정과 연금 및 사회보험 급여 조정 사이에는 큰 차이가 없습니다. 절대적인 규모는 비교적 크지만, 세밀하고 면밀하게 분석해 보면 합리적인 결정이라고 할 수 있습니다."라고 대표는 말했습니다. 인사업무의 혁신 없이는 급여 인상은 효과적이지 않을 것입니다. 하노이의 Truong Xuan Cu 대표는 정부 제안에 따른 급여 인상 내용을 높이 평가하며, 이때의 급여 인상은 적절하고 안정적인 수입을 보장함으로써 간부, 공무원 및 직원들이 더 잘 일하고 할당된 업무를 완수하도록 동기를 부여한다고 말했습니다. 그러나 쿠 대표는 또한 몇 가지 우려를 제기했습니다. 실제로 많은 부서, 특히 새로 설립된 부서에서는 전문성이나 직위에 따라 모집하는 것이 아니라 필요한 인원만 모집하기 때문입니다. "급여 개혁을 위해서는 급여 체계를 적극적으로 간소화해야 합니다. 수백 명의 인력이 초과 근무하는 부서들이 있는데, 2020년 이후 급여 체계를 간소화하지 못하고 있습니다. 운전기사로 채용되었던 사람들도 법학을 전공한 사람들이 있습니다. 이제 이들을 법조계로 전직시킨다면 매우 어려울 것이고, 다른 직무를 배정하거나 급여 체계를 간소화할 엄두도 내지 못하고 있습니다."라고 쯔엉 쑤언 꾸(Truong Xuan Cu) 의원은 말했습니다. 경영진 리더의 급여 규모와 관련하여, 쿠 대표는 또한 우려를 표명했습니다. 급여가 인상되고 올바르게 조정된다면 매우 시의적절한 인센티브가 될 것입니다. 그러나 현재 인사 업무에서는 여전히 5년 단위의 기간제입니다. "예를 들어, 아주 유능한 부국장은 4년밖에 근무하지 못하는데 부국장은 이미 은퇴했습니다. 그렇다면 그 유능한 부국장이 임명될까요? 아니면 자격이 더 낮은 다른 사람이 임명되어 높은 연봉을 받을까요? 저는 부국장이 한 달에 문서 한 건만 처리하는 반면, 전문가는 한 달에 최대 97건의 문서를 처리하는 것을 보았습니다. 따라서 인사 업무 혁신을 하지 않으면 인재가 도태되고, 연봉 인상은 업무 효율을 높이는 데 도움이 되지 않습니다."라고 쿠 의원은 말했습니다. 한편, 리안투(끼엔장) 대표는 기본급, 연금, 수당 인상을 조정할 때, 시장의 물가를 잘 조절해야 하며, " 급여가 오르면 물가도 오른다 "는 상황을 피해야 한다고 제안했습니다. 결국 급여 인상폭이 크지 않아 기본급 조정의 효과가 떨어지게 됩니다. 다른 내용에 대해, 리 안 투 대표는 유권자와 사회복지 수급자를 만났을 때 사회보장금을 50만 VND 인상하는 것에 동의하는 의견을 많이 들었다고 말했습니다. 대표는 "이 시점에서 사회적 보호가 이처럼 확대된 것은 전반적인 삶의 수준과 부합한다"고 말했다. 여성 대표는 앞으로 정부도 각 시기와 국가의 실제 상황에 맞춰 사회 보조금을 점진적으로 늘리는 로드맵을 마련해야 한다고 제안했습니다. 이와 함께 정부는 빈곤에서 벗어나지 못하는 사람들을 위한 추가적인 지원 정책도 시행해야 합니다. 새로운 급여 제도를 구현하기 위한 리소스를 명확하게 식별합니다.

내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra는 기본급과 급여계수가 폐지되지 않은 이유를 설명했습니다. (사진: TRUNG HUNG)

그룹 토론 세션에서 내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra는 급여 정책 개혁이 거시 경제, 경제 성장과 직접적으로 연관되어 있고 거의 1,000만 명의 간부, 공무원, 공공 직원, 군대 및 유공자에게 직접적인 영향을 미치는 중대하고 중요한 문제라고 확인했습니다. 동시에 이는 현재 사회 정책 수혜자 약 1,000만 명과 기업(국영 및 민간) 종사자 약 1만 5,000명에게 직접적인 영향을 미칩니다. 이에 따라 중앙집행위원회와 중앙지도위원회의 급여정책개혁 결의안 27호를 이행함에 있어 총리와 정부상무위원회는 21차 회의를 열어 급여개혁 내용을 심도 있게 논의하였습니다. 2024년 7월 1일부터 연금, 사회보험 혜택, 공로자 우대 혜택 및 사회 복지 혜택을 조정합니다. 지도위원회 상임위원회는 부서, 부처, 지부, 전문가 및 관리자의 의견을 수렴하여 보고서 초안을 완성하기 위해 조직되었습니다. 그러나 기본급과 급여계수를 폐지하고 새로운 급여표에서 구체적인 금액을 정해 기본급 수준을 정하는 방식은 많은 단점이 있으며, 일반적으로 새로운 급여는 급여 수급자 간의 상관관계가 합리적이지 않습니다. 내무부 장관은 "어떤 사람들은 30% 이상의 급여 인상을 받고, 어떤 사람들은 5-7-15% 미만의 급여 인상을 받습니다. 하지만 많은 사람들은 현재 급여보다 낮은 급여 인상을 받습니다. 특히 직위와 리더십 직책의 급여표는 그렇습니다."라고 말하며 이번 인상이 가장 큰 폭의 인상이라고 강조했습니다. 또 다른 문제는 수당 기금의 구조를 변경(현재 대비 24% 감소)하고 일부 전문 분야의 간부, 공무원 및 공공 직원에 대한 연공수당을 폐지(군대에 한함)할 경우 현재 수당 제도의 많은 부분을 새로운 수당 제도로 개편해야 하므로 많은 어려움이 발생한다는 것입니다. "교사나 보건 종사자처럼 우리가 집중하고자 하는 사람들의 급여를 보장하는 것은 매우 어렵습니다. 현재 급여가 매우 높은 수당을 받고 있기 때문입니다. 특히 어려운 분야에서 일한다면 수당은 훨씬 더 많아질 것입니다. 하지만 새로운 급여 개혁을 시행할 때는 모든 수당을 재조정해야 합니다."라고 장관은 말했습니다. 장관이 지적한 또 다른 단점은 직위 구성입니다. 2012년부터 취업알선 제도를 시행하고 있지만, 아직도 많은 어려움이 있습니다. 최근 정치권 전체가 직무급 프로젝트를 완료하고 승인하기 위해 서두르고 있지만, 전반적으로 요구 사항과 품질이 보장되지 않았습니다. 더욱이 정치국은 아직 정치 시스템의 직위 목록을 발표하지 않았기 때문에 직위의 설계와 구성, 직위에 대한 설명 및 역량 프레임워크와 관련된 문제는 여전히 문제가 있습니다. 위와 같은 어려움에 직면하여 정부는 마침내 합리적이고, 단계적이며, 신중하고, 확실하고, 실행 가능하고, 효과적인 방식으로 임금 정책을 개혁하는 계획을 제출했습니다. 팜티탄짜 장관은 "우리는 할 수 있는 모든 것을 할 것이며, 어려움, 문제점, 또는 부족한 점이 있다면 계속해서 연구하고 개선해 나갈 것입니다. 안정성과 차질 없는 운영을 위해 완벽주의적이거나 성급하게 행동하지 않을 것입니다."라고 말했습니다. 앞으로 기업 부문의 임금 개혁이 시행될 것이며, 이는 결의안 27의 정신에 따라 동시적이고 완전하게 시행될 것입니다. 그 직후, 기업의 임금은 2024년 7월 1일부터 6% 인상되도록 조정될 것입니다. 또한, 국유기업의 임금 체계를 시행하기 위한 매우 구체적인 지침이 필요할 것입니다. 공공부문에 대해서는 2024년 7월 1일부터 기본급의 10%에 해당하는 보너스 제도를 추가하는 등 4/6 기본 내용을 이행했습니다. 이에 따라 정부는 새로운 급여 제도를 이행하기 위한 재원을 명확히 파악했습니다. 재무부의 계산에 따르면 기본급이 30% 인상되었는데, 이는 급여 개혁이 시행된 이래 가장 높은 인상률입니다. 기본급을 30% 조정하고, 기본급 기금에 10%의 보너스를 적용하고, 2024년부터 2026년까지 3년간 연금과 누적 수당을 조정하는 데 필요한 총 자금은 추가로 913조 3,000억 동입니다. Pham Thi Thanh Tra 장관에 따르면, 정부는 당초 27호 결의안에 따라 3년 동안 총 시행 재원을 평균 약 786조 VND로 계산했으며, 이는 급여 개혁을 시행할 때 평균 약 23% 증가한 수치입니다. 하지만 기본급을 30% 조정하고, 기본급 기금에 10%의 보너스와 관련 정책을 시행하면 총액은 913조3000억 동으로 늘어나 127조 동이 늘어나게 됩니다. 내무부 장관은 "이번 회기에서는 2024년 급여 개혁 및 관련 정책 시행을 위한 자원을 보완하는 방안을 제안하고, 내년에는 이를 계속 조정 및 보완할 것"이라고 밝히며, 정부가 시행을 위한 충분한 자원을 확보할 것이라고 확인했다.

난단.vn

출처: https://nhandan.vn/tang-luong-co-so-la-can-thiet-khi-chua-ban-hanh-bang-luong-moi-theo-vi-tri-viec-lam-post816076.html