워크숍 개요
최근 몇 년 동안 집단경제와 협동조합은 양과 질 모두에서 발전했지만 여전히 요구 사항을 충족하지 못하고 있습니다. 해결해야 할 단점, 부족함, 한계가 있습니다. 즉, 농촌지역 개인 가구의 상당수가 협동조합이나 협동조합 단체에 참여하지 않았다는 의미이다. 많은 협동조합은 규모가 작고, 자본이 부족하며, 경영능력이 제한적이고, 회원 연계성이 낮고, 시장에서의 명성과 브랜드가 부족하며, 협동조합의 경영능력이 약합니다.
특히, 협동조합은 신용자본에 대한 접근이 여전히 어려운데, 그 이유는 협동조합이 대부분 최소 요건과 대출 조건을 충족하지 못해 생산과 사업에 필요한 자본이 여전히 제한적이기 때문이다.
워크숍에서 베트남 협동조합 연합회장인 까오 쑤언 투 반(Cao Xuan Thu Van)은 협동조합이 현재 겪는 어려움 중 하나가 자본 문제라고 말했습니다. 베트남협동조합연합회 통계에 따르면 협동조합의 10%만이 협동조합 개발 지원 기금에서 대출을 받습니다. 또한 300개 이상의 협동조합을 대상으로 한 조사 자료에 따르면, 협동조합의 최대 80%가 비정책 시장과 흑자 시스템에서 높은 이자율로 단기적으로 자금을 빌려야 하며, 이는 주로 부채 상환과 신용 자본 대기를 위해서입니다.
Cao Xuan Thu Van 씨에 따르면, 협동조합은 자본원을 확보하는 데 매우 어려움을 겪고 있습니다. 현재 이러한 모델은 농민협회와 여성연합의 지원 재원에서만 자금을 빌릴 수 있지만, 이러한 재원은 여전히 협동조합의 확장과 발전을 돕기에 충분하지 않습니다.
베트남 협동조합 연합의 한 대표는 "협동조합법을 이행하기 위한 지원 메커니즘, 정책, 규정을 포함하여 집단 경제 부문과 협동조합을 위한 많은 지원 솔루션이 필요합니다. 이 법은 2024년 7월 1일부터 시행되며, 협동조합 개발 기금, 기술 정책, 국내외 시장 개발과 같은 국가 지원 자원이 필요합니다. 그래야 집단 경제 부문과 협동조합이 효과적이고 본연의 모습으로 발전할 수 있습니다."라고 말했습니다.
국가은행 상임부총재 다오 민 투(오른쪽)와 베트남 협동조합연합회 회장 카오 쑤언 투 반(왼쪽)이 워크숍의 공동 의장을 맡았습니다.
워크숍에서 베트남 국가은행의 상임부총재인 다오 민 투(Dao Minh Tu)는 협동조합의 발전을 지원하기 위해 은행권이 정부의 2015년 6월 9일자 법령 55/2015/ND-CP와 2018년 9월 7일자 법령 116/2018/ND-CP에 따라 많은 우대 신용 정책을 시행했다고 확인했습니다. 또한 사회정책은행은 국가의 많은 우대 신용 정책을 시행하고 있으며, 이에 따라 협동조합 및 협동조합 연합은 2022년 4월 26일자 법령 제28/2022/ND-CP에 따라 우대 대출을 받을 자격이 있으며, 이는 2021년부터 2030년까지 소수민족 및 산악지역의 사회경제적 발전에 대한 국가 목표 프로그램을 시행하는 것입니다.
경제부문신용부(베트남국립은행)의 자료에 따르면, 2024년 2월말 현재 협동조합 및 협동조합 연합에 대한 신용은 6조 2400억 동에 달해 2023년말 대비 1.69% 감소했습니다. 협동조합 및 협동조합 연합은 약 1,200개이며, 그 중 농업 부문 협동조합에 대한 신용은 2조 동에 달했습니다. 농업 협동조합 및 협동조합 연합에 대한 무담보 대출은 1,530억 VND에 달했습니다. 농업 대출은 2023년 12월 31일 대비 3.76% 증가한 10조 1200억 VND에 달했습니다. 협동조합은 협회 모델에 따라 미지급 대출을 받지 않습니다.
앞으로 집단경제 부문과 협동조합의 신용 성장을 촉진하기 위해 다오 민 투 부총재는 다음과 같이 밝혔습니다. 국가은행은 신용 기관이 정부 정책에 따라 생산 부문과 우선 부문에 집중하여 안전하고 효과적으로 신용 성장을 늘리도록 지시할 것입니다. 기업, 협동조합 및 개인이 은행 신용자본에 접근할 수 있도록 유리한 환경을 조성합니다. 집단경제와 협동경제의 특성에 맞는 신용상품을 연구하고 공급하며, 자금차입의 어려움을 해소하기 위한 연계를 강화합니다.
또한 국가은행은 일반 대출과 특히 협동조합 대출을 용이하게 하기 위한 신용 정책 메커니즘을 지속적으로 개선할 것입니다.예를 들어, 농촌 농업 개발을 위한 신용 정책에 대한 법령 55/2015/ND-CP를 조사, 평가 및 요약하여 사람, 기업 및 협동조합의 신용 접근성 증대를 용이하게 하기 위한 규정에 대한 개정 및 보완을 제안합니다. 고객을 위한 채무 상환 조건 재구조화 및 채무 그룹 유지에 관한 순환문서 02/2023/TT-NHNN을 계속 연구하고 수정합니다.
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