집단경제부문과 협동조합의 자본 접근성 확대

워크숍 개요

최근 들어 집단 경제 와 협동조합이 양적, 질적으로 발전했지만, 아직은 요구에 부응하지 못하고 있습니다. 해결해야 할 단점, 부족함, 한계가 있습니다. 즉, 농촌 지역의 개별 가구 중 상당수가 협동조합이나 협동조합 그룹에 참여하지 않았습니다. 많은 협동조합은 규모가 작고, 자본이 부족하며, 경영능력이 제한적이고, 회원 연계가 약하고, 시장에서의 명성과 브랜드가 부족하며, 협동조합의 경영능력이 약합니다.

특히 협동조합은 대부분 최소자본 요건과 대출조건을 충족하지 못하기 때문에 신용자본 확보가 여전히 어려운 실정이며, 이로 인해 생산 및 사업에 필요한 자본이 여전히 제한적이다.

워크숍에서 베트남 협동조합 연합회 장인 까오 쑤언 투 반(Cao Xuan Thu Van)은 협동조합이 현재 겪는 어려움 중 하나가 자본 문제라고 말했습니다. 베트남 협동조합 연합의 통계에 따르면 협동조합의 10%만이 협동조합 개발 지원 기금에서 대출을 받습니다. 또한 300개 협동조합을 대상으로 한 조사 자료에 따르면, 협동조합의 최대 80%가 주로 부채 상환과 신용 자본 대기를 위해 비정책 시장과 흑자 시스템에서 높은 이자율과 단기 대출을 받아야 하는 것으로 나타났습니다.

카오 쉬안 투 반 씨에 따르면, 협동조합은 자본금을 조달하는 데 매우 어려움을 겪고 있습니다. 현재 이러한 모델은 농민협회와 부녀협회로부터만 지원을 빌릴 수 있으며, 이러한 재원은 여전히 협동조합의 확장과 발전을 돕기에 충분하지 않습니다.

베트남 협동조합연합회 관계자는 "2024년 7월 1일부터 시행되는 협동조합법을 이행하기 위한 지원 메커니즘, 정책, 규정을 포함한 집단경제 부문과 협동조합에 대한 다양한 지원 솔루션이 필요하며, 협동조합 개발 기금, 기술 정책, 국내외 시장 개발 등 국가 지원 자원이 제공되어야 집단경제 부문과 협동조합이 효과적이고 본연의 모습대로 발전할 수 있다"고 말했다.

국가은행 상임부총재 다오 민 투(오른쪽)와 베트남 협동조합연합회 회장 까오 쑤언 투 반(왼쪽)이 워크숍의 공동 의장을 맡았습니다.

워크숍에서 베트남 국가은행의 다오 민 투 상임부총재는 협동조합의 발전을 지원하기 위해 은행 부문이 정부의 2015년 6월 9일자 법령 55/2015/ND-CP, 2018년 9월 7일자 법령 116/2018/ND-CP에 따라 많은 우대 신용 정책을 시행하고 있다고 확인했습니다. 또한 사회정책은행은 국가의 여러 우대 신용 정책을 시행하고 있으며, 이에 따라 협동조합과 협동조합 조합은 2021년부터 2030년까지 소수민족 및 산간지역의 사회경제적 발전에 대한 국가 목표 프로그램을 시행하는 2022년 4월 26일자 법령 제28/2022/ND-CP호에 따라 우대 대출을 받을 자격이 있습니다.

경제부문신용부(베트남국립은행)의 자료에 따르면, 2024년 2월 말 현재 협동조합 및 협동조합 연합에 대한 신용은 6조 2400억 동에 달해 2023년 말 대비 1.69% 감소했습니다. 협동조합 및 협동조합 연합은 약 1,200개이며, 그 중 농업 부문 협동조합에 대한 신용은 2조 동에 달했습니다. 농업 협동조합 및 협동조합 조합에 대한 무담보 대출은 1,530억 VND에 달했습니다. 농업 연계대출은 2023년 12월 31일 대비 3.76% 증가한 10조 1200억 동에 달했습니다. 협동조합은 협회 모델에 따라 미지급 대출을 받지 않습니다.

앞으로 집단경제 부문과 협동조합의 신용 성장을 촉진하기 위해 다오 민 투 부총재는 다음과 같이 밝혔습니다. 국가은행은 정부 정책에 따라 생산 부문과 우선 부문에 초점을 맞춰 신용 기관이 안전하고 효과적으로 신용 성장을 늘리도록 지시할 것입니다. 기업, 협동조합 및 개인이 은행 신용자본에 접근할 수 있는 유리한 환경을 조성합니다. 집단경제와 협동경제의 특성에 맞는 신용상품을 연구·적용하고, 자금조달의 어려움을 해소하기 위한 연계를 강화합니다.

또한, 국가은행은 일반 대출과 특히 협동조합 대출을 용이하게 하기 위한 신용 정책 메커니즘을 지속적으로 개선할 것입니다. 여기에는 농촌 농업 개발을 위한 신용 정책에 대한 법령 55/2015/ND-CP를 조사, 평가 및 요약하여 사람, 기업 및 협동조합의 신용 접근성을 높이기 위한 규정에 대한 개정 및 보완을 제안하는 것이 포함됩니다. 고객을 위한 부채 상환 조건 재구조화 및 부채 그룹 유지에 관한 순환문서 02/2023/TT-NHNN을 계속 연구하고 수정합니다.

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