주택, 토지 등 공공자산의 관리 강화, 효과적이고 경제적 활용

2024년 7월 30일까지의 통계에 따르면, 2018~2024년 기간 동안 공공 서비스의 관리 및 제공을 위해 검토된 주택 및 토지 형태의 공공 자산 총 수는 2,342개 시설이며, 토지 면적은 8,584,366m², 주택 면적은 1,332,422m²입니다. 이 중 성급은 391개 시설을 관리하고 있으며, 토지 면적은 2,511,391m², 주택 면적은 452,090m²입니다. 군과 자치구는 6,072,976m²의 토지 면적과 880,332m²의 주택을 포함하여 1,951개의 시설을 관리합니다. 토지 사용권 증명서가 없는 사업체 수: 2,342개 사업체 중 604개 사업체, 25% 차지(성급은 391개 사업체 중 96개 사업체, 군·읍은 1,951개 사업체 중 508개 사업체 관리).

자산에는 관리를 위해 지방에 할당된 주택과 토지가 포함되며, 여기에는 170개의 시설이 있는 동하시가 포함됩니다. 광트리 타운 69개 시설 군: 빈린 360개 시설; 조린 298개 시설 캠 로 135 기지; 다크롱 204개 시설 흐엉호아 364개 시설 트리에우퐁 160개 시설 해랑 186개 시설 Con Co 5개 시설.

2018-2024년 기간 동안 성 인민위원회는 2017년 12월 31일자 정부령 제167/2017/ND-CP호, 공공 자산의 재배치 및 처리를 규정하는 2021년 7월 15일자 정부령 제67/2021/ND-CP호에 따라 성 내 국유 주택과 토지를 재배치하고 처리했습니다. 전체 2,342개 시설 중, 계획이 승인된 주택 및 토지 시설은 2,229개소(95.17%)입니다. 도·지부·구역의 주택과 토지 362채 포함 지구 단위 기관 및 단위의 주택과 토지 1,867개. 그 결과 1,972개 시설(성 단위 291개 시설, 지구 단위 1,681개 시설)이 유지 및 계속 이용되었습니다. 230개 시설(성 단위 50개 시설, 지구 단위 180개 시설)을 이전합니다.

21개 성급 주택 및 토지 시설의 관리를 지방으로 이관하고 처리합니다. 지구 수준에서 5개 시설을 복구합니다. 1개 지구 단위 주택 및 토지 시설을 일시적으로 유지하고 계속 사용합니다. 현재 지구, 시, 읍, 면의 관리 하에 있는 주택 및 토지 시설은 70개소로, 토지 자산 매각 및 토지 사용권 양도 형태로 처리할 계획이며, 이는 관할 기관의 승인을 받았습니다.

면 단위 사업 본부, 면 단위 행정 단위 재정비를 실시하여 2019년부터 2021년까지 37개 시설을 재정비했습니다. 그 중 32개 시설은 계속 사용하기 위해 보존되었습니다. 3개의 환승 시설 2개 시설은 아직 토지 자산 매각 및 토지 사용권 양도 계획을 승인하지 않았습니다.

공공자산의 관리 및 사용은 공공자산의 관리 및 사용에 관한 법률의 규정을 준수하며, 광트리성 인민위원회의 2018년 12월 8일자 제31/2018/NQ-HDND 결의안과 2021년 7월 16일자 제100/2021/NQ-HDND 결의안에 따른 분권화에 따라 시행됩니다.

지방의 기관, 조직 및 단위의 새로운 본사를 건설하기 위한 투자는 2017년 12월 27일자 정부령 제152/2017/ND-CP호에 명시된 업무 본부 및 공공 서비스 시설 사용에 대한 표준 및 규범에 관한 규정에 따라 수행됩니다. 2017년 이전에 건설된 관리 활동을 위한 본사 시설 및 공공 서비스 단위의 공공 서비스를 제공하는 시설의 경우, 개조, 수리 또는 업그레이드가 필요한 경우 법령 152/2017/ND-CP의 표준 및 규범을 적용합니다.

주택 및 토지 시설을 관리하고 사용하는 업무를 담당하는 기관, 조직, 단위 및 지방자치단체는 공공자산 관리에 관한 규정을 발표했습니다. 올바른 목적을 위해 관리하고 사용합니다. 간부, 공무원, 공공 직원 및 근로자가 최상의 조건에서 일하고 할당된 정치적 임무를 성공적으로 완수하도록 보장합니다.

공공자산은 현행 회계규정에 따라 모니터링되고 회계처리되는 주택 및 토지시설을 말한다. 공공자산관리 소프트웨어를 업데이트하기 위해 재고조사, 신고 및 관리부서에 보고하고, 규정에 따라 재무부에 보고합니다.

공공자산의 관리 및 사용에 관한 규정의 이행에 대한 부문 간 검사는 정기적 및 매년 실시됩니다. 토지 자산 관리 공공재산의 사용 공공자산의 관리 및 사용을 위한 소프트웨어에 공공자산에 대한 정보를 입력하기 위한 신고 및 보고에 관한 법적 규정을 준수합니다. 공공자산의 회계 공공자산의 청산 회계, 자산현황, 공공자산의 관리 및 사용 등 분야에서 법적 규정을 준수하고 행정제재를 이행합니다.

달성된 성과에도 불구하고 주택, 토지 등 공공자산의 관리와 활용에는 여전히 많은 단점이 있습니다. 일부 주택 시설은 도(省) 인민위원회 산하 전문기관에 소속되어 토지사용권증과 연계되지 않아 자산 관리에 영향을 미칩니다. 일부 주택 및 토지 시설은 명칭 변경, 해산, 합병, 신설, (구) 기관 및 단위에 관리 및 사용을 위해 양도되었으나, 토지 사용권의 양도, 재부여, 용도 변경 및 이전이 완료되지 않았습니다(과학기술부 1/6 시설; 노동·전상·사회복지부 3/8 시설; 문화·체육·관광부 8/19 시설; 보건부 52/174 시설...). 일부 사업체는 재산 사용권을 설정하기 위한 토지 사용권 증명서를 부여받지 못했습니다(동하시 84/188 사업체, 광찌읍 28/72 사업체, 다크롱 군 66/204 사업체, 흐엉호아 115/408 사업체, 하이랑 6/213 사업체, 찌에우퐁 20/151 사업체, 조린 70/197 사업체, 빈린 90/350 사업체, 깜로 13/136 사업체). 학교, 문화 시설(마을, 작은 마을, 지역 사회), 의료 시설, 시장, 우체국 등의 관리에는 여전히 많은 단점이 있으며, 이로 인해 토지 침범이 발생하고 있습니다. 일부 공공 서비스 기관은 건물과 토지의 기능을 충분히 활용하지 못해 자원 낭비를 초래합니다.

일부 다른 공공 서비스 기관은 규정에 맞지 않게 주택 및 토지와 같은 공공 자산의 임대, 합작 투자 및 연합을 수행했으며, 2017년 12월 26일자 정부령 151/2017/ND-CP에 따라 조직 실행에 앞서 승인을 위해 유관 당국에 제출할 프로젝트를 준비하지 않았습니다. 자산은 주택과 토지이지만, 철저히 관리되지 않아 낭비가 발생하고 있습니다. 지방자치단체 단위 행정단위를 재편하여 2019년부터 2021년까지 37개 시설을 재편했습니다. 그러나 일부 공동체는 여전히 작업을 위해 자산을 보유할 것을 제안합니다. 토지이용계획 및 주택·토지시설계획의 검토·조정이 주택·토지시설의 재배치·처리 실적과 일치하지 않습니다.

주택과 토지 등 자산의 관리 및 사용에 있어서 존재, 한계, 미흡함에는 여러 원인이 있는데, 그 기본적인 원인은 지방의 주택과 토지가 여러 역사적 시기를 거쳐 형성되었고, 관리 및 사용 절차가 부문, 분야, 지방마다 구체적이고 다르기 때문이다. 이로 인해 현재 일부 기관이나 단위에서는 주택과 토지의 관리 및 사용이 복잡하고 처리가 느린 실정이다.

주택, 토지 등 공공자산을 투명하고 효과적, 경제적으로 관리하고 낭비를 방지하기 위하여, 시·군·구에서 관리하는 주택과 토지 70여채를 토지자산 매각 및 관할기관의 승인을 받은 토지사용권 양도의 형태로 전면 처리하여야 합니다. 공공재산의 관리 및 이용에 관한 법률 및 관련 법률의 규정에 따라 공공서비스의 관리 및 제공을 위한 시설과 관련된 토지이용권 증명서 발급을 완료하고, 관리 및 이용권을 기관, 단체, 단위에 부여합니다. 공공자산은 국가기관, 조직, 단위의 관리, 공공서비스 제공, 국가방위 및 안보를 위해 사용되어야 하며, 법률의 규정에 따라 경제적, 효과적으로, 올바른 목적, 기능, 목표, 기준, 규범 및 제도에 따라 사용되어야 하며, 낭비가 있어서는 안 됩니다.

공공서비스기관이 관리하는 공공서비스 제공을 위한 자산이 그 기능을 충분히 활용하지 못하는 경우, 법령의 규정에 따라 사업계획서, 임대차계약서, 합작투자계약서, 조합설립계약서(기관의 서비스 제공 지원사업 목적에 따라)를 작성하여 관계기관의 승인을 받아야 합니다.

푸옹 타오

출처: https://baoquangtri.vn/tang-cuong-quan-ly-su-dung-hieu-qua-tiet-kiem-tai-san-cong-la-co-so-nha-dat-190028.htm