국가예산 관리에서의 위험 예방 강화

거래 사무소 5호 - 벤째성 차우탄구 제18구 국가재무부.

새로운 기계가 가동됩니다

재무부는 국가 재무부의 기능, 업무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 결정 제385호를 발표했습니다. 이에 따라 2025년 3월 1일부터 국가재정은 중앙에서 지방까지 2단계 모델에 따라 조직됩니다. 중앙 국가재정은 10개 부서로 구성되고, 지방 국가재정은 20개 지역으로 조직됩니다. 지역 국가 재무부는 직원 사무실, 지원 사무실, 거래 사무실로 구성되어 있습니다.

18지역 국가 재무부에는 짜빈성, 벤째성, 속짱성이 포함됩니다. 본사는 트라빈성에 있습니다. 18지역 국가재정부의 조직 구조는 8개 기능부서와 13개 거래 사무소로 구성되어 있으며, 그 중 Tra Vinh에는 3개 거래 사무소가 있습니다. 벤째와 속짱에는 각각 5개의 거래소가 있습니다.

2025년 3월 15일부터 XVIII지역 국가 재무부는 새로운 조직 모델에 따라 운영을 시작합니다. 현재의 비즈니스 프로세스는 더욱 간소하고 집중적입니다. 특히 온라인 공공 서비스(PPS)를 통한 국가 예산 사용자와의 거래, 전자 지불, 무현금 지불 등 디지털 전환을 촉진하여 원활한 운영을 보장합니다. 모든 수입과 지출은 특히 공공 서비스의 경우 신속하고 중단 없이 지급됩니다. 이를 통해 국가 예산을 사용하는 단위와 계약자에게 유리한 환경이 조성되고, 시간과 비용이 절감되었습니다.

국가 예산 관리의 위험

제18국고구 지도부는 기구 정비 사업과 함께, 국가재정을 통해 국가예산의 지급과 지출을 담당하는 공무원들을 항상 주의 깊게 관찰하고 지도하며 철저히 지도하여, 국가예산의 지급과 지출 과정에 관한 규정을 파악하고 정확히 이행하도록 문서와 제도에 대한 학습과 연구를 강화합니다. 선전, 명확한 지침, 고객이 지불 기록 및 절차를 올바르게 수행할 수 있는 유리한 환경 조성을 통해 지불을 하고 국가 예산을 지출하는 동안 위험을 예방하고 최소화합니다.

그러나 국가재정을 통한 국가예산의 관리 및 사용은 여전히 ​​몇 가지 한계와 위험을 안고 있으며, 특히 기구 효율화 기간에는 더욱 그렇습니다.

국가 예산 사용자는 여러 유관 기관에서 발행한 규정, 지침, 정책 등으로 인해 여러 해 동안 지속되는 위험에 직면하는 경우가 많습니다. 또한, 변경, 보완 또는 전환되는 조항과 조항의 발효일에는 다양한 문서와 관련된 내용이 있거나 중복되거나 지침이 불분명한 경우가 많습니다. 이로 인해 국가 예산을 사용하는 각 개인과 각 단위가 서로 다른 이해를 갖게 되어 실행에 혼란이 발생합니다. 또는 일부 문서가 폐지되거나, 대체되거나, 수정되거나, 메커니즘, 규범, 제도에 대한 일부 내용이 추가되었지만 국가 예산을 사용하는 단위에서는 이를 적시에 지속적으로 업데이트하지 않았습니다.

국가 예산 사용 단위는 2018년 9월 27일자 정부령 제130/2018/ND-CP호에 따라 디지털 서명 및 디지털 서명 인증 서비스에 대한 전자 거래법 시행을 세부적으로 설명하면서 디지털 인증서 및 디지털 서명 관리를 엄격하게 이행하지 않았습니다. 2024년 5월 9일자 정부령 제48/2024/ND-CP호는 정부령 제130/2018/ND-CP호의 여러 조항을 개정 및 보완함. 금융 활동의 전자 거래를 규제하는 정부의 2018년 12월 24일자 법령 165/2018/ND-CP호.

구체적으로, 업무에 바빠서 시간이 없거나, 특히 현재 장치 간소화 기간 동안 컴퓨터 사용에 익숙하지 않은 계정 소유자는 재무 활동에서 지불 거래에 서명하기 위해 디지털 서명, 디지털 인증서, 발급된 DVCTT 프로그램 계정, 디지털 인증서에 대한 정보, 로그인 계정(로그인 코드 및 비밀번호)을 수석 회계사에게 인계해야 합니다.

원칙적으로 국가재정부는 국가예산을 사용하는 단위의 디지털 인증서 및 디지털 서명을 관리할 책임이 없습니다. 국가재무부는 "자금 이체 문서의 디지털 서명이 유관 기관의 결정에 따라 구성원의 성명과 직함을 정확하게 포함하고 국가재무부에 등록되었는지" (통보 제17/2024/TT-BTC에 규정됨) 확인하기 위한 검사, 통제 및 검증만 수행합니다.

그러나 계좌 소유자가 최고 회계사에게 국가 재무부와의 재정 거래에 대한 전적인 의사 결정권을 부여하면 국가 예산 손실이 발생할 가능성이 매우 높습니다.

또한, 국가예산 사용자가 동일한 지급 내용에 대하여 서로 다른 날에 여러 번 지급요청서를 발송하는 경우도 있습니다. 국가 예산을 사용하는 단위의 피드백에 따르면, 국가 재무부에 전송된 데이터에 중복 지불이 1년에 2, 3회, 심지어 여러 번 나타나는 데에는 여러 가지 이유가 있습니다. 예를 들어, 1개 송장의 비용을 여러 지출 작업에 대해 동등하게 나누어 1개 송장에 대해 여러 기록에 걸쳐 지불하는 경우입니다. 수취인의 이름과 계좌가 정확하지 않아 은행에서 환불해주고, 국가예산을 사용하는 해당 기관에서 갚아준다...

그러나 원격 모니터링 및 내부 검사를 통해 국가 예산 사용 단위가 여러 번 중복된 지불을 보내는 경우가 여전히 있습니다. 동일한 지출, 동일한 송장 및 문서에 대해 국가 예산 사용 단위가 국가 재무부에 지불을 요청하는 파일을 여러 번 보내고 때로는 멀리 떨어져 있습니다. 국가재무부는 발견 즉시 국가예산을 회수, 감액하거나 국가예산을 즉시 지불하도록 국가예산에 단위를 사용하여 요청했습니다.

벤째성 국가재무부는 국가예산을 사용하는 각 부서의 수장에게 상기 상황을 즉시 통보하고, 국가재무부에 "송장 및 문서 중복 지불 위험 경고에 대한 공식 발송"을 통해 지불을 위해 문서를 국가재무부로 보내기 전에 문서를 엄격하게 관리하도록 했습니다. 이는 국가재무부의 2023년 9월 8일자 공식 발송 제5105/KBNN-TTKT호와 2024년 11월 13일자 공식 발송 제6521/KBNN-KSC호의 요구 사항에 따른 것입니다. 국가예산 사용자들 역시 국가예산 지급을 검토, 비교, 완성, 조정, 집행하는 데 있어 긴밀히 협조해 왔지만, 특히 현재와 같이 많은 변화와 변동이 있는 시기에는 국가예산의 위험과 손실 위험이 여전히 매우 높습니다.

따라서 국가예산의 관리와 지출의 질을 더욱 개선하고, 국가예산 지출의 지출통제와 지급의 질을 향상시키고, 위험을 예방하고, 재정법과 국가예산에 관한 법률을 준수하는 기강과 질서를 강화하기 위한 지도와 검사감독을 강화하고, 더욱 효과적인 조치를 취하는 것은 국가재정제도의 임무이자 목표일 뿐만 아니라 국가예산을 사용하는 단위의 임무이자 목표이기도 합니다.

국가 예산 관리에서의 위험 예방

최근에는 국가 예산을 검사하고 검토하는 업무가 모든 수준의 지방 행정 기관으로부터 항상 주목과 관심을 받아 왔습니다. 검사관은 감사 업무를 통해 위조 문서와 의도적인 중복 지불에 대한 회계 처리를 여러 차례 신속하게 발견하고 시정했습니다. 최근 몇 년 동안 벤째성 국가재정 시스템의 지출 통제 업무가 효과적이었습니다. 국가 예산을 사용하는 단위의 많은 지출은 승인된 예산을 초과한 지출, 잘못된 표준 및 규범, 잘못된 국가 예산 목록, 유효하지 않은 증빙서, 문서 및 기록 부족 등으로 인해 지불이 거부되었습니다. 이로 인해 오류가 크게 줄었습니다.

국가예산 재정관리의 효과성을 지속적으로 제고하고, 국가자금과 자산을 경제적이고 효과적으로 활용하며, 위험을 제한하고, 실행과정의 미비점을 극복하기 위해서는 앞으로 다음과 같은 과제를 잘 수행하는 데 주력해야 합니다.

국가예산을 사용하는 단위의 계좌주와 회계장에게 국가재정과의 거래에 관한 새로운 제도, 정책 및 규정을 신속하게 업데이트하기 위해 관리지식에 대한 지도, 훈련 및 육성을 강화합니다.

단위 책임자(계정 담당자)는 국가 예산의 사용 및 지출에 대한 기본 제도, 표준 및 규범을 정기적으로 준수합니다. 어떤 서류가 지불 요청을 위해 국가 재무부에 제출되었는지 파악하기 위한 모니터링 조치를 취하고, 국가 재무부에 제출하기 전에 서류와 서류를 엄격하게 통제합니다. 첫 번째 지급에 잘못된 수취인 정보가 포함된 경우, 수취인은 두 번째 지급을 승인하기 위해 서명하기 전에 특정 사유와 함께 거부 통지 또는 계좌 환불을 받아야 합니다. 국가 재무부와의 데이터 조정에 주의하세요. 중복 지불을 피하기 위해서.

2018년 12월 24일자 정부령 제165/2018/ND-CP호에 따라 금융 활동에서 전자거래에 대한 규정을 엄격히 이행하도록 국가 재정부의 공공 서비스에 참여하는 국가 예산을 사용하는 기관 및 단위에 다양한 형태로 적극적으로 홍보합니다.

계정 소유자는 디지털 서명에 사용되는 수단 및 정보를 관리하고 비밀로 유지할 책임이 있으며, 타인에게 디지털 서명 및 디지털 서명 정보를 제공하여 자신을 대신하여 서명하게 해서는 절대 안 됩니다. 장치가 분실되거나 디지털 서명에 사용되는 정보가 유출된 경우 즉시 정보 시스템 소유자에게 통보합니다. 국가 예산 손실 위험을 방지합니다.

기사 및 사진: Anh Tuan - Thoai Vi

출처: https://baodongkhoi.vn/tang-cuong-phong-ngua-rui-ro-trong-quan-ly-ngan-sach-nha-nuoc-05042025-a144722.html