투명성, 홍보성 강화, 규율과 질서 확보

국회의장 Tran Thanh Man이 연설하고 있습니다. 사진: 호롱

국회 본회의에서 시간을 경제적이고 효과적으로 활용하세요

국회 사무총장, 국회사무처장인 레꽝퉁은 국회 회기 규정의 일부 조항을 개정 및 보충하는 결의안 초안에 대한 몇 가지 문제에 대한 보고서를 제시하면서, 결의안 초안 서류에는 다음이 포함된다고 말했습니다. 국회 회기 규정의 일부 조항을 개정 및 보충하는 결의안 초안에 대한 국회에 제출하는 초안; 결의안 초안; 국회회기규칙 일부 조항에 대한 개정안 및 보충안과 현행 국회회기규칙을 비교한다. 결의안 초안에 대한 기관 및 국회 대표단의 의견을 종합하여 보고합니다. 결의안 초안에 대한 기관 및 국회 대표단의 의견 접수 및 설명에 관한 보고서입니다.

국회 부의장 인 응우옌 카크 딘이 내용을 진행했습니다. 사진: 호롱

국회 사무총장 겸 국회사무처장인 레꽝퉁은 구체적인 개정 및 보충안 문제를 제기하며, 국회회기규정 제11조 제1항을 보충하는 결의안 초안에는 실무적 요구를 충족하기 위해 절대적으로 필요한 경우, 국회 정기회의 개회일을 규정에 명시된 시간과 달리하고 국회 상임위원회가 결정할 수 있다고 규정되어 있다고 말했습니다.

국회 부의장인 응우옌 카크 딘이 내용을 진행했습니다. 사진: 호롱

국회 회기규칙에는 감사보고서 제출에 관한 엄격한 규정이 없습니다. 이에 따라 각 내용별 검토보고서 제출 여부(국회 의원에게만 검토보고서를 발송)는 법률문서공포법 및 관련 법령, 결의안의 규정에 따라 시행하거나, 국회 본회의에서 회의 안건을 승인할 때 실무적 여건을 고려하여 구체적으로 심의·결정하도록 하여 국회 본회의에서 시간을 경제적이고 효과적으로 활용할 수 있도록 하겠습니다.

국회 부의장 응우옌 득 하이가 회의에서 연설하고 있다. 사진: 호롱

제20조 제1항을 개정하여 국회의원에게 제출할 서류를 조기에 송부하도록 규정한다. 구체적으로는 법률안, 결의안안, 법률안 및 결의안의 설명·수정·개정 보고서와 표결에 앞서 다양한 의견을 제시하여 표결에 부쳐야 하는 사항 등을 규정한다. 법률안 또는 결의안안의 전문을 승인을 위해 국회의원에게 검토를 위해 송부한 후 표결일 최소 48시간 전에 송부해야 한다(현행 규정은 24시간).

국회 부의장인 Tran Quang Phuong 중장이 회의에서 연설했습니다. 사진: 호롱

또한 국회 사무총장과 국회 사무처장은 정기회의 횟수와 회의 번호 매기기 방법 등 기관에서 의견을 제시한 여러 가지 내용에 대해서도 보고했다. 국회 본회의에서 논의됨; 국회의원들의 의견을 종합한다. 국회 대표단 토론 의견 설명...

국회 회의시간을 효과적으로 배분하기 위해서는 규정이 필요합니다.

회의에서 발언한 국회 의장인 Tran Thanh Man은 초안 작성 위원회가 짧은 시간 안에 신속하고 책임감 있게 결의안 초안을 작성한 것을 높이 평가했습니다. 동시에, 전자국회, 디지털국회, 인공지능 적용 등의 맥락에서 국회 회기 규칙을 공포하는 국회 결의안 제71/2022/QH15호의 여러 조항을 수정 및 보완한다는 내용도 포함되었습니다.

현행법 위반문서공표에 관한 법률 제40조 제2항은 국회가 법률안 및 결의안을 통과시키기 위해서는 심사보고서 제출이 의무적이라고 규정하고 있습니다. 국회의장은 이 문제를 제기하면서 국회사무처가 법무부와 법무사법위원회 상임위원회와 지속적으로 협력하여 법률문서공포법의 일부 조항을 개정·보완하고 결의안 초안에 검토보고서 제출 절차를 통일해야 한다고 말했습니다. 통일된 시행을 보장하기 위해 국회 의장은 다가올 9차 국회에서 감사 보고서를 제출하지 않을 수도 있다고 밝혔습니다.

국회사무총장, 국회사무처장 레꽝퉁은 국회회기규정의 여러 조항을 개정 및 보충하는 결의안 초안의 여러 문제에 대한 보고서를 제출했습니다. 사진: 호롱

정부는 그룹 토론 의견의 종합과 관련하여, 그룹 토론을 위한 설명 보고서 발송 규정을 폐지할 것을 제안했습니다. 국회의장인 쩐 탄 만은 국회의원들이 각 회기에서 의견을 표명하는 메커니즘은 그룹 토론과 강당 토론을 통해서라고 말했습니다. 일반적으로 홀에서의 토론보다 그룹 토론에서 더 많은 의견이 나오게 됩니다. 이에 국회의장은 회의규칙에 그룹토의 내용을 설명하는 보고서 제출에 관한 규정을 유지할 필요가 있다고 제안하였다. 국회 사무총장과 국회 사무처장을 지정하여 시행을 지휘하도록 하는 규정을 연구·보완하고, 정부의 수용 보고서와 함께 일관성과 객관성을 확보한다. 그룹 토론을 요약할 때도 주요 쟁점과 주요 쟁점을 선정하고, 사소한 쟁점은 제기하지 않는 것이 필요합니다.

국회의장은 회기규칙 개정 및 보완에 대한 요건을 설명하면서, 이번 회기규칙 개정은 투명성과 홍보성을 강화해야 한다고 강조했다. 지루한 토론을 피하고 각 의견이 요점을 잡도록 말할 시간을 정하여 토론의 질을 높이세요. 다가오는 국회는 지금처럼 회기 전후 회의에만 그치지 않고 유권자들과 더 자주 소통할 필요가 있습니다.

회의에 참석한 대표들. 사진: 호롱

국회의장은 국회의원들의 규율과 질서를 확보해야 한다고 강조하며, 국회의원들의 잦은 휴가 상황을 엄격하게 처리하기 위한 규정과 대책을 연구하고 보완해야 한다고 말했다. 전화 사용에 관한 규정은 국회 본회의에 영향을 미치지 않도록 보장한다.

국회 의장은 또한 기술 응용 프로그램에 대한 "광범위한" 규제가 있어야 한다고 제안했습니다. 국회 회의시간을 효과적으로 배분합니다. 각 내용에 대해 합리적인 계산을 통해 회의를 주재하고 불필요한 연장이나 단축을 피합니다. 국회 회기 사이의 휴회 기간을 규정합니다.

국회의장은 회기규칙 시행에 대한 감독을 강화하기 위해 국회 상임위원회와 국회당위원회가 회기규칙 시행에 대한 감독을 전개할 수 있도록 지도와 지시에 주의를 기울여야 한다고 말했습니다.

“제9차 국회는 내용이 많고 방대하지만, 절차와 과정은 여전히 ​​보장되어야 합니다. ‘유연한 관계, 긴밀한 관계, 그리고 회의 내용의 질적 향상에 유의’라는 원칙을 반드시 지켜야 합니다.”라고 국회의장은 강조했습니다.

기본적으로 결의안 초안에 동의하며, 국회 부의장인 응우옌 득 하이는 회기에 제출하는 문서 보관 규정에는 법률, 국회 결의안, 오디오 및 비디오 녹화물 등 회기에 제출하는 공식 문서, 이미지, 비디오 등이 포함되어야 한다고 제안했습니다. 국회 부의장은 "연설은 녹음, 필사될 뿐만 아니라 비디오테이프까지 찍어서 나중에 역사적 자료로 남을 수 있도록 한다"고 말했다.

국회 부의장인 쩐 꽝 푸옹 중장은 제안 제시에 대한 규정을 유연하게 마련하여 제시 시간을 단축하도록 해야 한다고 제안했습니다. 왜냐하면 초안 법안과 결의안을 회의에서만 국회 의원에게 보낼 필요가 없기 때문입니다.

검증 기관이 국회에 검증 보고서를 제출한다는 사실과 관련하여, 국회 부의장인 Tran Quang Phuong은 긴급하고 긴박한 상황에서는 다가올 9대 국회와 같은 국회 회기에서 많은 내용이 검증 보고서를 읽히지 않을 수도 있다고 말했습니다. 그러나 회기 규칙은 검토 보고서가 제출되어서는 안 된다고 규정할 수 없습니다. 검토 보고서 제출은 법률 문서 공포법에 의해 규정된 절차이자 과정이며, 민족평의회와 국회 위원회의 기능에 속하기 때문입니다.

국회 부의장 응웬 카크 딘은 이러한 내용을 마무리하며 국회 상임위원회가 국회 회기 규정의 여러 조항을 개정 및 보충하는 범위와 국회 회기 규정의 여러 내용에 대한 지침을 제공하는 국회 상임위원회 규정 제31호 결의안 개정 내용에 기본적으로 동의했다고 말했습니다.

국회 상임위원회는 초안위원회에 국회 기관과 협력하여 결의안 초안의 내용을 계속해서 완성하도록 지시했습니다.

구체적으로는 국회의원의 직무보강, 국회의원의 권리 및 책임 등 몇 가지 사항을 명확히 한다. 국회의원 및 국회기관, 국회사무총장, 국회사무처장의 기록물 관리에 관한 책임에 관한 규정을 보완한다. 초안 법안과 결의안을 5~7분 동안 발표하도록 권장합니다. 검사 보고서를 제출하는 데에는 엄격한 규정이 없습니다. 구체적인 상황에 따라 국회 상임위원회가 검사보고서 제출 여부를 구체적으로 관리하게 됩니다.

르 빈

출처: https://daibieunhandan.vn/tang-cuong-minh-bach-cong-khai-bao-dam-ky-luat-ky-cuong-post411146.html