새로운 상황에서의 화재 예방, 소방 및 구조에 대한 국가 관리 강화

Bộ Công anBộ Công an19/06/2024

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회의에서 보고서를 제시하며, 루옹 탐 광 장관은 이 법률의 공포는 화재 예방 및 진화, 수색 및 구조 작업에 대한 지도력과 관리 강화에 대한 당의 관점, 지침 및 정책을 제도화하는 것을 목표로 한다고 말했습니다. 이는 2015년 6월 25일자 사무국 지침 제47호(화재 예방 및 진화 작업에 대한 당의 지도력 강화에 관한 내용)와 같은 중요 문서에 명시되어 있습니다. 지침 47의 효과적인 이행을 지속하기 위한 사무국의 2021년 5월 18일자 결론 02호; 화재 예방 및 소화 정책 및 법률 시행의 효과성과 효율성을 지속적으로 개선하고 강화하기 위한 국회의 2019년 11월 27일자 결의안 제99호와 기타 여러 관련 문서.

회의 개요


또한, 인권과 시민권을 직접 침해하고 제한하는 일상생활 속 사건·사고에 대한 수색 및 구조 활동에 관한 추가적인 규정을 2013년 헌법 규정에 따라 법률로 규정해야 합니다. 이를 통해 소방방재경찰이 헌법 규정에 따라 직무를 수행할 수 있는 법적 근거를 마련하고, 국민의 합법적 권익을 보장하며, 인권과 민권을 보호합니다.

동시에 객관적인 실무적 요구를 충족시키고, 현행 법률의 한계, 어려움, 미비점을 극복하여 법체계의 일관성과 통일성을 확보한다. 새로운 상황에 맞춰 화재예방 및 소화에 대한 국가적 관리를 강화합니다.

이 법안의 제정 목적에 대해, 루옹 탐 쿠앙 장관은 다음과 같이 밝혔습니다. 안보와 질서를 보장하는 실질적인 요구 사항을 충족시키는 것입니다. 국가, 기관, 조직 및 개인의 생명, 건강 및 재산을 보호합니다. 경제적, 문화적, 사회적 발전과 국제 통합을 위한 안전한 환경을 조성합니다. 행정절차 개혁을 촉진하고, 예방적 솔루션을 강화하며, 화재예방 및 진화, 수색 및 구조 활동에 대한 책임을 할당하고 분산시킵니다.

루옹 탐 쿠앙 장관이 법안 초안에 대한 제안을 발표했습니다.


초안법은 총 9장 65조로 구성되었으며, 그 중 제2장 방화에 관한 규정(9조로 구성)은 계승 외에 현재의 난점과 단점을 극복하고 방화활동에 대한 실무적 요구를 충족하기 위해 새로운 규정을 추가하였습니다. 투자, 생산 및 사업 활동에 대한 책임 및 요구사항에 대한 보다 구체적인 규정을 통해 화재 예방 및 안전 조건을 보장하고, 화재 및 폭발과 관련된 전기 및 전기 장비의 관리, 공급 및 사용에 대한 요구사항과 책임을 더욱 강화해야 합니다.

Luong Tam Quang 장관은 "이 법안 초안은 법률 시스템의 일관성과 통일성을 보장하기 위해 현재 법률 문서나 관련 기술 표준 및 규정에 규정된 내용을 제거했습니다."라고 덧붙였습니다.

제3장 소방에 관한 법률(12개 조 포함) 초안 법률은 현행 법률의 규정을 그대로 이어받았으며, 소방 활동의 어려움과 단점을 극복하고 효과성을 개선하며, 실무적 요구에 부응하고 국가 화재 예방 및 소화 관리의 효과성과 효율성을 강화하기 위해 일부 수정 및 보완되었습니다.
국방 및 안보 위원회 위원장인 레 탄 토이가 회의에서 연설했습니다.

제4장 화재예방 및 구조(총 7개 조로 구성)에서는 다음과 같이 규정하고 있습니다. 화재예방 및 구조대의 화재예방 및 구조 활동 범위; CNCH 조직; CNCH 사령관의 권리와 책임 수색 및 구조에 참여하기 위해 병력, 수단 및 자산을 동원합니다. CNCH 계획을 수립하고 연습합니다. CNCH의 책임; 수색 및 구조에 참여하는 병력 및 수단에 대한 우선순위를 정하고 우선순위를 보장합니다.

제5장 소방방재 및 수색구조대의 건설, 배치 및 임무에 관한 법률(총 6조 포함) 초안은 현행 소방방재법의 규정을 계승하여 실무적 요구에 부응하기 위해 계속 규제하는 것이 가치 있다고 주장한다. 동시에 소방예방구조대의 구성, 병력 배치, 임무와 관련된 규정을 실무 요구에 맞게 개정 및 보완하여 법체계의 실행 가능성, 일관성 및 통일성을 확보했습니다.

국방안전위원회는 검토를 통해 정부가 제안서에서 밝힌 이유로 화재예방 및 진화, 수색 및 구조에 관한 법률을 공포할 필요성에 기본적으로 동의했으며, 법률의 제정 및 공포는 화재예방 및 진화, 수색 및 구조에 대한 당의 정책과 지침을 완전히 제도화하는 데 목적이 있다고 믿었습니다. 소방예방구조대가 담당하는 수색 및 구조 활동에 대한 현재 규정을 합법화하고 전면적이고 포괄적인 규정을 보완하여 이 작업의 실무 효과성을 개선하기 위한 견고한 법적 기반을 마련합니다. 동시에, 기존의 한계와 단점을 신속히 극복하고, 법체계의 일관성과 통일성을 확보하며, 새로운 상황에 따른 화재예방 및 진화, 수색구조에 대한 국가관리를 강화한다.

"제32차 회기(2024년 4월 15일)에서 국회 상임위원회는 결의안 45호를 통과시켜 2024년 법률 및 조례 개발 프로그램에 화재 예방 및 진압 및 구조 법률 프로젝트를 추가하여 제7차 회기(2024년 5월)에 국회에 제출하기로 투표했습니다. 이는 정부가 이 법률 프로젝트를 개발할 필요성과 기반을 확인하는 중요한 법적 근거입니다." 국회 상임위원회 위원장 Le Tan Toi가 강조했습니다.


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출처: http://bocongan.gov.vn/tin-tuc-su-kien/hoat-dong-cua-luc-luong-cong-an/tin-hoat-dong-cua-bo-2.html?ItemID=39660

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