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새로운 상황에서의 화재 예방, 소방 및 구조에 대한 국가 관리 강화

Bộ Công anBộ Công an19/06/2024

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회의에서 보고서를 제출한 루옹 탐 꽝 장관은 이 법률의 공포는 화재 예방 및 진화, 수색 및 구조 작업에 대한 지도 및 관리 강화에 대한 당의 관점, 지침 및 정책을 제도화하는 것을 목표로 한다고 말했습니다. 이는 2015년 6월 25일자 사무국 지침 제47호(화재 예방 및 진화 작업에서 당의 지도력 강화에 관한 내용)와 같은 중요 문서에 명시되어 있습니다. 지침 47의 효과적인 이행을 지속하기 위한 사무국의 2021년 5월 18일자 결론 02호; 화재 예방 및 진화에 관한 정책과 법률 시행의 효과성과 효율성을 지속적으로 개선하고 강화하기 위한 국회 결의안 제99호(2019년 11월 27일) 및 기타 관련 문서.

회의 개요.


또한, 일상생활에서 발생하는 인권 및 시민권에 직접적인 영향을 미치고 이를 제한하는 사건·사고에 대한 수색 및 구조 활동에 관한 추가적인 규정을 2013년 헌법의 규정에 따라 법률로 규정해야 합니다. 이를 통해 소방방재경찰이 헌법 규정에 따라 직무를 수행할 수 있는 법적 근거를 확보하고, 국민의 합법적 권익을 보장하며, 인권과 민권을 보호합니다.

동시에 객관적인 실무적 요구를 충족시키고 현행법의 한계, 어려움, 미비점을 극복하여 법체계의 일관성과 통일성을 확보합니다. 새로운 상황에서 화재 예방 및 진화에 대한 국가 관리를 강화합니다.

이 법안의 제정 목적에 대해 루옹 탐 꽝 장관은 다음과 같이 밝혔습니다. 안보와 질서를 보장하는 실질적인 요구 사항을 충족하는 것입니다. 국가, 기관, 조직 및 개인의 생명, 건강, 재산을 보호합니다. 경제적, 문화적, 사회적 발전과 국제적 통합을 위한 안전한 환경을 조성합니다. 행정 절차 개혁을 촉진하고, 예방적 솔루션을 강화하며, 화재 예방 및 진화, 수색 및 구조 활동에 대한 책임을 할당하고 분산시킵니다.

루옹 탐 꽝 장관이 법안 초안에 대한 제안을 발표했습니다.


초안법은 총 9장 65조로 구성되었으며, 그 중 제2장 방화에 관한 조항(총 9조)은 계승 외에 현재의 난점과 단점을 극복하고 방화활동에 대한 실무적 요구를 충족시키기 위해 새로운 규정을 추가하였습니다. 투자, 생산 및 사업활동에 대한 책임과 요구사항에 대한 보다 구체적인 규정을 마련하여 화재예방 및 안전조건을 확보하고, 화재 및 폭발과 관련된 전기 및 전기설비의 관리, 공급 및 사용에 대한 요구사항과 책임을 더욱 강화해야 합니다.

루옹 탐 꽝 장관은 "이 법안 초안은 법률 체계의 일관성과 통일성을 보장하기 위해 현재 법률 문서나 관련 기술 표준 및 규정에 규정된 내용을 제거했습니다."라고 덧붙였습니다.

제3장 소방에 관한 법률(12개 조 포함) 초안은 현행 법률의 규정을 그대로 이어받았으며, 소방 활동의 어려움과 단점을 극복하고 효과성을 개선하기 위한 일부 수정 및 보충이 이루어졌으며, 실무적 요구에 부응하고 국가 화재 예방 및 소방 관리의 효과성과 효율성을 강화했습니다.
국방안보위원회 위원장인 르탄토이가 회의에서 연설했습니다.

제4장 방화 및 구조에 관한 규정(총 7개 조로 구성)에서는 다음과 같이 규정합니다. 방화 및 구조대의 방화 및 구조 활동 범위; CNCH 조직; CNCH 사령관의 권리와 책임 수색 및 구조에 참여하기 위해 병력, 수단 및 자산을 동원합니다. CNCH 계획을 수립하고 연습합니다. CNCH 책임; 수색 및 구조에 참여하는 병력 및 수단의 우선순위를 정하고 우선권을 보장합니다.

제5장 소방방재 및 수색구조대의 건설, 배치 및 임무에 관한 법률(총 6조 포함)에서, 본 법안은 현행 소방방재법의 규정을 계승하여 실무적 요구에 부응하도록 지속적으로 규제하는 데 그 가치가 있다고 판시했다. 동시에 소방방재대의 구성, 병력 배치, 임무에 관한 규정을 실무적 요구에 맞춰 개정 및 보완하여 법체계의 실행 가능성, 일관성, 통일성을 확보했습니다.

국방안전위원회는 검토를 거쳐 정부가 제안한 사유에 따라 방화 및 진화, 수색 및 구조에 관한 법률을 공포해야 한다는 데 기본적으로 동의했으며, 이 법률의 제정 및 공포는 당의 방화 및 진화, 수색 및 구조에 대한 정책과 지침을 완전히 제도화하는 데 목적이 있다고 판단했습니다. 소방예방구조대가 맡은 수색 및 구조 활동에 대한 현재 규정을 합법화하고 전면적이고 포괄적인 규정을 보완하여, 이 작업의 실제 효과성을 개선하기 위한 견고한 법적 기반을 마련합니다. 동시에, 기존의 한계와 단점을 신속히 극복하고, 법체계의 일관성과 통일성을 확보하며, 새로운 상황에서의 화재예방 및 진화, 수색 및 구조에 대한 국가 관리를 강화합니다.

"제32차 국회(2024년 4월 15일)에서 국회 상임위원회는 제45호 결의안을 통과시켜 2024년 법률 및 조례 개발 프로그램에 화재 예방, 소화 및 구조법 사업을 추가했습니다. 이 사업은 제7차 국회(2024년 5월)에 제출될 예정입니다. 이는 정부가 이 법률 사업을 개발해야 할 필요성과 기반을 확립하는 중요한 법적 근거입니다."라고 국회 상임위원회 위원장인 르 탄 토이(Le Tan Toi)는 강조했습니다.


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출처: http://bocongan.gov.vn/tin-tuc-su-kien/hoat-dong-cua-luc-luong-cong-an/tin-hoat-dong-cua-bo-2.html?ItemID=39660

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