고등교육 발전에 있어서 가장 큰 병목은 재정이다

이는 교육훈련부가 고등교육법 2019~2023 시행 5년을 평가한 결과입니다.

후보자들은 Tuoi Tre 신문이 주최한 프로그램에서 대학 입학 정보를 배웁니다 - 사진: DUYEN PHAN

교육부에 따르면, 고등교육법을 시행한 지 5년 동안 시스템 개발, 특히 대학 자율권 구현에 많은 긍정적인 결과가 나타났습니다. 하지만 아직도 많은 문제와 어려움이 있습니다.

이 가운데 재정 평가는 고등교육 발전에 있어 가장 큰 병목 현상입니다.

대부분 고등교육기관의 재정적 잠재력은 여전히 ​​약하고 지속 불가능하며, 주로 수업료와 국가 예산(있는 경우)에 의존하고 있는 반면 공공 자원은 제한적입니다.

통계에 따르면 대학 수입의 77%가 수업료에서 발생하고, 연구 및 기술 이전에서 발생하는 수입은 단 5%에 불과합니다.

교육을 위한 재정적 메커니즘 역시 문제가 있다. 재정 자원의 배분은 실제로 산출물의 품질 요인에 따라 이루어지지 않습니다. 금융 및 자산의 관리 및 사용은 여전히 ​​많은 중복되고 모순되는 규제에 묶여 있어, 현실에 맞게 법적 규정을 이해하고 적용하고 활용하는 데 있어 일관성이 부족한 실정입니다.

게다가 베트남의 고등교육에 대한 투자 자원은 매우 낮을 뿐만 아니라 최근 몇 년 동안 실제로 급격히 감소했습니다.

이 부처는 재무부의 자료를 인용했는데, 이에 따르면 2020년 베트남의 고등교육에 대한 국가 예산 지출은 GDP의 0.27%에 불과했지만 실제 지출은 GDP의 0.18%에 불과했습니다.

한편, 인도네시아의 실제 수치는 0.57%, 태국은 0.64%, 중국은 0.87%, 싱가포르는 1%, 말레이시아는 1.13%입니다.

이러한 현실에 따라 교육훈련부는 재정 자원이 우리나라 고등교육의 발전과 고품질 인적자원, 과학, 기술 및 혁신의 전략적 혁신을 구현하는 데 가장 큰 병목이라고 평가합니다.

대학은 중복되는 법률로 인해 법률을 위반합니다.

교육훈련부는 재정 문제 외에도 고등교육과 관련된 법적 문서 시스템이 통일되지 않아 동일한 문제에 대한 이해가 서로 다르다는 점을 인식하고 있습니다.

자율성, 재정, 인사 등에 관한 법적 규제가 중복되고 일관되지 않아 고등교육기관이 포괄적인 자율성을 구현하는 데 어려움을 겪고 있다.

고등교육법의 규정 외에도 공립 고등교육 기관은 공공재산법, 공공투자법, 국가예산법, 공무원간부법, 공무원법 등 많은 법률의 구속을 받고 관리됩니다.

제도적 동기화와 연결성이 부족해 각 기관, 부처, 부문, 각 대학이 서로 다른 이해와 적용을 가지게 됩니다. 이러한 이유로 정책과 법률을 시행하는 과정에서 부적절함이 발생하고 심지어 위반도 발생합니다.

출처: https://tuoitre.vn/tai-chinh-la-diem-nghen-lon-nhat-trong-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-20241221105025782.htm