베트남 항공사가 중국 COMAC 항공기를 운항하려면 해당 항공기에 대한 유형 인증서를 부여하기 위해 법령과 통지문을 개정해야 합니다.
2024년 3월 다낭 공항에 전시된 중국산 COMAC ARJ21 항공기 - 사진: NGOC DUC
교통부는 베트남에서 중국에서 제작된 COMAC 항공기 운항 허가를 부여하기 위한 법령 및 통지문 초안 작성에 대한 간소화된 절차를 적용하는 것에 대해 법무부의 의견을 구하는 공식 공문을 보냈습니다 .
교통부에 따르면, 비엣젯 항공 주식회사(Vietjet)와 중국상용항공기공사(COMAC)가 베트남에서 COMAC 항공기를 운항하는 것에 대한 제안과 쩐 홍 하 부총리와 COMAC 부사장 간의 회의 결과를 바탕으로, 교통부는 현행 법률 조항을 검토했습니다.
교통부는 민간 항공 분야의 조건부 사업 분야 및 직종을 규정하는 정부령 92/2016/ND-CP(정부령 89/2019/ND-CP에 의해 개정 및 보완)의 제12d조 2항에 "베트남으로 수입되는 항공기 유형은 미국 연방 항공청(FAA) 또는 유럽 항공 안전 기관(EASA) 또는 베트남 항공 당국에서 항공기 유형 인증서를 부여받는다"고 규정되어 있다고 밝혔습니다.
따라서 현행 규정에 따르면, 베트남으로 수입되는 항공기 유형은 FAA 또는 EASA 또는 베트남 항공 당국(베트남 민간 항공청)에서 항공기 유형 인증서를 부여받습니다. 현재 규정에 따르면 베트남 항공 당국은 FAA 및 EASA에서 유형 인증서를 부여받지 않은 항공기의 항공기 유형 인증서를 인정할 수 없습니다.
실제로, 유형 인증 절차는 베트남이 설계 국가이고, 베트남 민간 항공국이 표준을 개발 및 공표하고, 인증 승인 절차를 이행할 만큼 충분한 자격을 갖춘 인적 자원을 보유하고 있는 경우에만 수행됩니다.
하지만 표준을 개발하고, 프로세스를 완벽하게 하고, 적절한 인적 자원을 확보하는 데는 수년이 걸립니다. 인증 절차에도 시간이 많이 걸릴 것이다. 실제로 EASA는 에어버스 A350에 대해 8년 만에 이를 달성했고, FAA는 보잉 B787에 대해 8년 만에 이를 달성했습니다.
교통부에 따르면, 최근 코로나19 팬데믹과 일부 지역의 전쟁으로 인해 에어버스, 보잉, 엠브라에르(FAA 및 EASA 인증) 등 기존 항공기 제조업체가 자재 공급망과 항공기를 전액, 적시에 공급하는 능력에 영향을 받았습니다.
또한 프랫앤윗니 엔진 리콜로 인한 영향은 베트남의 항공기 운항에 상당한 영향을 미칩니다.
이러한 상황에서 베트남에서 운항하는 항공기를 베트남 민간 항공국이나 FAA 또는 EASA에서 발급한 유형 인증서만 갖도록 제한하고(베트남 민간 항공국의 인정을 허용하지 않음) 베트남 항공사가 과학 기술 분야에서 세계적 역량을 갖춘 다른 국가에서 설계 및 제조한 항공기에 접근할 수 있는 기회를 제한하게 됩니다.
이를 근거로, 교통부는 정부가 실제 상황에 맞게 법령 92/2016/ND-CP의 제12d조 2항을 폐지하고 베트남에서 COMAC 항공기를 운항하는 과정에서 발생하는 어려움과 장애물을 제거할 것을 제안했습니다.
중국산 항공기 표준 인정 제안
교통부는 법령을 개정하는 것 외에도 항공기 및 항공기 운항 분야의 민간 항공 안전 규정을 공포하는 순환공고 제01/2011/TT-BGTVT호의 여러 조항을 개정할 것을 제안했습니다.
현재 민간 항공 안전 규정에서는 5개 항공 당국, 즉 미국 연방 항공청(FAA), 유럽 항공 안전 기관(EASA), 캐나다, 브라질, 러시아 연방의 항공기 승인 기준과 유형 인증을 인정하도록 허용하고 있습니다. 중국민용항공국은 이 목록에 포함되지 않았습니다.
중국은 현재 항공기 설계 국가이기도 하며, 중국 국내 시장과 국외에서 운항되는 COMAC ARJ21-700(C909) 및 C919 항공기(인도네시아에서 운항되는 C909 항공기)를 생산하였으며, 안전하게 운항된 이력도 있는 만큼, 위 내용의 수정 및 보완은 매우 필요합니다.
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출처: https://tuoitre.vn/sua-nghi-dinh-de-khai-thac-may-bay-comac-cua-trung-quoc-tai-viet-nam-20250228164951686.htm
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