현대 미디어의 모델과 이슈를 포괄하기 위한 언론법 개정

많은 이슈를 종합적으로 평가해야 합니다.

2016년 언론법은 시행된 지 6년이 넘었지만, 일부 조항에 대해 언론사 관리자, 대표, 전문가의 평가 결과 한계와 미비점이 드러났으며, 언론 분야의 요구를 즉시 충족시키지 못해 시행에 어려움과 장애물이 발생하고 있습니다. 특히 과학 , 기술, 현대 커뮤니케이션의 빠르고 놀라운 발전으로 인해 저널리즘 분야에 대한 요구 사항과 수요가 더욱 높아지고 있습니다.

전국 학술대회 "2016년 언론법 개정의 과학적 근거와 실제"에서 언론인과 전문가들은 디지털 시대에 언론이 발전할 수 있는 좋은 여건을 조성하여 신속하고 적절하게 조정하고 관리할 수 있는 법적 규제를 완벽화해야 한다는 의견에 대해 의견을 공유했습니다.

VNU 사회과학 및 인문학 대학 저널리즘 및 커뮤니케이션 교육 연구소 부소장인 부이 치 중 박사(부교수)에 따르면, 2016년 언론법은 현재 신문, 라디오, 텔레비전, 전자신문의 네 가지 기본 저널리즘 유형만을 규정하고 있지만 실제로는 저널리즘과 유사하거나 관련되어 저널리즘 활동에 큰 영향을 미치는 대중 매체 활동 유형이 많이 있습니다. 여기에는 소셜 네트워크, 전자 정보 페이지, 정보를 제공하는 국내 및 국경 간 애플리케이션, 비디오 , 라디오 및 텔레비전 프로그램 등이 포함됩니다.

현대 미디어 인물의 모델과 이슈를 다루기 위한 언론법 개정 1 — '국경 없는' 인터넷 환경 속에서 언론 경영은 언론과 다른 매체 간의 공평하고 공통적인 발전 토대를 마련하고, 발전 과정에서 발생하는 새로운 문제에 적응해야 하는 등 많은 과제를 안고 있습니다.

또한 기술 융합, 멀티미디어 통신, 멀티 플랫폼 전송(케이블, 모바일, 위성 텔레비전(DTH)과 같은 통신망 인프라를 통한 전송, 특히 베트남의 국내외 웹사이트와 애플리케이션(OTT)을 통한 인터넷 환경에서의 방송 포맷의 확산) 추세에 따라 이러한 새로운 플랫폼은 실제 방송 시점에 독자, 청취자, 시청자와의 상호작용을 허용한다는 점에서 기존 포맷에 비해 이점이 있습니다.

조교수 박사 부이 치 중은 "국경 없는" 인터넷 환경에서 언론 경영에 많은 문제를 야기하는 새로운 추세가 나타나고 있다고 말했습니다. 예를 들어, 언론사가 주도적으로 애플리케이션(앱)을 구축하고, 인터넷에서 콘텐츠를 자체적으로 배포하거나, 국내 및 국경 간 소셜 네트워킹 플랫폼(YouTube, TikTok에 채널 오픈, Facebook, Lotus, Zalo에 팬페이지 오픈 등)에 언론 콘텐츠를 배포하기 위한 추가 채널을 오픈하는 경우가 있습니다.

운영 중에는 베트남 법률을 준수하지 않는 국경 간 플랫폼에서 오류나 분쟁, 위반 사항이 발생하는 경우가 있습니다. 저널리즘의 디지털 전환이 더욱 강력하게 추진되고, 정보 내용이 언제 어디서나 다양하고 편리하게 대중에게 전달되며, 특히 언론사가 사업 모델을 구현하고 수익원을 다각화할 수 있는 토대를 마련하기 위해서는 저널리즘과 다른 매체 간의 공통적이고 공정한 발전 토대를 확보하고, 발전 과정에서 발생하는 새로운 문제들을 조정하기 위한 새로운 규정이 필요합니다.

"실무에서 발생하는 일련의 질문들이 있는데, 이는 더 적절한 법적 체계를 필요로 합니다. 예를 들어, 점점 더 많은 전자신문이 미디어 페이지, 비디오, 라디오 페이지(라디오 팟캐스트)를 개발하거나, 심지어 뉴스/스페셜(뉴스 게시판, TV 스페셜과 동일)을 제작하여 라이선스 도메인 이름으로 인터넷에 방송하는 것이 옳은 일인지, 그른 일인지가 문제입니다. 적절한 일인지, 부적절한 일인지, 만약 적절하지 않거나 적절하지 않다면, 평가 기준과 근거는 무엇입니까? 이러한 형식들이 라디오 및 텔레비전 방송국의 운영과 갈등을 야기하고 직접적으로 경쟁하게 됩니까?

언론과 미디어 시스템의 전반적인 그림을 볼 때, 이러한 미디어 사이트의 '번성'은 사회적 자원의 낭비를 초래하거나 '트렌드'를 따르는 것일까요? 아니면 언론이 발전해야 할 새로운 영역일까요? "이러한 질문은 언론이 규정과 베트남 법률의 틀 안에서 발전하도록 만들기 위해 철저히 이해하고 답할 필요가 있습니다." 부이 치 트룽 준교수 박사가 이 문제를 제기했습니다.

하노이 라디오 및 텔레비전 방송국의 응우옌 킴 충 사장은 다음과 같이 말했습니다. "법을 개정할 때는 모든 언론 및 미디어 활동을 규제하는 범위와 주제를 포함하는 '미디어법'이라 불리는 보다 포괄적인 법률 체계를 만드는 것을 고려해야 합니다." 실제 의사소통 활동은 너무나 극적으로 변화했기 때문에 현재의 범위는 더 이상 적합하지 않습니다.

언론의 '어려움' 해소 위한 법률 개정

사실, 최근 베트남의 국가 관리 기관은 해외 기업이 수수료를 내고 인터넷을 통해 주문형 TV 콘텐츠(장편 영화, 음악 프로그램, TV 쇼 등)를 제공하는 서비스(OTT VOD라고 함)를 관리하는 데 많은 어려움을 겪고 있습니다. 이러한 서비스에는 Netflix, iFlix, Wetv, Spotify 등이 국경을 넘어 베트남으로 제공됩니다. 베트남의 언론 관리 규정을 위반하는 활동은 국가 관리 기관에 의해 적발되어 엄중히 처벌되었습니다. Zing TV, Keeng Movies 등 동영상을 공유하는 소셜 네트워킹 플랫폼에서 일부 위반 사항이 발견되었습니다.

부이 치 중 부교수는 현재 상황의 원인에 대해 관리 단위가 라이선스를 준수하지 않아 OTT VOD 서비스(주로 영화, 라디오, 텔레비전 프로그램)를 제공하고 있지만, 라이선스를 받은 언론사에서 편집 및 검열을 거치지 않고 출시되었기 때문이라고 밝혔습니다.

현대 미디어의 모델과 이슈를 다루기 위한 언론법 개정 2 — 사실, 최근 베트남의 국가 관리 기관은 외국 기업이 유료로 인터넷에서 주문형 TV 콘텐츠(OTT VOD)를 제공하는 서비스를 관리하는 데 많은 어려움을 겪고 있습니다.

한편, 일부 주체는 "멤버십 업그레이드"라는 형태로 시청자에게 요금을 부과하는 일부 소셜 네트워크를 이용해 베트남 정부의 법령 06/2016/ND-CP에 따른 의무를 이행하지 않고 VOD만 제공하고 있습니다. "많은 유능하고 명성 있는 공공 서비스 기관(베트남 텔레비전 방송국, 호치민시 텔레비전 방송국)이 방송국 제품을 판매하기 위해 유료 TV 라디오 및 텔레비전 서비스(OTT TV)를 제공받아야 하지만 2016년 언론법 제51조 규정에 따라 허가를 받을 필요가 없기 때문에 갈등이 계속 발생합니다."라고 부이 치 중( Bui Chi Trung) 준교수 박사는 말했습니다.

VTV 부총괄 이사인 딘닥빈(Dinh Dac Vinh) 씨는 일일 언론 활동을 직접 관리하고 상호 작용하는 리더로서, 주요 멀티미디어 미디어 기관의 모델에 따라 VTV는 텔레비전에서 주도적인 역할을 하는 것과 함께 인터넷, 통신 등 여러 플랫폼에서 멀티미디어 콘텐츠를 동시에 제작, 배포, 제공해야 한다는 요구 사항을 공유했습니다.

그러나 VTV의 프로그램 채널을 국내외 시청자에게 인터넷으로 제공하기 위해서는 방송국에서 인프라를 임대하는 데 비용을 지출해야 하지만 추가 수입을 늘릴 수도 없고, 재투자, 기술 혁신, 프로그램 제작의 품질과 기간을 개선하여 당, 국가, 정부가 지정한 정치적 임무를 수행하기 위한 재정 자원을 늘릴 수도 없습니다.

실제로, 국가 텔레비전 방송국에서 국가 멀티미디어 미디어 기관의 모델을 구현하는 데 있어서 VTV는 몇 가지 장점을 가지고 있습니다. 그러나 언론사가 언론기획의 정신에 맞춰 새로운 모델로 전환하기 위해서는 단순히 한 부서만의 이야기가 아니라 여러 부처, 지부, 기관이 협력하여 제안된 해결책을 공동으로 구현해야 합니다.

딘닥빈(Dinh Dac Vinh) 씨에 따르면, VTV의 주요 미디어 기관 설립의 실질적인 실행은 2025년까지의 언론 계획에 언급된 해결책 중 하나인 "세계 정보통신 발전 추세와 우리나라의 상황에 맞춰 언론 유형과 온라인 정보를 적절히 관리하면서 동시에 발전시키기 위해 언론, 통신, 정보기술에 관한 동시적 법률을 개정 및 완성한다"는 내용의 역할, 중요성, 의의를 더욱 잘 보여줍니다.

"기존 텔레비전의 강점이 인터넷의 새로운 미디어와 영향력과 수익을 놓고 경쟁하기 어려워지는 상황에서, 핵심 멀티미디어 미디어 에이전시를 구축하기 위한 과제와 솔루션을 효과적으로 수행하기 위해 VTV와 많은 언론사는 자체적인 노력 외에도, 할당된 업무를 수행하는 과정에서 발생하는 법적 어려움과 문제점들이 조만간 해결되고 조정되어 언론사가 최상의 정치적 과제와 목표를 개발하고 완수할 수 있는 환경이 조성되기를 진심으로 바랍니다."라고 빈 씨는 말했습니다.

판호아장

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