최근 들어, 이 지방의 기능 부서, 지부, 지방 자치 단체는 사무국, 총리, IUU에 대한 국가 지도 위원회의 지시에 따라 IUU 어업을 퇴치하기 위한 과제와 솔루션을 시행하는 데 많은 노력과 결의를 기울여 왔으며, 빈투언성 검사 당시 농업 및 농촌 개발부 실무 그룹이 지적한 단점과 한계를 극복했습니다. 특히, 도인민위원회에서 지정한 업무와 관련 지침문서에서 지정한 방대한 양의 업무를 이행하는 데 주력해 왔습니다.
4가지 한계 극복
하지만 아직도 진행 속도를 따라가지 못하고 느리게 해결되고 있는 업무와 과제들이 있으며, 구현 결과도 여전히 매우 제한적입니다. 등록된 어선에 어업허가증을 부여하는 과정은 느립니다. 지금까지 이 지방에는 여전히 허가증이 없거나 만료된 어선이 1,862척이나 있다(가장 많은 어선은 투이퐁으로 422척, 판티엣으로 528척, 라기로 534척, 푸꾸이로 342척). 또한, '3무'어선에 대한 임시등록 및 등록제도 시행은 기획단계에서만 중단되었을 뿐, 실제로 시행되지는 않았습니다. 법 집행 및 위반 처리가 과감하지 않아, 실제 위반 상황에 비해 처리 결과가 매우 제한적이며, 특히 어선에서 VMS 장치와의 연결이 끊어진 사례는 철저히 처리하지 못하고 있습니다. 어항의 수리, 피해 극복, 인프라 노후화, 환경위생 등의 진전은 아직도 매우 느립니다.
이러한 상황에 직면하여, 성 인민위원회 부위원장인 응우옌 홍 하이(Nguyen Hong Hai)는 결론적으로 앞으로 집중해야 할 여러 가지 과제와 해결책을 제안했습니다. 따라서 각 기관, 단위, 지방자치단체에서는 상임비서처, 총리, IUU(불법어업) 국가지도위원회 위원장, 도당 상임위원회의 지시에 따라 IUU(불법어업) 어업을 근절하기 위한 과제와 해결책을 지속적으로 철저히 파악하고 진지하게 이행하고 있습니다. 특히, 성 인민위원회의 '3호' 선박 처리에 대한 엄격한 지시가 있었습니다. IUU(무단 불시 단속) 어업 위반 처리 책임 고위험 어선 관리 목록 및 해결책 책임자는 자신이 담당하는 산업, 분야, 구역과 관련된 불법어업 방지 업무를 직접 지휘, 감독하고 그 결과에 대해 책임을 져야 합니다.
특히 농업 및 농촌 개발부의 통지문 06/2024/TT BNNPTNT에 따라 "3 no" 어선에 대한 어업 허가증의 등록 및 발급을 조직하고 시행하는 데 중점을 둡니다. 해안 지구, 마을 및 도시의 인민위원회에 기능 부대와 코뮌 수준의 인민위원회가 공공 행정 센터에서 "3 no" 선박에 대한 공식 등록 절차를 수행하는 어부를 적극적으로 지원하여 2024년 9월에 도의 "3 no" 어선에 대한 등록 및 어업 허가증이 완료되도록 지시할 것을 요청합니다. 특히, 투이퐁 지구 인민위원회와 라기 타운 인민위원회는 세무 부서에 어부들이 어선에 대한 등록 수수료 신고 절차를 수행하여 도 세무 부서의 지시에 따라 등록 및 검사를 수행하도록 긴급히 지원 및 지도할 것을 요청합니다.
특정 작업을 완료해야 합니다
또한, 연안지역 구, 시, 읍, 면 인민위원회는 각 지방자치단체와 실무 부서에 상황을 파악하고 고위험 어선을 면밀히 감시하도록 지속적으로 지시해야 합니다. 동시에 긴급히 회의를 조직하여 논의하고 합의하며, 각 부서와 담당자에게 구체적인 업무를 할당하는 문서를 작성합니다. 각 어선을 감시하고 감독하기 위한 메커니즘과 조치를 명확하게 정의합니다. 동시에, 성 국경수비대 사령부는 군에 지방 당국과 협력하여 어선 BTh -96962 -TS(소유주: Le Thien, Hamlet 11, Chi Cong Commune, Tuy Phong District)를 면밀히 감시하라고 지시했습니다. 해당 선박은 VMS 장비를 설치하지 않고 닌투언성 까나 어항에 정박해 있습니다. 동시에 인근 성의 국경수비대에 통보하여 엄격히 통제하고, 규정에 따라 근무 조건이 보장되지 않을 경우 출발을 단호히 허가하지 않도록 합니다. 또한, 해경은 관계 부대와 협조하여 지금부터 2024년 9월 30일까지 피크 기간을 설정해 어항 및 임시 부두에 입출항하는 어선을 100% 통제하도록 지시한다. 어선이 운항 조건을 확보하지 않은 채 출항 절차를 거쳐 운항할 경우 선장은 책임을 져야 합니다. 위반 사항을 100% 단호하게 처리하고, 금지 구역이나 예외는 없습니다. 외국 해역을 침범할 위험이 높은 어선, 특히 다른 국가와 접한 해역에서 운항하는 어선과 빈투언성 어선(성 외부 항구에서 운항 및 출항)을 감시, 통제하고 면밀히 감독하기 위해 협조합니다.
도경찰이 외국 해역에서 어선과 어민을 불법으로 잡아들이기 위한 중개 및 공모 행위에 대한 지휘, 상황 파악, 수사 및 처리에 집중할 것을 요청합니다. 항해 감시 장치를 보내거나 운반하는 행위, 외국 해역을 침범하고 국가 정책을 악용하기 위해 해상에서 VMS를 고의로 분리하는 행위를 하는 징후가 있는 행위. 국경수비대 및 지방 당국과 지속적으로 협력하여 외국에서 체포 및 석방된 선장과 어부를 면밀히 감시하고 관리하여 재범을 면밀히 감시하고 예방합니다... 정부의 2024년 4월 5일자 법령 38/2024/ND-CP에 따라 아직 IUU 위반을 처리하기 위한 절차를 개발하지 않은 연안 지구, 마을 및 도시의 인민위원회는 2024년 7월 15일 이전에 긴급히 이를 완료하여 이행을 조직하고, 법 집행의 효율성을 개선하고, 위반 사항을 처리해야 합니다.
특히 농업 및 농촌개발부는 라기(La Gi) 어항의 불법어업 및 환경오염 관리 및 통제에 있어서의 어려움과 단점을 처리하기 위해 관련 기관 및 단위와 협력하여 주관하는 업무를 담당하며, 특히 200~400 CV 부두 지역의 하수구와 정체되고 악취가 나는 웅덩이의 상황을 즉시 처리하기 위한 조치를 담당합니다. 농업과 농촌 개발을 위한 건설 투자 프로젝트 관리위원회는 도 인민위원회의 지시에 따라 진행을 보장하기 위해 400CV 선박 부두 앞 수역의 준설에 집중해야 합니다.
동시에, 푸귀현 어선의 해상 활동 확인, 푸귀항 및 지정 어항에 입항하는 문제들에 대한 해결책을 지속적으로 논의하고 합의한다. 필요하다면 실제 상황과 규정에 따라 농업 및 농촌 개발부와 협의하여 문제를 해결하십시오.
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출처: https://baobinhthuan.com.vn/chong-khai-thac-iuu-su-quyet-dinh-trong-cao-diem-den-thang-9-2024-120351.html
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