국가예산의 효과적 활용, 교육투자자원의 동원

2024~2025학년은 새로운 교양교육 프로그램이 12개 학년 전체에 동시에 시행되는 첫 해입니다. 올해는 2025년 고등학교 졸업 시험에서 많은 혁신이 있을 학년이기도 합니다. 학년 초에 교육부 장관 응웬 킴 손은 다음 학년도 교육 부문의 주요 과제에 대해 논의했습니다.

PV: 2024~2025학년도에는 2018년 일반교양 과목을 시행하고, 새로운 과목에 따른 첫 번째 고등학교 졸업고사를 치르는 첫 여정의 마지막 해에 돌입합니다. 교육부에서는 이 중요한 학년도에 대해 어떤 지시를 내리십니까, 장관님?

응우옌 킴 선 장관: 각 학급, 각 레벨별로 4년간 시행한 후, 2024-2025학년에 2018년 일반교육 프로그램을 시행하여 각 레벨의 마지막 학급을 완료하게 됩니다. 또한, 올해는 교양교육과정 혁신 요구에 맞춰 새로운 계획에 따라 고등학교 졸업시험이 치러지는 첫 학년이 될 것입니다.

최근의 일반 교육 혁신의 여정은 어려움이 가득했지만, 혁신을 구현하고 그 혜택을 누리는 사람들 사이에서 점진적으로 혁신적 사고를 형성하고 혁신의 긍정적 결과를 사회에 확신시키려는 전체 정치 시스템, 모든 계층의 권위자, 전체 교육 부문의 결의와 노력을 보여주기도 합니다.

교육부에서는 이번 학기가 중요한 학년이라는 점을 인식하고 지난 학년부터 준비를 해왔습니다. 예를 들어, 2025년 고등학교 졸업시험 계획이 개발되어 광범위한 협의를 거쳐 사회로부터 매우 높은 합의를 얻었습니다. 교육훈련부는 이 계획이 발표된 직후 2025년 고등학교 졸업고사 준비를 시작했습니다. 2025년 고등학교 졸업고사 규정은 2024년 11월에 발표될 것으로 예상됩니다. 학생, 교사, 학교 및 지방 자치 단체가 시행할 수 있도록 시험 규정의 장기적 안정성도 초안 작성 과정에서 고려되었습니다.

또한, 2025년 고등학교 졸업시험 준비 과정은 평가를 위해 상당히 큰 규모로 시범적으로 실시할 필요가 있으므로, 교육훈련부는 이를 위한 계획을 수립하는 동시에 공식 시험을 실시할 때 위험을 피하기 위한 연습을 했습니다.

올해는 교육부에서 각 학년별 학년 일정과 신학년 지침을 아주 일찍 발표했는데, 여기에는 각 과제, 해야 할 일, 반드시 해야 할 일이 구체적으로 언급되어 있습니다. 이 계획에는 두 가지 중요한 과제가 포함됩니다. 모든 학년의 최종 학년을 대상으로 2018년 일반교육 프로그램의 효과적인 이행을 지시하고, 2025년 고등학교 졸업시험을 조직하기 위한 조건을 마련하는 것입니다.

교육훈련부 이사회 회의, 각 학년 총괄 회의, 전체 학년 총괄 회의 등 전체 부문의 회의와 컨퍼런스에서 교육훈련부의 수장, 교육훈련부 대표, 교육기관 대표가 경험을 공유하고, 어려움을 파악하고, 이를 제거하고 해결하기 위한 해결책을 제안하고 찾는 정신으로 업무 내용을 교환하고 논의했습니다.

전문 부서와 교육 훈련부는 지시와 지침과 함께 각 지역이 2024-2025년 신학년의 중요한 과제와 업무를 시행하도록 지원 및 동반하기 위한 계획을 긴밀히 모니터링하고 수립해 왔습니다.

기자: 2018년 일반교육 프로그램에 따르면 2024-2025학년은 고등학교 졸업고사의 첫 해입니다. 장관님께서 내년 대학입학고사의 새로운 포인트에 대해 더 자세히 알려주실 수 있나요?

응우옌 킴 선 장관: 대학 자율성을 촉진하는 과정과 함께, 대학 입학 제도에도 많은 변화가 있었고, 최근에는 특정 성과를 거두었습니다. 교양교육이 혁신의 마지막 단계에 접어드는 맥락에서, 고등학교 졸업고사는 새로운 계획에 따라 실시 첫 해에 접어들며, 교양교육에서 대학교육까지 전반적인 혁신에 대응하기 위해 입학 업무의 조정과 혁신이 필요합니다.

이러한 방향에 따라 교육훈련부는 현재 2025년 신규 입학 규정 초안을 검토하고 마무리하고 있으며, 이는 단순화라는 전반적인 정신에 따라 학생과 사회에 편의성을 제공하고, 등록 질을 보장하고, 후보자에게 기회의 공정성을 제공하는 것을 목표로 하고 있습니다. 고등교육기관은 학생 등록에 있어서는 여전히 자율성을 유지하지만, 사회적 책임을 더욱 강화해야 할 것입니다.

기자: 교사 부족은 여전히 ​​새로운 일반 교육 프로그램을 시행할 때 지방 자치 단체가 겪는 가장 큰 어려움 중 하나입니다. 2024-2025학년도에 교육부는 교직원의 질, 양, 구조를 보장하기 위해 어떤 해결책을 가지고 있을까요?

응우옌 킴 선 장관: 현재 전국에는 약 160만 명의 교사가 있습니다. 2023-2024학년도에 전체 업계는 19,474명의 교사를 모집했지만, 학생 수는 꾸준히 늘어나 학급 수도 늘어나고 있습니다. 2023-2024학년도에는 2022-2023학년도에 비해 중학교 학급 수가 7,198개(교사 13,676명 증가) 늘었고, 고등학교 학급 수는 1,213개(교사 2,729명 증가) 늘어 대부분 지자체에서 교사가 크게 부족했습니다.

지방 자치 단체의 사전 보고에 따르면, 2024-2025학년도에는 2023-2024학년도에 비해 부족한 교사 수가 19,856명 증가했습니다(유치원 교사 부족 수는 6,000명 증가, 일반교사 부족 수는 13,856명 증가). 가장 큰 이유는 학생 수가 계속 늘어나서 학급 수도 늘어나기 때문입니다. 예를 들어, 유치원은 2,327개 학급이 늘었고, 일반교육은 7,150개 학급이 늘었습니다.

교육훈련부는 지방자치단체에 모든 정원을 모집하고 교사 교육을 주문하도록 지시했습니다. 대학에서는 새로운 과목, 민족어 교사 등을 대상으로 적극적으로 교육을 실시합니다.

교육훈련부는 교사의 지위를 향상시키기 위한 정책 및 법률 체계를 지속적으로 개선해 나갈 것입니다. 교사법을 포함한 법률을 국회에 제출하여 임금, 채용, 사용, 관리, 명예, 보상 등에 대한 정책을 공포할 수 있는 법적 통로를 마련하고 교육 부문이 교사를 적극적으로 모집하고 동원하고 배치할 수 있는 권한을 부여합니다.

중앙위원회의 결정 72에 따라 나머지 직원 할당량을 할당하는 것에 관해 유관 당국에 조언하기 위해 내무부와 협력합니다. 지방자치단체에 이전 연도에 배정된 모든 직책을 모집하고 추가 직책을 배정할 것을 단호히 촉구합니다. 동시에, 담당 지역 사회와 특정 사회·경제적 여건에 맞게 현지 교직원을 위한 적절한 지원 정책을 갖도록 지시하여 교사들이 근무하는 동안 신뢰와 마음의 평화를 누리도록 합니다.

최근에는 교육학 전공 학생을 위한 우대 정책, 기본 급여의 변화 등이 학생들의 교육학 전공 선택에 긍정적인 영향을 미치고 있습니다. 많은 지자체에서는 교사를 유치하고 '유지'하기 위한 인센티브를 창출하기 위해 구체적인 메커니즘과 정책을 발표하고 시행했습니다. 교사법은 현실적인 요구에 따라 마련되었습니다. 이는 교원 문제로 인해 발생하는 어려움을 해결하기 위한 중요한 움직임이 있었음을 보여줍니다.

PV: 교사 부족 문제 외에도 많은 학교에서 시설과 교실이 부족하여 학생이 과밀화되는 문제가 있어 많은 지방 자치 단체에서 새로운 일반 교육 프로그램을 시행하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 장관님, 내년 학년도에 교육부는 이 상황을 극복하기 위해 어떤 해결책을 내놓으시겠습니까?

응우옌 킴 선 장관: 교육 및 훈련 분야에서 근본적이고 포괄적인 혁신을 구현하고 일반 교육 분야에서 혁신을 구현함에 따라 최근 지방 자치 단체는 학교 네트워크, 시설 및 교육 장비에 대한 투자를 늘리는 데 주목하고 있습니다.

하지만 실제로는 강화되지 않은 교실의 수가 여전히 많으며, 전국 평균으로 약 15.5%의 교실이 강화되지 않은 것으로 나타났습니다. 인구가 밀집된 지역, 산악 지역, 오지 지역, 특히 불우한 지역에는 여전히 교실이 부족합니다. 전국의 교육장비가 규정된 기준에 맞게 갖춰지는 비율은 아직 낮아서 50.63%에 불과합니다.

2030년까지 교육시설을 100% 확충하고, 현재 시설 및 교실 담의 어려움을 극복한다는 목표를 달성하기 위해서는 교육훈련부의 자문 역할을 포함한 지자체의 많은 노력이 필요합니다.

2024~2025학년은 5개년 계획을 준비하는 해이므로, 교육훈련부는 지방자치단체가 교육에 적극적으로 투자할 수 있도록 2025~2030년 5개년 계획 개발에 대한 자문에 주의를 기울여야 합니다. 이와 함께 지자체에서는 교육에 최소 20%의 예산을 확보해야 합니다.

또한 지방자치단체에서는 성·시별 특별정책 및 우대정책을 적극 활용하고 있습니다. 각 지역의 구체적인 정책 수준은 다르지만, 교육 개발에 투자함으로써 얻을 수 있는 이점을 활용하는 것이 가능합니다. 최근에는 많은 지방 자치 단체가 이 점을 잘 실천하여 지역 교육 개발을 위한 자원과 동기를 창출했습니다.

교육 부문이 2024~2025학년에 시행에 중점을 둘 주요 목표 중 하나는 국가 예산을 효과적으로 활용하고 교육을 위한 투자 자원을 동원하는 것입니다. 학교와 교실을 지속적으로 확충하고, 임시 교실을 없애고, 인구가 빠르게 성장하는 지역, 인구가 밀집된 지역에 학교를 개발합니다. 일반교육 프로그램을 이행하는 데 필요한 적절한 시설과 최소한의 교육 장비를 확보하고, 교육 장비를 효과적으로 관리하고 활용한다.

PV: 새 학년을 앞두고, 장관님께서는 전국의 교사, 학생, 청소년들에게 어떤 메시지를 전하시겠습니까?

교육훈련부 장관 응우옌 킴 썬: 국가의 사회경제적 발전이 커질수록 교육과 훈련에 대한 요구도 높아집니다. 교육 부문이 오늘날처럼 큰 책임과 명예, 그리고 도전을 받은 적은 결코 없었습니다. 작년 학년에는 업계 전체가 많은 어려움과 과제를 극복하고자 많은 노력을 기울였습니다.

2023~2024학년은 많은 좋은 성과와 함께 끝났으며, 새로운 학년이 시작되려고 합니다. 교육훈련부 장관을 대신하여 지난 학년 동안 경영진, 교사, 업계 전체의 직원과 학생들의 탁월한 노고를 인정하고 칭찬하며 감사드립니다.

새 학년을 맞이하여, 저는 교육 부문 전체의 모든 관리자, 교사, 직원이 계속해서 새로운 노력, 새로운 결의, 새로운 해결책을 내놓고 교육 부문의 훌륭한 전통을 장려하여 당과 국가가 부여한 요구 사항과 과제를 충족시키기 위해 베트남 교육을 계속 발전시키기를 바랍니다. 교사들이 일하고 기여하는 데 더 많은 즐거움과 의욕을 갖기를 바랍니다. 모든 학생에게 창의성과 발전으로 가득 찬 새로운 학년이 되길 바랍니다.

PV: 감사합니다, 장관님.

출처: https://vov.vn/xa-hoi/su-dung-hieu-qua-ngan-sach-nha-nuoc-huy-dong-cac-nguon-luc-dau-tu-cho-giao-duc-post1118411.vov