국회 부의장인 응우옌 티 탄은 국가 데이터 개발 기금과 데이터 거래소의 건설, 운영, 활용 및 사용에 대해 신중하게 고려하고 조사해야 한다고 말했습니다.
10월 14일 오후, 국회 상임위원회 제38차 회의에서 제안된 전체 사업안이 마무리되었습니다.
오늘 오후 회의에서 국회 상임위원회는 데이터법 초안에 대한 의견을 밝혔습니다.
사람들이 디지털 혁신의 혜택을 누릴 수 있는 환경 조성
정부 제안을 제시한 공안부 장관 루옹 탐 쿠앙은 데이터 법률 프로젝트의 목적은 국가 관리와 사회 경제적 발전을 위해 데이터의 통일성, 동기화 및 효과적인 사용을 만드는 것이라고 말했습니다. 디지털 정부의 발전과 행정 절차의 개혁 및 간소화에 기여합니다. 사회 경제적 발전 국가 데이터 센터 개발.
법안 초안은 7개 장 67개 조로 구성되어 있습니다. 데이터 구축, 개발, 처리 및 관리에 관한 규정 데이터 처리에 대한 과학기술의 응용 국가 종합 데이터베이스; 국가 데이터 센터 데이터 제품 및 서비스 데이터의 국가 관리 데이터 활동과 관련된 기관, 조직 및 개인의 책임.
국회 국방안보위원회 위원장인 레탄토이는 위원회가 당의 지침과 정책, 국가 정책을 전면적으로 제도화하고 과학기술을 응용하여 국가 디지털 전환에 기여하고 전자 정부, 디지털 정부, 디지털 경제, 디지털 사회를 구축하기 위해 데이터법을 공포해야 한다는 필요성에 기본적으로 동의했다고 말했습니다. 국가 관리 및 사회 경제적 개발에 있어서 데이터의 통합, 동기화 및 효과적인 활용을 강화하고, 모든 사람이 디지털 전환 활동의 혜택을 누릴 수 있는 환경을 조성합니다.
초안 법안은 법률문서 공포법이 규정한 요건을 충족하였으며, 논의와 의견 수렴을 위해 국회에 제출될 자격이 있습니다.
국가데이터개발기금(제29조)과 관련하여, 심사기관은 국가데이터개발기금이 중앙에서 설립된 비예산 국가 재정기금으로, 사회적 자원을 동원하여 국가데이터 구축과 개발을 지원하기 위한 것이라고 규정하는 데 기본적으로 동의했습니다.
일부에서는 이 기금을 설립하기 위한 법적 근거와 실질적 기반을 명확히 할 필요가 있다는 의견도 나오고 있다. 기금의 재정원을 명확히 합니다. 국가예산으로 지원되는 활동과 보증기금으로 지원되는 활동을 명확하고 투명한 방식으로 정의합니다.
디지털 기술 산업에 대한 투자 및 개발 지원이 우선시되는 활동과 중복되는 것을 피하기 위해, 국가 데이터 개발 기금에서 지출이 우선시되는 활동을 디지털 기술 산업법 초안 및 관련 법률 조항에 따라 연구하고 검토하자는 제안이 있습니다.
신중한 조사, 철저한 영향 평가
국회 상임위원회 위원들은 법안 초안을 개발하고 완성하기 위해 기초 기관이 신속하고 적극적으로 노력한 점을 높이 평가했습니다. 이 법안이 국회를 통과하면 중앙 집중화되고 통합되고 동기화된 데이터 시스템을 구축하는 데 기여할 것으로 기대됩니다.
국회 부의장인 응우옌 티 탄은 정부 보고서에 따르면 세계 많은 국가가 데이터, 운영, 활용 및 사용에 대한 규정을 가지고 있다고 말했습니다. 이는 우리나라에서는 새로운 이슈가 아니지만, 단일 법률로 중앙집중화되고 통일된 규정을 제정하는 것은 베트남의 입법 활동에서 새로운 이슈입니다.
따라서 국회 부의장은 초안 작성 기관에서 연구를 계속하고, 특히 베트남과 유사한 정치·사회·경제 제도를 갖춘 국가로부터 더 많은 국제적 경험을 제공하여, 이 초안을 개발하는 과정에서 연구와 학습의 기초를 마련할 것을 제안했습니다.
초안된 법안은 국가 데이터 개발 기금과 데이터 교환이라는 두 가지 새로운 문제를 규정하고 있습니다. 국회 부의장은 특정 범위와 분야, 특히 자원 분야 등 국가 예산을 활용해 국가 기관에서 생성한 데이터와 관련된 경우, 데이터는 중요한 국가적 자원으로 간주되어야 하며, 구체적인 메커니즘에 따라 활용, 관리, 보호되어야 한다고 말했습니다. 따라서 국가 데이터 개발 기금과 데이터 거래소의 건설, 운영, 활용 및 사용은 신중하게 고려되고, 신중하게 조사되어야 하며, 적절한 규제를 위해 그 영향을 철저히 평가해야 합니다.
국회 법률위원회 위원장인 황 탄 퉁은 법안 초안을 개발해야 할 필요성에 동의했습니다. 본 법안 초안은 기본적으로 요구 사항을 충족한다고 믿습니다. 그러나 규정의 범위와 내용에 있어서 중복이나 중복이 없는지 확인하기 위해 관련 법률문서를 검토할 필요가 있습니다.
황 탄 퉁 의원에 따르면, 제8차 국회에서 디지털 기술 산업에 관한 법률도 심의했으며, 정부는 개인정보 보호법을 관련 내용과 함께 제출할 계획이라고 합니다. 따라서 정부는 현재 제출되고 있는 법안과 앞으로 제출될 법안에서 관련 내용을 지속적으로 검토하고 명확히 해야 하며, 이를 통해 규제 범위를 명확히 하고 관련 내용을 처리하여 시행 과정에서 중복과 장애물이 발생하지 않도록 해야 합니다.
법률위원회 위원장은 해당 법률이 규정하는 내용이 디지털 전환 과정에 필요한 새롭고 어렵고 복잡하며 중요한 문제라고 평가하며, 현재 운영 및 개발 중인 내용은 법률안에서 자세히 규정할 것이 아니라 프레임워크와 원칙으로 규정하고, 정부와 전문부처에 위임하여 세부적으로 규정해야 한다고 밝혔습니다. 이는 실무에 적합하며, 필요한 경우 법률의 안정성을 보장하면서 유연하게 개정될 수 있습니다.
국가데이터개발기금과 관련해, 해당 기금의 지출 내용이 국가 예산 지출 과제와 겹친다는 점을 들어 기금 설립을 검토해야 한다는 의견이 나오고 있다.
공안부 장관 루옹 탐 쿠앙(Luong Tam Quang)은 이러한 내용을 설명하면서 디지털 전환 활동 전반과 데이터 구축 및 개발에 할당된 국가 예산이 여전히 제한적이라고 확인했습니다. 따라서 국가데이터개발기금의 목적은 데이터 활용을 촉진하고, 국가데이터 구축과 개발을 위한 사회적 자원을 유치하는 것입니다.
이 기금의 설립은 필요하며 국가 예산법의 규정에 따릅니다. 기초 기관은 기금의 운영 원칙을 명확히 하여 이윤 목적이 없도록 규정을 검토하고 개정할 것입니다. 법률에 따라 올바른 목적에 맞게 데이터를 관리하고 사용하며, 국가 예산이 투자되지 않았거나 요구 사항을 충족하지 못한 데이터의 구축, 배치, 활용, 응용 및 관리 활동에 대한 홍보, 투명성 및 지원을 보장합니다.
루옹 탐 쿠앙 장관은 또한 해당 기금의 활동이 국가기술혁신기금, 베트남 공공 통신 서비스 기금 및 기타 여러 기금의 지출 활동과 중복되지 않는다고 확인했습니다.
국회 상임위원회는 오늘 오후 회의에서 2024년 국가예산안과 정기지출(외국원조자본) 조정안을 심의했습니다.
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