2018년 9월 19일에 남북한이 체결한 포괄적 군사합의서는 남북한 간 긴장 고조를 억제하기 위한 마지막 안전장치로 여겨진다. 그러나 양측이 모두 철수 의사를 밝히면서 거래는 불안정해지고 있다.
북한은 11월 23일 일시적으로 제한되었던 모든 군사적 조치를 즉시 원상 복귀하겠다고 발표했습니다. (출처: 로이터) |
계속 군사적 성명을 발표하다
북한은 11월 23일 2018년 남북 군사합의에 따라 잠정적으로 중단되었던 모든 군사적 조치를 즉시 원상복구하고, 남한과의 국경에 더욱 강화된 병력과 새로운 무기를 배치하겠다고 발표했습니다.
평양의 움직임은 서울이 2018년 9월 19일에 체결된 국경 간 긴장 완화 협정을 부분적으로 중단한 지 몇 시간 만에 나온 것으로, 이 협정은 북한이 11월 21일에 군사용 정찰 위성을 발사한 데 대한 대응 조치입니다.
에 따르면 북한 국방부는 군사합의에 따라 더 이상 구속받지 않을 것이라고 말하며 서울이 이 같은 결정에 대해 큰 대가를 치르게 될 것이라고 경고했다고 조선중앙통신 (KCNA) 이 보도했습니다.
북한 국방부 성명은 북한 군대가 2018년 9월 19일에 체결된 남북 군사합의서에 결코 구속되지 않을 것이라고 강조했다.
평양은 "육지, 해상, 공중 등 모든 분야에서 군사적 긴장과 갈등을 방지하기 위해 취한 군사적 조치를 취소하고 국경 지역에 강력한 무력과 첨단 군사 장비를 배치할 것"이라고 밝혔다.
한국 언론은 한반도의 긴장이 고조되고 있으며, 가까운 미래에 국지적 갈등이 발생할 위험에 대해 우려를 표명하는 등 여러 차례 언급했습니다.
앞서 연합 뉴스는 11월 22일 정부가 북한의 군사 정찰 위성 발사에 대응해 2018년 체결한 남북군사합의서를 일부 중단하는 방안을 승인했다고 보도했습니다.
연합뉴스 에 따르면 이 같은 결정은 한덕수 국무총리가 주재한 임시 내각 회의에서 내려졌다. 대한민국 국가안전보장회의는 합의의 일부를 잠정적으로 중단하고 남북 국경 주변의 정찰 및 감시 활동을 재개하기 위한 조치를 취할 것이라고 밝혔습니다.
남북한은 2018년 9월 19일에 포괄적군사합의서에 서명하였으며, 여기에는 양측 간의 모든 적대적 군사활동을 중단하고, 해상 완충지대를 설정하고, 비무장지대(DMZ)를 평화지대로 전환하는 등의 조치가 포함되어 있습니다.
국민일보 에 따르면 북한이 군사분계선(MDL)을 따라 보다 강력한 병력과 새로운 군사장비를 전개한다고 발표함에 따라, 남한도 이에 따른 적절한 시나리오에 대비할 필요가 있다.
첫째 , 2018년 9월 19일 합의를 바탕으로 수립된 현재의 안보 태세는 근본적으로 재검토되어야 하며, 점차 커지는 군사적 위협에 대처할 수 있도록 재편되어야 합니다.
둘째, 한국은 해상침투, 북서쪽 섬 점령, 잠수함 침투 등 무력도발 가능성에 대비해야 합니다. 원자력 발전소 등 국가 기반 시설에 대한 사이버 공격도 있습니다.
셋째 , 도발 위협이 증가하는 상황에서 정부도 군과 국민에 대한 대비태세를 강화할 필요가 있습니다.
최고의 안전 장치가 제거됐나요?
현재 상황에서 분석가들은 남한이 가장 먼저 해야 할 일은 북한이 도발을 고려조차 하지 못하도록 강력한 억제력을 구축하는 것이라고 지적한다.
그러기 위해서는 한국과 미국의 연합방위태세를 더욱 강화해야 하며, 항상 전투태세를 유지해야 합니다. 이와 함께 도발적인 음모를 사전에 감지하기 위해 정찰 및 정보 활동을 대폭 강화해야 합니다.
한편, 코리아타임스는 한국이 2018년 9월 19일 합의를 완전히 취소한다면 이 합의는 공식적으로 파기될 수 있으며, 비무장지대에서 충돌이 발발할 가능성 등 많은 결과를 초래할 수 있다고 보도했습니다.
신원식 국방부 장관은 최근 국회에서 북한이 지난 5년 동안 3,500건의 합의 위반을 저질렀다고 말했습니다.
하지만 북한의 대남 도발 통계를 살펴보면 이명박 정부(2008~2013) 때는 228건, 박근혜 정부(2013~2017) 때는 108건이었으나, 문재인 정부(2017~2022)에선 5건으로 줄었습니다. 긴장 완화 합의는 한반도 분위기를 가라앉히는 데 어느 정도 효과가 있었던 것으로 여겨진다.
코리아타임스는 남북한 관계는 진보적 대통령과 보수적 대통령의 통치 하에서 항상 "좋기도 하고 나쁘기도" 했다고 논평했습니다. 긴장 완화 협정을 위반하면 마지막 안전 장치도 제거됩니다.
한편, 미국 국무부 대변인은 한국이 CMA를 일부 중단하기로 한 결정은 북한의 "합의 불이행"에 대한 "신중하고 절제된 대응"이라고 밝혔습니다.
연합뉴스 에 따르면 한국은 11월 22일부터 국경 지역에서 유인·무인 정찰기 사용을 재개했습니다.
CMA는 2018년 북한 김정은 위원장과 당시 남한 문재인 대통령 간의 정상회담에서 체결되었으며, 수개월간 교착 상태에 빠진 외교 관계 이후 내놓은 가장 구체적인 조치 중 하나입니다.
2018년 김정은 위원장과의 회담 당시 문 대통령의 특별 자문위원을 맡았던 연세대학교 문정인 교수는 북한이 합의의 모든 조건을 준수하지는 않았지만, CMA가 파기되면 국경을 따라 충돌 위험이 커질 수 있다고 말했습니다.
미국 헤리티지 재단에서 근무하고 있는 전 CIA 분석가 브루스 클링너는 이론적으로 CMA는 좋은 거래라고 말했습니다. 위험을 줄이고 신뢰와 안보를 구축하는 조치가 양측 모두에게 이롭기 때문입니다. 하지만 후속 조치가 교착 상태에 빠지면서 이 거래에도 단점이 나타났다.
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