비료세율에 대한 국회의원들의 의견을 묻겠습니다.

국회 상임위원회에서는 비료를 비과세에서 5% 과세로 변경하는 것에 대한 국회 의원들의 협의에 많은 의견이 동의했습니다.

제39차 국회의 업무 일정을 이어받아, 11월 14일 오전, 국회 상임위원회는 부가가치세법(개정) 초안의 설명, 수용 및 개정에 대한 의견을 제시했습니다.

비과세 비료에서 5% 과세 비료로의 변경은 많은 국회 대의원들이 회의장에서 논의한 내용입니다.

또한, 정부는 부가가치세가 부과되지 않는 상품 및 서비스 판매 수익 수준, 산출물 부가가치세는 납부하지 않아도 되지만 투입물 부가가치세는 공제 가능하다는 규정 등 일부 내용을 접수하여 조정한 후에도 아직 법안 초안에 합의하지 않은 상태입니다.

비료세율에 대한 위원들의 의견을 구하다

부가가치세법(개정) 초안의 설명, 수용 및 개정에 대한 다양한 의견이 제기된 점에 대해 보고한 재무예산위원회 위원장인 레 꽝 만(Le Quang Manh)은 국회 상임위원회가 비과세 비료, 농업기계 및 어선을 5% 과세 대상으로 변경하자는 정부의 제안에 동의했다고 밝혔습니다. 이는 국회에 제출된 법률안 및 설명 및 수용 보고서 제1035/BC-UBTVQH15호에 명시된 내용입니다.

홀에서 열린 토론 세션에서 많은 위원들이 이러한 내용에 대해 논의하였는데, 대다수 의견이 법안 초안과 국회 상임위원회 및 정부의 설명에 동의하였고, 일부는 이를 현행 규정으로 유지하자는 의견이었습니다.

재정예산위원회 상임위원회는 설명 내용을 완료하고, 국회의원들의 의견을 수렴하였으며, 국회의원들이 요청한 자료 및 정보를 보완하여 설명 및 수용 보고서 초안에 반영하였습니다. 이 내용은 정부의 법률안 초안에 나타난 바와 같이 국회 상임위원회에서 정부의 제안과 합의된 내용입니다.

그러나 본회의에서 열린 토론회에서 여전히 이 내용에 동의하지 않는 국회의원들이 일부 있었기 때문에, 재정예산위원회 상임위원회는 국회 상임위원회에 국회의원 의견 수렴에 관한 지침을 내려줄 것을 요청하였습니다.

이러한 내용에 대하여 국회 상임위원회에서는 비료를 비과세에서 5% 과세로 변경하는 것에 대하여 국회의원들과 협의하기로 많은 의견이 찬성하였습니다.

국회의장 Tran Thanh Man이 개회사를 했습니다. (사진: Doan Tan/VNA)

법무위원회 위원장인 황탄퉁은 두 기초 및 검토 기관이 합의에 도달했지만 이는 위원들에게 관심사인 문제이므로 국회 위원들의 의견을 구하는 것이 필요하다고 말했습니다. 의견을 수렴하기 위해, 기초 기관은 위원들에게 국내산 비료와 수입 비료의 시장 점유율, 정책의 영향에 대한 모든 정보를 제공하여 높은 합의와 단결을 구축해야 합니다.

경제위원회 위원장인 부 홍 탄은 더 많은 옵션이 있어야 한다고 말했습니다. 의원이 세율을 2%로 제안하는 문서를 제출했기 때문에 초안 작성 기관은 이 추가 옵션을 처리하기 위해 검토 기관과 협력해야 합니다.

또한 이 세율에 대해 국회 의원들과 협의한다는 계획에 동의하며, 국회 부의장은 세금을 부과하지 않는 것에 대한 투표는 없어야 하며, 0%, 2% 또는 5%의 세금이 있어야 하며, 중요한 것은 국내 비료 생산을 보호하는 것이라는 의견을 표명했습니다. 그는 현재 국내 비료 생산 기업, 수입 기업, 농민 등 3가지 주체가 존재한다고 분석했다. 현재 국내 비료 생산 기업의 비중은 상당히 크다. 세금이 없기 때문에 이 기업들은 세금 환급을 받지 못하고 따라서 생산 비용이 높고 경쟁력이 없다. 따라서 기업에 세금을 환급하고 국내 생산을 보호하기 위해 세금을 부과해야 합니다.

"의견을 묻는다면, 세금을 부과하고 세율이 0%일지라도 세금 환급을 받고 국내 생산을 보호할 수 있다고 제안합니다. 5% 옵션은 수익을 창출하고 정부와 국회는 그 5%를 농부에게 돌려줄 것입니다. 5% 세금을 부과하고 제조 기업에 세금을 환급하면 기업은 생산을 늘리고 비용을 줄일 수 있는 조건을 갖추게 되고 농부도 혜택을 볼 것입니다." 국회 부의장 응웬 카크 딘이 말했습니다.

부가가치세가 부과되지 않는 상품 및 서비스 판매로 인한 수익 수준에 대한 우려

부가가치세가 부과되지 않는 상품 및 서비스 판매로 인한 수익 수준(제5조 25항)과 관련하여, 재무예산위원회 위원장인 레 꽝 만(Le Quang Manh)은 초안 법률이 승인 및 개정된 후 연간 2억 VND의 기준을 규정했다고 말했습니다. 정부는 이 내용을 제7차 회기에 제출된 법안 초안 그대로 유지하고, 현실과 변화하는 사회경제적 상황에 맞춰 적시에 관리하기 위해 과세되지 않는 연간 수입의 기준을 규제하는 권한을 정부에 부여할 것을 제안했습니다.

정부는 비과세 수입의 기준을 높이는 것은 기업 모델로 전환하도록 장려하는 정책에 어긋난다고 생각합니다. 국회 본회의에서 논의된 국회 대의원들의 의견은 정부가 부가가치세가 부과되지 않는 상품 및 서비스 판매로 인한 수입 수준을 규제해야 한다는 제안이 아니었습니다. 일부 의견에서는 이 수입 한도를 2억 이상으로 높여야 한다고 주장하고, 다른 의견에서는 향후 몇 년 내에 3억 또는 4억으로 높여야 한다고 주장합니다.

이 문제에 있어서 정부의 방안은 적합하지 않다. 헌법은 "국가의 예산 수입과 지출은 법률로 추계하고 규정하여야 한다"고 규정하고 있기 때문이다. 비과세 수입의 한계선은 납세자의 권리와 의무(이 경우 사회에서 소득이 낮은 개인 및 사업체 - 현재 연 1억 VND 수준에서 월 830만 VND/월에 해당)와 직접적으로 관련됩니다. 이 내용은 현행법에 따라 규제되어야 합니다. 법안 초안에 따른 연간 2억 VND(월 1,660만 VND 상당)으로의 증가는 매우 낮은 수준으로, 이 임계값 이하의 수입을 올리는 가구는 사업 모델로 전환하기 어려울 것입니다.

기초 기관은 연간 2억 VND를 기준 금액으로 합의하고 CPI에 따른 조정 규정을 철폐했습니다. 재정예산위원회 상임위원회에서도 대부분의 의견이 이러한 처리방안에 동의했습니다. 그러나 기초 기관은 이 내용에 대해서는 합의에 도달하기 위해 정부 지도자들과 협의해야 한다고 강조했다. 따라서 재정예산위원회 상임위원회는 국회 상임위원회에 이 내용에 대한 지도를 요청합니다.

법무위원회 위원장인 황 탄 퉁에 따르면, 세율은 법안 초안에서 구체적으로 규정되어야 합니다. 필요하다면 국회 상임위원회가 조정할 수 있는데, 상임위원회는 투명성을 보장하기 위해 여전히 매월 또는 매주 회의를 갖기 때문이다.

재무부 차관 카오 안 투안은 총리가 세금이 부과되지 않는 연간 수입 한도를 규제하는 권한을 정부에 부여할 것을 강력히 제안했다고 말했습니다. 실행 관점에서 볼 때, 기초 기관은 2억 VND의 수익 수준도 적절하다고 판단합니다.

같은 날 아침, 국회 상임위원회는 베트남 인민군 장교법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률안을 설명, 수용, 개정하는 것에 대한 의견을 제시했습니다.

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