응이 장관에 따르면, 주택법 초안(개정)은 일반적인 주택 개발 정책과 특히 상업용 주택, 사회 주택, 공공 주택, 재정착 주택과 같은 주택 유형의 개발만 규제합니다. 건설활동과 관련된 내용은 건설에 관한 법률을 참고하시기 바랍니다. 따라서 실무에서는 주택법과 건설법을 섞어서 적용하지는 않습니다.
응이 씨는 "초안 작성 기관은 국회 의원들의 의견을 수용하여 초안을 계속 검토하고 완성하며, 초안 법률의 범위가 명확하고 다른 관련 법률과 중복되지 않도록 할 것"이라고 말했습니다.
규제 범위와 관련하여, 장관은 주택법(개정) 및 부동산사업법(개정) 초안의 규제 범위에도 복합용도건물이 언급되어 있지만, 주택법(개정)은 주거지역이 있는 복합용도건물의 관리 및 사용과 관련된 문제만을 규제한다고 밝혔습니다.
주택 소유 정책과 관련하여 건설부 장관은 "국회 상임위원회의 결론 발표에서 이는 매우 민감한 문제이며 사회에 큰 영향을 미치고 여전히 의견 불일치가 있다는 것이 결정되었습니다. 따라서 초안 작성 기관은 정부가 국회 상임위원회의 의견을 받아들여 주택법(개정) 초안에 아파트 건물의 제한된 소유를 규정하지 않도록 제안했습니다."라고 말했습니다.
응우옌 탄 응이 장관. (사진: Quochoi.vn)
하지만 이번 법안에서는 아파트 사용 기간, 아파트 철거 사례, 아파트 이전·철거 및 재건축 자금 출연 시 소유자의 권리 및 의무에 대한 명확한 내용이 추가되었습니다. 아파트 재건축 시 관계 기관의 책임사항을 명확히 하여 실무상 현재 발생하고 있는 난관과 문제점을 처리, 해결, 제거할 수 있는 근거를 마련합니다.
응우옌 탄 응이 장관은 또한 국내 시민의 주택 수요에 영향을 주지 않고 안보와 국방을 보장하기 위해 외국인이 소유할 수 있는 주택의 조건, 수량, 유형에 대한 규정을 고려하자는 제안을 설명했습니다. 따라서 초안 작성 기관은 검토 기관과 협력하여 당의 정책을 주의 깊게 조사하고, 명확하게 입증하고, 관련 법률 규정을 준수하도록 해야 합니다.
주택 개발 프로그램 및 계획과 관련하여, 응우옌 탄 응이 장관은 주택법(개정) 초안에 있는 주택 개발 프로그램 및 계획에 대한 조항이 새로운 조항이 아니라 2005년 주택법, 2014년 주택법에서 계승된 것이며, 현재는 별도의 장으로 개편되는 방향으로 초안에 계속 규정되어 있다고 분명히 밝혔습니다.
이는 주택개발에 있어서 수요와 공급의 불균형을 극복하는 데 기여하기 위해 필요하고 실제적인 상황에 적합합니다. 이 규정은 다른 계획과 중복되거나 중복되지 않습니다. 상업용 주택, 사회주택, 재정착용 주택, 공공주택 등을 개발하기 위한 토지면적 등 개발계획에 규정된 내용은 토지법 및 계획법 등의 규정에 따라 계획제도 및 계획에서 구체적으로 규정되지 않은 내용이기 때문입니다.
그러나 초안 작성 기관은 규정을 더 명확하게 하고 중복과 중복을 피하며 편의성, 투명성, 분산화를 보장하고 지방 자치 단체의 주도권을 창출하기 위해 이 규정을 계속 검토할 것입니다. 동시에 정부의 지시에 따라 국가관리가 이루어지도록 한다.
건설부 장관 응우옌 탄 응이는 상업용 주택 개발을 위한 토지 이용 형태 규정과 관련하여 대표단이 제기한 문제를 설명했습니다. 의장 기관은 위원들의 의견을 수용하기 위해 정부에 보고하고, 토지법(개정)과의 일관성을 유지하기 위해 이 규정을 계속 연구하고 완성할 계획입니다.
아파트 재건축·재개발 사업과 관련해 기초기관은 국회의원 의견 등 관련 내용을 지속해서 검토, 구체화해 아파트 재건축 사업의 실행 가능성을 확보하고 추진을 가속화할 예정이다.
사회주택 개발 정책과 관련하여, 도(省) 인민위원회가 해당 지역 내 상업용 주택 프로젝트와 도시 지역의 토지 사용료 및 토지 임대료 공제율을 결정하게 하는 것은 현실에 부합할 뿐만 아니라 관련 법률에도 부합합니다. 다만, 입법예고기관은 정부에 승인을 위한 보고를 할 계획이며, 입법예고를 완료하는 과정에서 지방예산에서 일정비율만을 규정하는 방향으로 보완할 예정이다. 상업용 주택과 도시지역 건설을 위한 투자사업의 토지이용료와 토지임대료 수입률에 대한 규정이 없습니다.
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