미성년자 주민등록에 의존하지 않도록 건강보험, 취학 등 규정 조정 제안

호치민 시 유권자들은 현행 거주법 시행에 어려움과 문제점이 있다고 지적하며, 정부에 이를 해소하기 위한 조속한 조사와 해결책 모색을 요청했습니다.

+ 사례 1: 법적 거주지는 조상이 남긴 집이며, 1979년에 신고하였고, 가족 구성원 모두가 영주권을 등록하고 오랜 세월 그 집에 거주하였으나, 지금까지 여러 가지 이유로 토지사용권 및 주택소유권증 발급 절차가 완료되지 않았습니다. 가족 내에서 새로운 구성원이 한 명 이상 태어나면, 아이의 조부모, 아버지 또는 어머니가 아이의 법적 거주지에 대한 영주권을 가족에게 등록하지만, 거주지 등록 기관은 아이가 조부모, 부모와 같은 가구에서 살도록 영주권을 등록하는 데 동의하지 않습니다. 조부모, 부모는 토지 사용권 증명서, 주택 소유권 증명서, 기타 토지에 대한 자산이 없어 법적 거주지가 주택 소유자임을 증명할 수 없기 때문입니다. 따라서 아이는 영주권을 등록하고 조부모와 부모와 함께 살 수 없으며, 현재는 건강 보험, 교육 등 국가가 아이를 위해 제공하는 우대정책을 누릴 수 없어 권리에 영향을 받습니다.

+ 사례 2: 토지이용권증과 주택소유권증이 있는 합법적인 거주지이지만 소유자 가 씨 또는 부인(사망자)이고, 가족 구성원이 상속 절차에 따라 토지이용권증, 주택소유권증 및 토지에 부착된 기타 자산에 대한 증서에 자신의 이름을 기재하는 절차를 완료하지 않은 경우. 이 경우, 영주등록기관은 상기 법적 거주지에서 아동의 영주등록 또는 노령 가족 구성원의 영주등록을 허용하지 아니합니다. 대신, 영주권 등록 기관은 가족이 영주권 등록 보증인의 이름으로 토지 사용권, 주택 소유권 및 기타 토지에 부착된 자산에 대한 증명서를 취득하기 위한 절차를 완료하도록 요구하여 합법적인 거주자가 주택 소유자임을 증명합니다. 그래야만 신규 회원의 영주권 등록 절차를 완료할 때 합의가 이루어질 수 있습니다.

+ 사례 3: 오래된 국유주택에 대한 장기 임대 계약을 맺은 경우(각 임대 계약은 60개월 동안이며, 12년 이상 여러 번 갱신됨). 이전에는 2003년 거주법과 2013년 거주법에 따라 오래된 국유주택의 세입자는 임대 주소에서 영구 거주를 등록할 수 있었습니다. 2020년 거주법이 시행되면서, 거주등록을 담당하는 기관은 신생아가 부모와 함께 임대된 주소에서 영주권을 등록할 수 있는지 여부에 대한 국유주택관리기관의 의견이 없기 때문에 아동의 영주권 또는 임시거주등록을 처리할 수 없습니다.

위에 언급된 구체적인 사례에 대해 유권자들은 공안부 장관에게 주민등록법에 따라 각 기관이 주민등록을 실시할 수 있도록 어려움에 대한 해결 방안을 고려하고 지시해 줄 것을 요청하며, 이를 통해 국민의 합법적 권리를 보장해 줄 것을 요청합니다.

공안부의 대응

2024년 11월 26일, 정부는 거주법(2021년 6월 29일자 법령 62/2021/ND-CP를 대체)을 이행하기 위한 여러 조항과 조치를 자세히 기술한 법령 154/2024/ND-CP를 발표하여 2025년 1월 10일부터 시행했습니다. 따라서 이 법령 제7조의 내용은 처음으로 영주권을 등록하는 미성년자의 영주권 등록 문제를 해결했으며, 지방 경찰은 "합법적 거주지"와 "실제 거주지 여부"를 확인할 필요가 없습니다. 미성년자의 부모는 같은 장소에서 호적을 등록할 수 있습니다(주택에 빨간책이 있는지, 상속주택인지 여부는 요구 사항 없음...).

앞으로 공안부는 관련 부처와 협력하여 미성년자의 최초 거주 등록과 관련된 기존 문제를 해결하고 극복하는 것을 포함하여 거주 등록 및 관리에 대한 법률 문서를 수정 및 보완하도록 정부에 조언하고 건의할 것입니다. 동시에, 주민등록에 의존하지 않고 미성년자의 권리를 침해하지 않도록 건강보험 정책, 취학 등에 대한 규정을 조정할 것을 관련 기관 및 부서에 건의하고 제안합니다.

(정부 정보에 따르면)

출처: http://baovinhphuc.com.vn/Multimedia/Images/Id/127112/Se-de-xuat-dieu-chinh-quy-dinh-ve-BHYT-di-hoc-de-khong-phu-thuoc-vao-dang-ky-cu-tru-voi-nguoi-chua-thanh-nien