행정단위 정비로 국가 발전의 새로운 전망 열어

행정단위 배치의 목적은 국민에게 더 가까운 정부를 만들고 국민에게 더 나은 서비스를 제공하는 것입니다. 동시에 이는 최소한 향후 100년을 내다보는 비전을 가지고 국가 발전에 새로운 국면을 열어줍니다. [광고_1]

제13기 당 중앙위원회 제11차 회의. (사진: 도안 탄/VNA)

정치체제를 계속 정비하고, 행정단위를 정비하고, 2급 지방정부를 조직하는 것은 4월 10일부터 12일까지 열린 11차 회의에서 중앙위원회가 의견을 제시한 두 가지 주요 내용 중 하나입니다.

이것은 우리나라의 새로운 혁명적 시기에 있어서의 역사적 결정을 논의하는 역사적인 회의입니다. 이 회의가 끝나면 내무부가 주재하고 관련 부처와 지부와 협력하여 중앙부처, 지부, 지방에 배포할 전국 회의를 조직할 것입니다.

"중요한 전환점" 결정을 기대하다

지난 4개월 동안 중앙위원회, 정치국, 비서처의 결론을 관철하여 중앙당, 정부, 국회, 조국전선 기관 기구의 정리와 정비를 기본적으로 완성하는 사업을 지도하고 지휘하였습니다. 보고서에 언급된 간소화 및 업무 효율성, 비용 절감에 대한 수치는 이러한 간소화가 얼마나 혁명적인지를 분명히 보여줍니다. 그러나 토람 서기장은 제11기 중앙회의 개막 회의에서 정치체제의 조직 모형이 아직 완성되지 않았다고 평가했습니다. 특히 지방 차원에서는 더욱 그렇습니다.

조직기구 간소화의 혁명을 계속 추진하기 위해 정치국과 비서처는 여러 차례 회의를 열고 여러 가지 측면을 심도 있게 논의한 후, 각급 행정단위를 재정비하고 개편하여 2단계 지방정부 조직 모델을 구축하는 프로젝트를 중앙에 제출하기로 합의했습니다. 지역 당 조직 체계에 관한 프로젝트와 함께; 당과 국가로부터 임무를 부여받은 조국전선기관, 사회정치조직, 대중조직을 재정비하고 간소화한다. 법원과 검찰을 조직하세요...

"이 문제는 당 간부, 당원, 그리고 국민 모두가 매우 우려하는 문제입니다. 정치국과 비서처가 파악한 바에 따르면 대다수의 국민과 당원들이 이 정책을 지지하고 높이 평가하며 조속한 시행을 바라고 있습니다."라고 서기장이 말했습니다.

각급 행정단위를 재정비하고, 2단계 지방정부 조직모형을 구축하는 사업 및 이에 수반되는 사업은 매우 중요하고 역사적인 문제입니다. 조직, 기구, 직원을 마련할 뿐만 아니라, 하지만 권한의 분산화도 필요합니다. 행정 단위 재편 자원 할당 개발을 위한 공간을 만들다

국민과 가까운 정부, 국민에게 더 잘 봉사하는 정부를 만드는 것이 목표입니다. 동시에 이는 적어도 향후 100년 동안의 장기적 비전을 바탕으로 국가 발전에 새로운 국면을 열어줍니다.

토람 서기장이 제13기 당 중앙위원회 제11차 회의에서 폐회사를 했습니다. (사진: 통낫/VNA)

중앙정부는 3일간의 작업 끝에 지방정부를 2개 수준으로 조직하는 정책에 합의했습니다. 즉, 성(성, 중앙 직할시), 지방(사, 구, 성 및 시 산하 특별구역) 수준입니다. 2013년 헌법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 결의안과 2025년 지방정부조직법(개정안)이 시행된 후인 2025년 7월 1일부터 군 단위 행정단위의 운영이 종료됩니다. 합병 후 성급 행정단위는 34개 성, 시로 통일되었습니다. 지방자치단체 수준의 행정 단위를 통합하면 국가에서는 현재보다 지방자치단체 수준의 행정 단위 수가 약 60~70% 감소합니다.

또한, 당과 국가가 지정한 5개의 사회정치조직, 30개의 대중조직, 기타 대중조직을 베트남 조국전선 직속으로 편성하고, 베트남 조국전선 중앙위원회 상무위원회가 협의를 주재하고 통일행동을 조정한다. 공무원 노조와 군인 노조의 활동 종료 노조원의 노조비 납부를 줄입니다.

중앙위원회는 또한 인민법원과 인민검찰원의 조직을 정비하고 간소화하는 정책에 대해서도 합의했습니다. 인민법원과 인민검찰원의 조직체계는 인민법원과 최고인민검찰원, 성급, 지방급의 3개 등급으로 구성되어 있습니다. 인민법원, 고등인민검찰원, 인민법원, 지방인민검찰원의 업무가 종료됩니다.

(개편 후) 도·읍 행정체계에 상응하는 지방당 조직을 설립한다. 구역(구, 진, 시, 도(省)급 구역, 중앙직할시) 당위원회 활동 종료. 당 규약과 중앙 규정에 따라 성, 면 단위 행정 단위에 상응하는 당 조직을 설립한다.

사람들의 요구를 더 잘 충족시키다

대회의 정보에 따라 많은 간부와 당원들은 각급 행정 단위의 배치 및 개편과 2단계 지방 정부 조직 모델 구축을 실시할 때 "중요한 전환점" 결정을 내릴 것으로 기대한다고 밝혔습니다. 당과 국가로부터 임무를 부여받은 조국전선기관, 사회정치조직, 대중조직을 재정비하고 간소화한다. 법원과 검찰청 기관을 정리합니다. 이것들은 매우 중요하고 역사적인 문제입니다.

응오 탄 퐁(1949년생, 안장성 롱쑤옌시 빈칸구 빈토이 2촌 거주) 전 안장신문 편집장이 VNA 기자에게 답변했습니다. (사진: 콩마오/VNA)

안장 신문 전 편집장 응오 탄 퐁 씨에 따르면, 모든 수준의 행정 단위를 재정비하고 재편하고 2단계 지방 정부 조직 모델을 구축하는 목적은 국가 관리 기구를 간소화하고, 예산을 절감하며, 국민과 기업에 가장 효과적이고 최적의 방식으로 서비스를 제공할 수 있는 능력을 강화하는 것입니다. 여러 지방을 하나의 거대한 행정 단위로 통합하면 많은 전략적 이점이 있습니다.

지리적, 경제적 이점 외에도, 2계층 정부 모델로의 전환은 행정 절차를 간소화하고 시간과 비용을 절감하는 데 도움이 될 것입니다.

퐁 씨는 또한 구조, 조직을 조정하고 직원과 공무원을 재배치하려면 행정 기관에서 진정으로 재능 있고 유능한 사람들을 "유지"하여 국민을 위해 봉사할 수 있는 강력하고 구체적인 정책이 필요하다고 말했습니다. 사람들과 기업을 괴롭히는 무능하고 권력에 눈이 멀고 지위에 눈이 멀은 공무원을 없애세요.

하우장성 정치학교 전 교장인 팜 응옥 훙 씨는 특정한 어려움에도 불구하고 행정기구를 개편하는 것은 국가의 발전 추세에 따른 불가피한 개혁이라고 말했습니다. 궁극적인 목표는 진정으로 국민의, 국민에 의한, 국민을 위한 정부, 국민에게 더 가까이, 국민과 더 긴밀하게 연결되고 국민에게 더 잘 봉사하는 정부를 만드는 것입니다.

다낭 C 병원 전 부원장인 보 닥 쯔루옌 박사에 따르면, 지방 단위에서 조직하지 않고 지방을 재편하는 것이 합리적이고 과학적으로 시행된다면 중간 단계를 줄이고, 기구를 간소화하고, 행정 비용을 절감하는 데 도움이 될 것입니다. 지역 단위로의 분권화는 간부들이 사람들과 더 가까워지고 업무를 더 빨리 처리하는 데 도움이 됩니다.

법원과 검찰청을 3단계로 재편하는 것에 대해 다낭대학교 기술교육대학 강사인 르 부 씨는 이러한 부서의 재편은 집중도와 통일성을 보장하고 재판과 기소의 질을 향상시키는 데 기여한다고 말했습니다. 자원 분산을 방지하고, 객관성과 공정성을 높이는 데 도움이 됩니다. 이는 또한 e-법원과 디지털 검찰청 구축과 같은 정보 기술 애플리케이션을 광범위하게 배포하여 시간을 줄이고 투명성을 높이는 데 도움이 되는 기회입니다.

행정단위 정리 후 중단이 발생하지 않도록 조치

정부는 정치국과 사무국의 기구 개편에 대한 결론을 철저히 파악하고 이를 진지하고 효과적으로 이행하기 위해 최근 행정 단위 개편을 시행하고 2단계 지방 정부 조직 모델을 구축하기 위한 계획에 관한 결의안 제74/NQ-CP를 발표했습니다. 각 시점마다 수행해야 할 로드맵과 작업을 명확하게 정의합니다.

정부는 중앙부처와 지방자치단체에 행정단위 정리, 시·군·구 행정단위 업무 종료, 이급 지방정부 조직 등에 관한 문제를 해결하기 위한 법률문서와 지침문서를 적극적으로 제안·공포하거나, 그 권한 내에서 공포하도록 지시함으로써 행정단위 정리 이후 이급 지방정부 조직이 원활하게, 중단 없이, 법적 공백 없이 운영되도록 보장합니다. 6월 30일 이전 완료.

팜 민 찐 총리가 2025년 3월 정기 정부 회의를 주재하고 있다. (사진: 즈엉 지앙/VNA)

정부와 총리는 2025년 3월 정기 정부회의와 정부-지방자치단체 온라인 회의에서 각 부처, 지자체, 지방자치단체에 2단계 지방정부 조직 모델을 시급히 완성하고, 제도 개선과 관련된 행정기구 정비 및 효율화를 추진하며, 국가관리의 효과성과 효율성을 제고할 것을 요청했습니다.

내무부는 2025년 4월 10일까지 지방정부 조직법(개정안) 초안을 접수, 수정, 완료하여 정부에 제출하고, 제9차 국회에 제출할 계획이라고 밝혔습니다. 이 법안은 현행 지방정부 조직법의 규정을 근본적이고 포괄적으로 개정하고 보완한 것입니다. 이에 따라 행정 단위와 지방 정부의 조직 및 운영을 2단계 모델(성 및 지방 수준)에 따라 규제했습니다.

교육훈련부는 정부에서 부여한 업무를 수행하기 위해 행정구역 개편 및 재편을 진행 중인 교육훈련 시설의 질과 효율성을 유지·개선하기 위한 지침을 발표했습니다. 이에 따라, 도(省)인민위원회만이 현(區) 단위의 교육에 대한 현행 국가관리 내용을 검토, 파악하여 조정하고, 이를 도(교육훈련부) 또는 사(읍)인민위원회에 이관하여 관리하도록 제안한다. 사회, 국민, 기업의 정상적인 활동에 지장을 주지 않고, 교육과 관련된 행정 활동을 정상적으로, 원활하게, 지속적으로 중단 없이 수행합니다.

중앙정부가 승인한 프로젝트 및 계획에 따라 기구를 재정비하고 간소화하는 임무를 확고히 이행하기 위해, 옌바이성 당위원회 상무위원회와 라오까이성 당위원회 상무위원회는 2020-2025년도부터 현재까지 두 성의 협력 성과를 평가하는 회의를 개최했습니다. 각 도의 행정단위를 정리하고 통합하는 계획을 통일한다.

두 성 당 상무위원회는 옌바이성과 라오까이성을 라오까이성으로 합병하고, 행정 중심지를 옌바이성에 두고 중앙정부의 지시를 받도록 하는 정책에 대해 높은 합의를 이루었습니다. 동시에, 두 지방의 합병을 시행하는 운영위원회를 지원하기 위해 운영위원회와 실무 그룹을 설립하는 것에 대한 공동 결의안을 발표하기로 합의했으며, 이를 통해 프로젝트의 개발과 시행을 포괄적으로 주도하고 지시할 수 있게 되었습니다.

베트남에 따르면+

출처: https://baoangiang.com.vn/chinh-tri-xa-hoi/tin-tuc-su-kien/sap-xep-don-vi-hanh-chinh-mo-ra-cuc-dien-moi-trong-phat-trien-dat-nuoc-a418790.html