내무부 보고서에 따르면, 2023~2025년 기간 동안 전국적으로 10개 성이 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위를 재편하지 않을 것으로 나타났습니다. 현재 구·면 행정단위 배치를 시행하고 있는 53개 성·중앙 직할시의 전반적 계획을 종합하면, 구·면 행정단위 배치를 시행하는 구·면 행정단위는 총 49개이다. 이 제도를 시행하는 지방자치단체 수준의 행정 단위의 총 수는 1,247개입니다. 내무부와 지구 및 코뮌 단위의 행정 단위 배치를 위한 지도 위원회 위원들은 중앙 학제간 작업 그룹을 조직하여 지방에서 현장 조사를 실시하여 정부 프로젝트 서류를 평가하고 완성하여 국회 상임위원회(NASC)에 제출하여 심의 및 결정을 내릴 수 있는 충분한 근거를 확보했습니다.
특히 국회 상임위원회가 내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra에게 질문했을 때, Hoang Quoc Khanh 대표(라이쩌우 국회 대표단)도 이 문제를 제기했습니다. 정부 보고서에 따르면 2023~2025년 기간에 전국은 53개 지방자치단체의 49개 군 단위와 1,247개 코뮌 단위 행정 단위를 재편해야 하며, 2024년 10월까지 합병을 완료해야 합니다.
그러나 지금까지 국회 상임위원회에 결정을 요청한 지자체는 3곳에 불과하고, 심의를 위해 제출한 지자체도 3곳에 불과합니다. “시간이 얼마 남지 않았습니다. 각급 당대회를 준비하기 위해 조직과 인사 기구를 신속히 안정시키기 위해, 최근 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위를 통합하는 작업이 일정에 뒤처졌는지 장관님께 알려 주시기를 요청드립니다.” - 칸 씨가 말했습니다.
내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra는 2023~2025년 기간에는 조치의 숫자가 매우 많아질 것이지만, 현재 진행 상황은 여전히 매우 느리다고 말했습니다. 지금까지 내무부는 43건의 신청을 접수했습니다. 이에 따라 지방자치단체로부터 제출된 문서 32건에 대한 심사가 완료되었으며, 그 중 3건이 국회 상임위원회에 제출되었습니다. 현재 정부 보고서에는 3세트의 문서가 더 있습니다. 아직까지 내무부에 평가위원회가 평가를 실시하도록 요청하지 않은 지방자치단체의 수는 10개입니다.
트라 여사는 또한 2023-2025년 기간에 구, 면 단위 행정 단위를 배치할 때 구, 면 단위에서 많은 중복 공무원이 발생할 것이며, 21,800명의 비전문 인력이 중복될 것이라고 말했습니다. 이 문제를 해결하기 위해 내무부는 정부에 직원 간소화에 관한 법령 29호를 발표할 것을 권고했습니다. 지금까지 46개 지방자치단체가 중복 간부 및 공무원과 자치단체 단위의 중복 비전문가 수를 지원하기 위한 정책을 발표했습니다. 지방자치단체가 잉여 정책과 제도를 해결하기 위해 사용하는 자금원은 정말 엄청납니다.
예산 분산에 따라 자체 예산을 균형 있게 조절할 수 있는 지방자치단체의 경우, 지방자치단체는 정부 법령 및 도(省) 인민위원회의 결의에 따라 잉여 인력을 배치하기 위한 자금원을 균형 있게 조절하고 마련해야 합니다. 예산을 균형 있게 조절할 수 없는 나머지 지자체의 경우, 내무부가 예산을 종합하여 정부에 보고하고, 이를 통해 예산을 배정하고 직원 감축을 해결하기 위한 자금을 지불하게 됩니다. 여기에는 지구 단위, 특히 코뮌 단위에서 간부, 공무원, 비전문 근로자를 위한 흑자 정책을 시행하는 것이 포함됩니다.
레탄롱 부총리에 따르면, 정부는 행정 단위를 조직하는 작업을 기구와 직원의 조직과 직접적으로 관련된 매우 중요하고 복잡한 문제로 인식하고 있습니다. 총리는 이를 시행하기 위해 많은 전보와 지시를 내렸습니다. 성·시의 구·면 단위 행정단위 배치에 관한 43개 계획이 평가되었습니다.
현재 정부는 2023-2025년 기간 동안 행정단위를 완성하고 정리하는 것을 용이하게 하기 위하여 2024년 10월 전에 도시 구분, 행정단위 기준, 구 및 면 단위 행정단위 배치에 관한 결의안과 관련된 여러 내용을 규정한 결의안을 국회 상임위원회에 심의 및 승인을 위해 제출하였습니다. 이는 2025-2030년 임기 동안 각급 당대회를 조직하는 데 도움이 될 것입니다.
위 문제에 대해, 국회 부의장인 응우옌 카크 딘은 국회 의장이 정부가 제출하면 국회 상임위원회가 토요일과 일요일을 포함하여 밤낮으로 회의를 열어 이를 논의하라고 지시했다고 말했습니다. 정부와 국회 상임위원회가 긴밀히 협력해 지방정부에 긴급히 조치를 취하도록 지시한다는 취지입니다. 딘 씨는 국회 의원들이 감독을 강화하고 지방 자치 단체가 국회 결의안을 적절히 이행하도록 촉구하며, 10월까지 기본적으로 완료하도록 노력할 것을 바라고 있습니다.
지난 주말, 국회 상임위원회 제36차 회의 질의응답 시간을 마치며, 국회 의장인 쩐 탄 만(Tran Thanh Man)은 내무부에 2019~2021년 기간 동안 지구·코뮌 단위 행정 단위 정리에 따른 해고 공무원과 공무원을 위한 제도 및 정책의 정리와 정착, 자산 관리를 완료해 달라고 요청했습니다. 2023~2025년 기간 동안 지구 및 코뮌 단위의 행정 단위를 재편하는 프로젝트를 완료하기 위해 관련 계획을 긴급히 검토, 수립 및 조정합니다. 프로젝트 건설 및 완료 과정에서 현지의 난관을 적시에 지도하고 해결하여, 평가 진행 속도를 높이고, 프로젝트 서류를 완성하고, 구체적인 로드맵을 마련하여 국회 상임위원회에 제출합니다.
[광고2]
출처: https://daidoanket.vn/sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-cap-xa-khong-the-cham-tre-10288759.html
댓글 (0)