행정 단위를 정리합니다. 문서를 동시에 발행하고 신속하게 실행합니다.

동탑성은 재편 후 96개 지방자치단체와 구가 축소되어 68.09%의 감소율을 기록했습니다. (사진: 홍닷/VNA)

지난주에 당과 국가에서 2025년 행정단위 배치에 관한 여러 문건이 동시에 발표되었습니다. 지방 차원에서는 성, 시가 적극적으로 이 과제를 이행했습니다.

동기화된 방식으로 문서 발행

특히 지난주, 토람 사무총장은 정치국을 대표하여 제14차 전국당대회를 앞두고 각급 당대회에 관한 정치국 지침 제45-CT/TW호에 서명하고 발표했습니다.

본 지침은 당의 제16차 전국대회를 위한 각급 당대회에 관한 정치국 지침 2024년 6월 14일자 35-CT/TW를 대체합니다. 정치국의 2024년 6월 14일자 지침 35-CT/TW의 여러 내용을 조정 및 보완하는 2025년 1월 18일자 결론 118-KL/TW.

이 지침은 각급 당대회가 4가지 내용을 수행해야 한다고 명확히 규정하고 있습니다. 중앙정부 직속의 도 및 시 당위원회가 합병된 경우 성급 직할구, 구역, 특구의 당위원회(합병되지 않은 자치구, 합병 또는 통합을 거쳐 당대회를 개최한 자치구 포함), 당중앙위원회, 정치국, 비서처의 정치체제 기관 및 단위 기구의 정비 및 간소화에 관한 정책, 결의 및 결론에 따라 합병, 통합 또는 새로 설립된 당위원회(당세포), 당대회는 2가지 내용(합병 또는 통합 전 당위원회 및 당세포 대회 결의 내용을 바탕으로 2020-2025년 임기 대회 결의 이행을 총괄, 2025-2030년 임기 방향, 목표, 과제, 해결책을 확정하고 제14차 당대회 초안 문서, 직속 상위 대회 초안에 대한 토의 및 의견 제출)을 가지며, 새로운 위원 선출은 없음 임기 당위원회와 대표단이 상위 수준의 대회에 참석합니다.

직속 상위 당위원회 상무위원회는 새 당위원회 임기의 집행위원회, 상무위원회, 서기, 부서기, 검사위원회, 위원장, 검사위원회 부위원장을 직접 임명하고 상위 당위원회 대회에 참석할 대의원 수를 배정하고 대의원을 임명한다.

합병 또는 통합되지 않은 지역급 당위원회가 2025~2030년 임기 대회를 개최한 경우, 규정에 따라 직속 상위 당위원회 대회의 초안 문서를 논의하기 위한 집행위원회 회의를 조직합니다.

도당위원회 상무위원회와 시당위원회는 정치국 지시에 따른 기준, 조건, 구조, 수량에 따라 2025~2030년 임기 당위원회 인원과 상급 당대회에 참석하는 대의원 인원을 지속적으로 검토, 완성하여 규정을 준수하도록 지도합니다.

또한 4월 14일, 정치국을 대표하여 정치국 위원이자 사무국 상임위원인 쩐 깜 투(Tran Cam Tu)가 통합, 합병 및 새로 설립되는 지방 당위원회의 인사 계획 개발을 지침으로 하는 결론 150-KL/TW에 서명하고 발표했습니다.

하노이시 황마이구 마이동구 36번지 주거단지 주민들은 당과 국가의 주요 정책을 시행하는 데 높은 공감대를 형성하고 있습니다. (사진: Pham Kien/VNA)

4월 14일, 제18-NQ/TW 결의안을 총괄하는 중앙지도위원회는 성 및 자치구 행정 단위의 정리 및 통합과 2단계 지방 정부 체제 조직에 관한 제47호 계획을 발표했습니다. 본 계획과 함께 도·시 행정단위의 정비 및 통합, 2단계 지방정부 체제 구축을 위한 내용과 과제를 담은 부록을 발행하였습니다. 부록에는 2025년과 2026년의 각 시점에서 관련 기관, 지방, 도시가 특정 업무를 완료해야 한다고 명시되어 있습니다.

응우옌 호아 빈 부총리는 모든 수준의 행정 단위를 재정비하고 재편하고 2단계 지방 정부 조직 모델을 구축하는 프로젝트를 승인하는 결정 제759/QD-TTg(2025년 4월 14일자)에 서명했습니다.

각급 행정단위를 재정비하고 2단계 지방정부 조직 모델을 구축하는 과제에 따르면, 각급 행정단위를 재정비할 때 명칭을 정하는 5가지 원칙을 확보해야 합니다. 행정-정치적 중심지를 결정하는 원칙 도의 행정 단위를 편성하고 통합하는 기준. 이 프로젝트는 52개 성급 행정 단위에 대한 구체적인 조치를 명확하게 설명합니다.

국회 상임위원회는 4월 14일 제44차 회의에서 2025년 행정 단위 편성에 관한 결의안 제76/2025/UBTVQH15호를 통과시켰습니다. 이 결의안은 2025년 4월 15일부터 발효됩니다.

국회의장인 쩐 탄 만(Tran Thanh Man)이 국회 상임위원회 회의에서 개회사를 했습니다. (사진: 도안 탄/VNA)

2025년 4월 15일, 모든 수준의 행정 단위 배치 및 2단계 지방 정부 조직 모델 개발을 위한 지도 위원회 상임 위원회 부위원장인 내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra는 행정 단위 배치 및 2단계 지방 정부 조직을 위한 여러 가지 업무에 대한 방향을 제시하는 공식 공문 03/CV-BCĐ에 도당 위원회와 도 및 중앙 직할시의 인민 위원회에 서명했습니다. 이 제도를 시행할 때 조직, 직원, 공무원 및 공공기관 종사자에 대한 정보를 제공해야 합니다.

유권자와 국민은 중요한 결정을 신뢰합니다. 제15대 국회 제9차 회기는 2025년 5월 5일에 개원할 예정이며, 총 임기는 35.5일입니다.

국회의장인 쩐 탄 만은 제9차 국회에서 제15대 국회가 기구와 정부 조직을 재편하는 작업에 필요한 시급한 내용을 국회에 제출하여 심의와 결정을 받는 것을 우선시했다고 말했습니다.

지난주에 많은 국회 대표단이 제9대 국회를 앞두고 유권자들과 만났습니다. 지방 유권자들은 중앙위원회의 과감하고 긴급한 조치와 높은 책임감에 대해 흥분과 동의를 표명했습니다. 중앙위원회는 많은 혁명적이고 획기적인 결정을 내렸으며, 국가 발전의 토대를 마련했습니다. 당의 지도부와 혁명의 성공에 대한 절대적인 신뢰는 기구를 간소화하고, 행정 단위를 재편하고, 2단계 지방 정부를 조직하는 데 있었습니다.

칸토시 카이랑구 훙푸구에서는 유권자들이 의료센터, 병원, 진료소 등 의료시설의 재검토와 재편에 동의한다는 의사를 표명했습니다. 그러나 유권자들은 특히 외딴 지역과 같이 여건이 어려운 지역에서 사람들이 진료 및 치료 서비스를 받는 데 방해가 되지 않도록 보장하는 것이 필요하다고 말했습니다.

다크농에서는 유권자와 주민들이 각 계층과 부문에서 마을과 성급 행정 단위가 통합된 후 문서와 서류의 재발급 및 갱신에 주의를 기울이고, 모든 유리한 조건을 마련하고, 행정 절차를 간소화할 것을 요청했습니다.

벤째의 유권자들은 조직 개편 시 비전문직 직원을 위한 지원 정책이 더 많아야 한다고 생각합니다. 이를 통해 이들이 삶을 안정시키고, 사회 보장을 보장받으며, 노동 시장에 재통합할 수 있는 조건을 갖출 수 있어야 합니다.

토 램 사무총장이 유권자들에게 연설하고 있다. (사진: 통낫/VNA)

4월 17일 오전 하노이에서 토람 서기장은 유권자와 국민의 행정 단위 배치와 2단계 지방 정부 조직에 대한 의견을 수렴하여, 관련 모든 업무를 매우 긴급하게, 지체 없이 진행하고 있으며, 매일 진행 상황을 점검하고 통제하고 있다고 말했습니다.

사무총장은 두 가지 추세, 즉 지역을 포괄하기에는 너무 크고 사람들에게 적극적으로 봉사할 수 없는 공동체와 선거구를 통합하는 것을 극복해야 한다고 지적했습니다. 너무 작은 공동체와 행정구역을 병합하면 공간과 개발 공간이 제한되고, 초점이 더 집중되어 복잡하고 비효율적이 됩니다.

4월 18일 오후, 하우장 유권자들의 의견을 듣고 국회 의장인 쩐 탄 만은 다가올 제9차 국회가 역대 국회 회기 중 가장 큰 업무량을 가지고 있으며, 그 중 가장 중요한 것은 2013년 헌법의 여러 조항을 개정하고 보완하여 기구를 정비하고 간소화하는 것을 심의하고 결정하는 것이라고 말했습니다. 헌법 개정에 관해서는 국민과의 협의에 특별한 주의를 기울인다.

2025년 6월 30일 이후 헌법의 일부 조항을 개정·보충하는 국회 결의안이 통과되면 군 단위 행정단위의 운영은 종료됩니다.

쩐 탄 만 국회의장이 제15대 국회 9차 회의 전에 유권자들을 만나고 있다. (사진: 도안 탄/VNA)

국회의장은 재편 이후의 잉여 본부의 처리에 관하여, 람 서기장의 지시를 재차 강조했습니다. 즉, 기능을 효과적으로 활용해야 하며, 방치되거나 낭비되지 않도록 해야 한다는 것입니다. 최우선 순위는 학교입니다. 다음으로는 인민의 건강을 돌보고, 마을과 병동의 보건을 강화하고, 의사를 양성하고, 약품과 장비를 충분히 갖추며, 본부를 인민의 문화와 지역사회 활동을 위해 비축하는 것입니다.

칸토시 국회 대표단 부의장인 다오 치 응이아에 따르면, 급여 통합 및 간소화 정책은 복잡한 과정이고, 이를 시행하는 과정에서 필연적으로 많은 어려움과 병목 현상이 발생할 것이라고 합니다. 이를 위해서는 사회 전체의 높은 합의와 모든 계층과 부문의 신중하고 동시적인 준비가 필요합니다. 모범적인 정신을 고취하고 당의 정책을 엄격히 준수합니다.

공동 작업 그룹 설립

이번 주에 여러 지방 자치 단체가 모여 중앙 정부가 합병에 관해 할당한 업무를 수행하기 위한 합동 작업 그룹을 구성하기로 합의했습니다.

광응아이성과 콘툼성의 상임위원회는 두 성 사이에 6개의 공동 작업반을 설립하기로 합의했습니다.

광응아이성은 업무상 콘툼에서 광응아이성으로 이동하는 간부, 근로자, 공무원의 운송 및 숙박을 보장합니다. 공무원, 근로자, 공무원의 자녀가 부모를 따라 광응아이성으로 올 때 교육 조치를 취하도록 보장한다. 박닌성과 박장성은 합병을 위해 5개의 실무 그룹을 설립했습니다.

지방자치단체 단위의 정리 및 통합은 모든 지방자치단체와 구에 대한 '맞춤형' 계획에 따라 진행되지 않고, 나머지 지방자치단체와 구보다 규모가 큰 8개 지구와 도시의 핵심 지역을 우선시할 것입니다.

흥옌성과 타이빈성은 두 지방을 합병하는 프로젝트와 흥옌성과 타이빈성의 지방 행정 단위를 유관 당국의 지시에 따라 재편하는 프로젝트를 시행하기 위한 회의를 가졌습니다.

전문 부서 및 기관은 두 지방 간의 현재 기술 현황을 검토하고 효과적인 공유 사용을 위해 관련 문서를 디지털화해야 합니다. 합병이 완료될 때까지 기다리지 마세요...

4월 19일 오후, 응우옌 호아 빈 부총리는 빈투언성, 럼동성, 닥농성 등 3개 성의 성당 상무위원회와 제13기 중앙위원회 제11차 대회 결의안 이행에 관한 실무회의를 가졌습니다.

상임부총리는 최근 3개 지방이 적극적이고 주도적으로 업무를 수행한 것을 환영하며, 3개 지방이 지시받은 대로 업무를 수행하기 위해 공유하고, 단결하고, 통합하고, 조정했다고 말했습니다. 이러한 공유, 연대, 단결은 3개성통합정책을 효과적으로 추진하고, 3개성이 통합된 후 2급 지방정부를 구성하는 기초이자 전제입니다.

4월 16일 열린 제13기 중앙위원회 제11차 회의 결의안을 보급하고 시행하기 위한 전국대회에서, 도람 총서기는 정치체제 기구를 합리화하고, 성을 통폐합하고, 구를 폐지하고, 공사를 통폐합하는 것은 단순히 조직 기구와 행정 경계를 조정하는 문제가 아니라, 경제 공간을 조정하고, 분업과 분권화, 개발을 위한 자원 배분을 조정하는 문제라고 분명히 밝혔습니다. 는 새로운 시대의 국가 발전 요구에 부합하는 간부진을 선별하고, 편성하고, 구축할 수 있는 기회입니다.

VNA/Vietnam+에 따르면

출처: https://baogialai.com.vn/sap-xep-don-vi-hanh-chinh-ban-hanh-dong-bo-van-ban-khan-truong-thuc-hien-post319683.html