국회, 기구 개편 후 2개 위원회 감축

법무위원회 위원장인 황타잉퉁은 개편 후 민족위원회와 7개 위원회를 포함한 국회 기관 수가 현재보다 2개 위원회가 줄어들 것이라고 말했습니다.

쩐 탄 만 국회의장이 2월 6일 오후 국회 상임위원회 회의에서 연설하고 있다. (사진: DUY LINH)

2월 6일 오후, 제42차 회의 프로그램을 이어서, 국회 상임위원회 여러 가지 주요 현안에 대해 의견을 제시하였지만, 국회조직법의 일부 조항을 개정·보충하고, 국회 전문기관의 조직, 업무 및 구체적 권한에 관한 결의안을 마련하는 법률안의 초안 작성 과정에서는 여전히 이견이 있었습니다.

회의 보고에서 국회 법률위원회 위원장인 황타잉퉁은 대다수 의견이 국회 전문기관의 조직 구조에 관한 국회 결의안 초안에 동의했다고 말했습니다. 구현 후 마련하다, 국회의 전문기관에는 국민회의와 7개 위원회가 포함됩니다.

중앙위원회가 이전에 합의한 방안에는 외무위원회 활동을 종료하고 해당 업무를 국방안전위원회, 국회사무처, 외무부로 이관한다는 내용이 명시돼 있었습니다. 동시에 국방안보위원회의 명칭을 국방안보외교위원회로 변경한다.

국회 법률위원회 위원장인 황타잉퉁이 회의에서 보고를 했습니다. (사진: 두이린)

또한, 법률위원회와 사법위원회를 법률-사법위원회로 통합합니다. 경제위원회와 재정예산위원회는 경제재정위원회가 되었습니다. 사회위원회와 문화교육위원회가 문화사회위원회로 합병되었습니다.

국회 상임위원회 산하의 두 기관인 국민투표위원회와 대표단사업위원회도 국회의 두 위원회로 승격되었습니다. 이에 따라 국민청원위원회는 국민청원감독위원회로 명칭을 변경했다. 대표단 실무위원회가 대표단 실무위원회로 이름을 변경했습니다.

민족평의회와 과학기술환경위원회는 이름을 그대로 유지하는 두 개의 기관이다.

현재 국회 산하 기관으로는 민족위원회와 9개 위원회(법률위원회, 사법위원회, 경제위원회, 재정예산위원회, 국방안보위원회, 문화교육위원회, 사회위원회, 과학기술환경위원회, 외교위원회)가 있다.

이에 따라 이번 개편으로 국회 기관 수는 2개 위원회로 줄어들게 된다.

"국회기관" 명칭 유지에 동의

황타잉퉁 위원장에 따르면, 국회 조직법에 국회 위원회의 수와 명칭을 명확히 규정하여 기관의 법적 지위를 보장해야 한다는 의견이 있다고 합니다. "국회 전문기관"이라는 표현 대신 "국회 기관"이라는 표현을 사용해야 합니다.

기초위원회는 국가기구의 재편과 입법사상의 혁신 필요성을 고려할 때, 법률에서 국회부처의 수와 명칭을 엄격하게 규정하지 않는 것이 기관의 기능, 업무, 권한에 따른 조직구조의 지속적인 재편, 조정, 조화를 도모하는 데 적절하고 편리하다고 판단한다.

이 문제는 정치국에서 조직구조에 관한 법률안 초안에 대한 의견을 제시할 때에도 승인되었습니다. “국회의 전문기관”이라는 표현을 사용한 것은 이들 기관의 기능과 활동의 성격과 일관성을 유지합니다.

회의에서 논의한 결과, 대표들은 기초위원회의 배치 계획에 기본적으로 동의했습니다. 많은 의견은 ‘국회 전문기관’이라는 표현을 사용하는 것은 이들 기관의 기능과 활동 성격에 적합하지 않다는 것이다. 대의원들은 이들을 국회 전문기관이라고 부르지 않고 국회 기관이라고 부르자고 제안했습니다.

국회의장인 쩐 탄 만은 국회의 기관 명칭에 동의하며, 입법 분야에서 국회, 정부, 국가기관의 범위, 업무, 권한을 명확히 정의해야 한다고 강조했습니다. 기본적이고 원칙적인 문제만 규제합니다. 전문법률에서 규정하는 내용은 국가의 필요, 성격, 특수성에 맞게 정해져야 하며, 이를 통해 각 분야에서 효과적인 국가관리가 보장되어야 한다.

국회의장께서는 또한 국회조직법, 정부조직법, 지방자치단체조직법의 관련성을 언급하시며, 그 범위, 업무, 권한을 명확히 규정할 필요가 있다고 말씀하셨습니다.

토론을 마무리하며, 국회 부의장인 응우옌 카크 딘은 국회 상임위원회가 현행법과 같이 '국회기관'이라는 용어를 유지하기로 합의했다고 말했습니다. 초안 결의안과 같이 협의회와 위원회의 권한 분할 원칙과 내용에 동의합니다.

국회 상임위원회는 종교와 국제조약 검토 등 일부 분야와 직무에 대해서는 일단 안정을 유지하자고 제안했습니다. 즉, 통합 후 기존 담당 기관이 현 상태를 이관해 차질을 빚지 않고 계속 시행할 수 있도록 하자는 것입니다. 국회 상임위원회는 법률안 초안, 3개 결의안 초안 및 수반 문서가 국회와 국회 상임위원회에 심의 및 결정을 위해 제출될 자격이 있다고 생각합니다.

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