모니터링 결과는 정부, 교육훈련부, 각 부처, 지부, 지방자치단체, 관련 기관 및 개인의 노력과 긍정적인 태도를 인정한 것입니다. 기초 교과서의 내용은 요구 사항을 충족하고, 실무를 늘리고 지식을 현실에 적용하는 방향으로 혁신되었습니다.
또한, 모니터링 대표단은 교양교과서 혁신을 구현하는 데 있어서의 단점과 한계점을 지적했다.
국회는 교과서와 새로운 교양 교육과정에 일련의 위법과 한계가 있다고 지적했다. (삽화)
첫째 , 일부 교과서의 평가 및 수정이 엄격하지 않아 품질이 좋지 않고 오류가 많으며, 내용이 부정확하고, 많은 교과서의 글쓰기 스타일이 기준에 미치지 못합니다. 특히 1학년 베트남어 교과서, 6학년 자연과학 교과서, 11학년 역사 교과서가 그렇습니다.
새로운 교양 교육과정의 일부 교과서는 여전히 질이 제한적이며, 내용이 학생들에게 적합하지 않고, 어렵고, 지식이 방대합니다. 보고서는 또한 이해하고 설명하기 어려운 몇 가지 내용을 지적했습니다. 일부 지역에는 적합하지 않으며, 지역 단어가 포함되어 있습니다. 교과서에 실린 일부 구절과 시는 높은 평가를 받지 못했습니다.
둘째 , 교과서 선정의 조직에도 단점이 있다. 일부 지역에서는 교과서 선정 기록의 작성이 규정에 비해 아직 부족한 실정이다.
교육훈련부 검사원의 결론에서도 이러한 사실이 드러났는데, 이 검사는 동탑성, 끼엔장성, 롱안성, 닥락성, 꽝응아이성, 카인호아성 등 6개 성의 교과서 선정 과정에서 오류가 있었다고 지적했습니다.
많은 지방 자치 단체가 해당 지역에서 사용할 교과서를 한 세트만 선택하고 있으며, 14개 성과 도시(박깐, 꽝남, 옌바이; 속짱, 까마우, 동탑; 호치민시, 빈즈엉, 다낭, 하우장, 꽝닌, 손라, 타인호아, 빈푹)는 1학년 교과서를 한 세트만 선택합니다.
39개 성 및 도시(라이쩌우, 박깐, 디엔비엔, 하장, 푸토, 꽝빈, 꽝남, 닌투언, 칸호아, 호치민시, 속짱...)에서는 2학년 교과서 1세트만 선택합니다.
31개 성 및 시(Dong Thap, Ho Chi Minh City, Soc Trang, Binh Phuoc, Binh Thuan, Ca Mau, Dong Thap, Hau Giang, Tien Giang, Vinh Long...)에서 6학년 교과서 1세트를 선택했습니다.
모니터링 팀에 따르면, 너무 많은 교과서 세트를 선택하면 새 학년이 시작되기 전에 교과서를 주문하고 공급을 확보하는 데 어려움이 발생합니다. 각 책 세트의 내용과 구조가 다르기 때문에 공통적인 시험 문제를 만드는 것이 어렵습니다. 전학하는 학생들은 새로운 교과서를 사야 하므로 지식을 습득하기 어렵습니다.
한편, 교과서의 공급과 유통은 여전히 많은 중개자를 거쳐야 하기 때문에 많은 단점을 안고 있다. 교과서 부족 현상은 많은 곳에서 발생하며, 특히 새 학년이 시작되기 전에 많이 발생합니다. 학부모와 학생들은 소매점에서 무료로 배포되는 경로를 통해 교과서를 구매하는 데 많은 어려움을 겪습니다.
셋째 , 교과서 가격입니다. 구체적으로, 교과서 가격은 기존 프로그램의 교과서 가격에 비해 2~4배나 올랐습니다.
감시단은 베트남 교육 출판사의 증거를 인용해 새로운 1학년 교과서의 가격이 세트당 179,000-194,000 VND, 책 한 권당 약 19,000 VND라고 밝혔습니다. 오래된 책 세트는 54,000동으로, 책 한 권당 9,000동 정도입니다. 마찬가지로, 새로운 2학년 교과서는 세트당 179,000-186,000 VND, 책당 약 18,000 VND입니다. 이전 세트는 53,000 VND입니다.
모니터링 팀은 높은 도서 가격이 일부 주민, 특히 사회경제적 여건이 어려운 지역과 소수 민족에게 어려움을 초래한다고 생각합니다.
또한, 많은 곳에서 연습장이나 참고자료를 함께 묶어서 교과서를 판매하는 일이 발생하여, 교과서 구매 비용이 상승하는 상황도 발생하고 있습니다.
교과서 제작에 참여하는 출판사는 많고, 교과서 세트도 많은데, 책값은 내려가지 않고 오히려 오르고 있다는 점도 언급할 만합니다. 영어 교과서는 다른 과목에 비해 훨씬 비싸지만, 여러 번 사용할 수는 없습니다.
넷째 , 교과서 출판 비용이 필수재에 비해 너무 높아 비합리적이다. 2020-2021학년도와 2021-2022학년도를 담당하는 출판부를 대상으로 한 새로운 프로그램에 따른 도서의 최대 출판 수수료(할인)는 교과서의 경우 표지 가격의 29%, 연습장의 경우 33%, 교사용 교재의 경우 15%입니다.
2022-2023학년도 교과서 할인율은 정가의 28.5%, 연습장은 35%, 교사용 교재는 15%입니다.
감시단은 위와 같은 위반 사항과 한계를 고려하여 국회와 국회 상임위원회에 새로운 교양교육 프로그램에 따른 교과서 출판(할인) 비용의 결정 및 사용에 대한 포괄적인 검사/조사를 실시하기 위해 유관 기관으로 이관하는 것을 고려할 것을 권고했습니다.
하 꾸옹
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