광남성, 빈곤감소 지원에 자본지출 어려움

최근 몇 년 동안 히엡득 사람들은 소득을 늘리고 빈곤을 지속 가능하게 줄이기 위해 집약적 잡종 가축 사육 모델을 개발하는 데 투자하는 데 주력해 왔습니다. 사진: PV

지급하기 어려움

두이쑤옌 구 노동보훈사회부 장관인 보 반 토안 씨는 구 전체에 여전히 1,156가구의 빈곤 가구와 빈곤층 가구가 있으며, 그 중 49가구의 빈곤 가구는 빈곤에서 벗어날 가능성이 있다고 말했습니다.

이 구의 정책은 2024년 말까지 빈곤에서 벗어날 능력이 있는 빈곤 가구가 없도록 노력하는 것입니다. 2024년 Duy Xuyen 구의 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램(NTP)을 구현하기 위한 총 자본 계획(2022년~2023년 자본 연장 허용 포함)은 약 174억 VND입니다.

총 할당 자본금은 21억 VND 이상으로 12.2%에 달합니다. 나머지 자본금은 조건이 충족되면 지구인민위원회에서 세부적으로 배정됩니다. 특히, 2024년 7월 중순 현재 약 174억 VND 중 Duy Xuyen은 6,200만 VND만 지출했습니다.

두이쑤옌 지구의 지도자들에 따르면, 가장 어려운 문제는 생산을 지원하고 빈곤 감소 모델을 개발하는 것입니다. 토안 씨는 "현실은 일부 빈곤층이 의존적인 사고방식을 가지고 있으며, 국가의 지원 정책을 기다리고 있고, 빈곤에서 벗어나 정권을 누리고 싶어하지 않는다는 것을 보여줍니다. 일부 가계는 여전히 자본을 빌려 생산과 사업을 발전시켜 삶을 개선하고 빈곤에서 벗어나기를 두려워합니다."라고 말했습니다.

최근 들어 많은 지역 사회, 특히 산간 지역에서는 빈곤 감소 모델을 재현하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 사진: PV

한편, 타이장현 인민위원회 부위원장인 맥누프엉 씨는 투자 자본과 관련하여 2024년에 지방의 지속 가능한 빈곤 감소에 대한 국가 목표 프로그램을 시행하기 위한 총 자본 계획이 860억 VND가 넘을 것이라고 알렸습니다. 2024년 7월 23일 현재, 해당 구는 237억 VND 이상을 지출하여 27.58%에 도달했습니다.

직업자본의 경우, 올해 타이장성 빈곤감소 프로그램을 시행하기 위해 계획된 총자본은 381억 동이 넘습니다. 2024년 7월말까지 지출된 금액은 29억 VND(7.65%)에 불과했습니다.

푸옹 씨에 따르면, 지속 가능한 빈곤 감소에 대한 국가 목표 프로그램을 시행하는 데 필요한 자본이 충분히 배정되지 않고 지출률이 낮은 이유는 시행된 일부 생산 지원 모델에 대한 조사 및 평가를 통해 투자 효율성이 증진되지 않은 것으로 나타났기 때문이라고 합니다. 따라서 경력 자본을 배정하기 전에 시행 모델에 대한 구체적인 조사 및 평가가 필요합니다.

특히, 가치 사슬을 따라 생산 개발을 지원하는 연계는 유능한 협동조합이 부족하고 참여 기업 수가 적어 많은 어려움에 직면해 있습니다.

사람들의 삶을 개선하고 빈곤을 지속 가능하게 줄이기 위해서는 생산 개발을 촉진하기 위해 사람들을 적극적으로 동원하고 지원하는 것이 필요합니다. 사진: PV

적격하지 않음

또 다른 우려되는 점은 지속 가능한 빈곤 감소에 대한 국가 목표 프로그램의 프로젝트와 하위 프로젝트의 시행 진행이 계획보다 여전히 느리다는 것입니다.

Duy Xuyen의 경우, 프로젝트 2와 프로젝트 3에 따른 빈곤 감소 모델에는 최소 10가구가 참여해야 한다는 이유입니다. 그러나 검토, 통계, 평가를 통해 보면, 이 사업에 참여할 수 있는 가구 수가 매우 적습니다(일부 지자체는 10가구도 채 되지 않음). 이로 인해 시행이 느리고 사업이 실제로 진행되기 어려운 실정입니다.

"기관, 부서, 지역 간의 협력이 때로는 긴밀하지 않고 실행 과정에서 동기화되지 않는 경우가 있습니다. 지역, 코뮌, 읍에서 빈곤 감소 활동을 감독하는 담당자들은 여러 업무를 겸하고 있으며, 종종 직책을 바꾸기도 하는데, 이는 지역 단위의 빈곤 감소 프로그램 실행에 대한 자문 업무에 부분적으로 영향을 미칩니다."라고 보 반 토안 씨는 인정했습니다.

최근 레반중 성 인민위원회 위원장과의 회동에서, 성의 여러 지방 및 부서의 지도자들은 최근 빈곤 감소 지원 사업이 많은 어려움에 직면했다고 말했습니다.

따라서 생계다각화, 빈곤감소모델개발을 위한 2차 사업과 농업 부문 생산개발 지원을 위한 3차 사업의 1차 하위 사업의 추진에는 몇 가지 한계가 있다.

구체적으로, 상기 프로젝트는 지역 사회 방법에 따라 실행되며, 프로젝트 참여자 대부분은 빈곤 가구, 빈곤층 가구, 새롭게 빈곤에서 벗어난 가구, 생계가 없는 장애인입니다. 하지만 이들 대부분은 고령자, 미혼자, 일할 능력이 없는 사람들이어서 이 프로젝트에 참여하지 않는다.

일부 지역에는 아직도 이 프로젝트에 참여할 자격이 있는 빈곤 가구가 많이 있지만, 여러 가지 이유로 프로젝트에 참여 등록을 하지 않는 경우가 많습니다. 이에 따라 광남성 인민위원회의 정부 규정 및 결정 제01호(2023년 2월 28일자)에 따라 국가 예산 지원금에서 자본금 일부를 회수해야 할 이유가 있습니다. 또는 이 프로젝트에 참여하면 빈곤에서 벗어날 수 있고, 빈곤 가구 목록에서 제외되어 더 이상 국가의 빈곤 감소 정책을 누릴 수 없게 될까봐 두려워합니다...

출처: https://baoquangnam.vn/quang-nam-kho-giai-ngan-von-ho-tro-giam-ngheo-3140309.html