호치민 주석의 간소화되고 효율적인 행정 기구에 대한 견해

호치민 주석은 평생 동안 혁명적 사명에 참여하는 모든 사람과 모든 업무에 대한 과학적 사고방식과 존중심을 가지고 다음과 같이 강조했습니다. "모든 사람은 지위, 높낮이, 크거나 작음에 관계없이 하나의 기계를 이룹니다.

한 사람이라도 빠지거나, 한 사람이라도 의무를 다하지 않으면, 전체가 망가진다. "로우키(Low-key)란 기관 내에서 누구도 중복되지 않는다는 것을 의미하고, 동기화(Synchronization)란 한 사람이나 한 부서의 활동이 전체 기관의 운영에 영향을 미친다는 것을 의미하며, 효율성(Efficiency)이란 소수의 사람이 많은 일을 할 수 있다는 것을 의미합니다." - 이것이 호치민 주석이 간소하고 효과적인 행정 기관에 대해 갖고 있던 견해입니다.

호치민 대통령. 사진 보관소.

1. 그에 따르면, 효율적이고 효율적인 행정기구의 기준은 우선적으로 몇 개의 부처, 지부, 중간 관리 조직, 그리고 직원이 있어야 하지만, 사회생활의 모든 영역에서 국가 관리 기능을 잘 수행할 수 있어야 합니다. 호치민 대통령이 이끄는 정부는 항상 매우 간소했습니다. 8월 혁명을 주도한 민족해방위원회는 단 15명으로 구성되었다. 8월 혁명 이후의 임시 혁명 정부는 여전히 13개 부처를 둔 15명의 의원으로 구성되었습니다. 1946년 저항 연합 정부는 단 12명의 의원과 10개 부처로 구성되었습니다. 연립 정부가 엄청난 업무량에도 불구하고 왜 10개 부처만 가지고 있는지에 대한 기자들의 질문에 호치민 주석은 "우리나라는 작기 때문에 많은 부처가 필요하지 않습니다."라고 답했습니다. 호치민 주석은 중앙 행정 기구를 수립하는 것과 함께, 간결한 조직과 명확한 기능과 임무의 모토에 따라 각급 인민위원회를 건설하도록 지시했습니다. 그는 분명히 이렇게 말했습니다: "인민위원회(촌락, 군, 도, 시)는 지방정부의 정부 형태입니다... 위원회는 5~7명으로 구성됩니다." 항상 간소화의 원칙을 고수하며, 1945년 11월 호치민 주석이 설립한 특별 감사원(현재의 정부 감사원의 전신)도 부이 방 도안 씨와 청년 쿠 휘 칸, 이 두 사람으로만 구성되었습니다. 프랑스에 대한 저항 전쟁 당시 그의 직속 보좌관은 8명에 불과했고, 1954년 이후에는 10명이 넘었습니다. "적지만 훌륭하다"는 특징 외에도 행정 기구의 효율성은 기능 부서 간의 상호 작용 능력에서도 입증되며, 이를 통해 업무가 명확하게 구분되고 부서 간에 "훌륭한" 조정이 이루어집니다. 요청자: "조직은 깔끔해야 합니다. 각 부서와 각 개인의 업무가 명확하게 정의되어야 합니다. 직급과 리더는 정기적으로 돕고 독려해야 하며, 면밀히 감독해야 합니다." 특히 지도자는 "나무를 쓰듯 사람을 쓰는 법"을 알아야 합니다. 즉, 숙련된 노동자가 썩은 나무를 없애는 것처럼 부패한 간부를 없애는 법을 알아야 하며, 사람을 올바른 자리에 앉히는 법을 알아야 하며, 다양한 간부를 서로 보완하도록 결합하는 법을 알아야 합니다. 리더가 근로자들을 "최고의" 위치에 두는 방법과 그들이 자발적으로 일하도록 동기를 부여하는 방법을 알고 있을 때, 비록 규모가 작더라도 그 장치는 여전히 효과적으로 작동합니다.

2. 빈투안에서는 조직기구의 효율화를 효과적으로 실현하고, 새로운 정세 속의 정치임무 요구에 부응하여 효율, 효과성, 효율성을 제고하는 간부팀을 구성하여 점차 행정을 효율화, 효율화 방향으로 개혁한다. 도당위원회와 도당상무위원회는 정치체제의 조직기구 건설에 관한 많은 정책, 결의, 결론을 집행하도록 지도하는 데 주력하여 많은 중요한 성과를 거두었습니다. 당과 국가의 조직체계가 점차 쇄신되고 있다. 각 조직의 기능, 업무 및 업무 관계를 보다 합리적으로 정의하고 조정하여 점진적으로 업무 요구 사항을 충족시킵니다. 당의 지도적 역할을 보장하고, 인민의 지배를 촉진하며, 당 건설 사업에 크게 기여하고, 깨끗하고 강력한 정치 제도를 건설하고, 효과적이고 효율적으로 운영하며, 경제-사회를 발전시키고, 지방의 정치적 안정과 사회 질서와 안전을 유지합니다. 특히, 2017년 10월 25일 제12기 중앙위원회 결의 제18-NQ/TW호의 "정치체제 기구를 효율화하고 효과적이고 효율적으로 운영하기 위한 혁신과 개편에 관한 몇 가지 문제"를 이행하기 위해, 도당 상무위원회는 정치체제 기구를 개편하고 급여를 간소화하는 과정을 단호하고 동시적이며 효과적으로 이행하는 것을 목표로 하는 매우 구체적인 내용이 담긴 행동 강령을 발표했습니다. 정치체제 내 각 조직의 부서, 지부, 부문 및 내부 구조의 수를 적극적으로 줄입니다. 비효율적인 조직을 해체하고 재편한다. 부서, 지점, 센터 및 지점의 객실 수를 재배치하고 최소화합니다. 정치체제 내의 조직, 기관 및 단위의 기능과 업무를 검토하여 정치체제 내의 조직, 기관 및 단위 간의 기능, 업무, 권한 및 업무관계의 중복을 해소하고, 운영의 효과성과 효율성을 개선한다. 동시에 여러 리더십 및 관리 직책을 맡고 있습니다. 공무원과 공공근로자의 조직을 단호히 개편하고, 정치기관과 조직에서 근무하는 사람들의 수를 줄여야 합니다. 지금까지 지방에서 기초 단위에 이르기까지 기관 및 단위의 조직 구조는 기본적으로 통합되고 간소화된 방향으로 개선되었습니다.

위의 내용을 효과적으로 이행하기 위해 도당위원회와 도당위원회 상무위원회는 정치, 사상, 윤리 교육을 강화하고, 간부와 당원, 특히 지도자들에게 조직 기구를 간소화하고 간부팀을 구성하여 정치 제도의 효율성, 효과성, 효율을 개선할 필요성에 대한 모범을 보이는 책임을 강조하도록 지시했습니다. 당위원회, 당조직, 기관, 단위에서는 중앙집행위원회의 정치제도기구를 간소화하고 완벽화하는 방침을 관철하기 위해 최고의 정치적 결의를 내려야 하며, 이를 통해 정치제도기구가 간소화되고 효과적이고 효율적으로 운영되도록 해야 합니다. 이는 특히 중요한 과제이며, 정치 체제의 조직 장치를 간소화하는 혁명이며, 당과 정치 체제 전체에서 높은 수준의 인식과 행동의 통일성을 요구합니다. 도당 상무위원회는 지도자와 책임자들이 "줄을 서서 달리는" 정신으로 지정된 업무를 수행하는 데 있어 모범적이고 적극적이며 단호한 태도를 요구합니다. 시행 과정에서는 당의 원칙, 정치강령, 당규약, 헌법, 법률, 관행을 준수하는 것이 필요합니다. 이와 함께 정치국의 지시 제05-CT/TW호와 결정 제01-KL/TW호의 정신에 따라 호치민의 사상, 도덕, 풍모에 대한 연구와 추종 활동을 지속적으로 추진해야 하며, 제13차 당 중앙위원회의 당 건설과 바로잡기, 정치 제도를 추진하는 데 관한 결정 제21-KL/TW호를 계속해서 진지하게 관철해야 합니다. 정치사상, 도덕, 생활양식이 타락하고, ‘자아진화’와 ‘자아개혁’의 기미가 보이며 당의 모범적 책임 규정을 준수하는 간부와 당원을 단호히 예방, 격퇴하고 엄중하게 처리해야 합니다. 2020~2025년 임기 각급 당대회에서 설정한 목표를 완수하기 위해 노력합니다.

호치민 주석은 다음과 같이 말했습니다. 국가 기관은 국민에게 부담이 아닌, 국민에게 봉사하는 효과적인 도구입니다. 호치민 주석은 혁명적, 인도적, 법적인 성격 외에도 국가 행정 기구와 전체 정치 시스템의 효율성과 간소화에 특별한 주의를 기울여 국민에게 점점 더 잘 봉사하고자 했습니다.

출처: https://baobinhthuan.com.vn/quan-diem-cua-chu-cich-ho-chi-minh-ve-bo-may-hanh-chinh-tinh-gon-hieu-qua-129027.html