선물은 어디서 오는가? 그리고 우크라이나 갈등의 결과는 누가 결정하는가?

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế09/02/2025

많은 사람들은 러시아와 우크라이나 간의 갈등이 장기화되는 것을 우려하여, 도널드 트럼프 대통령이 모든 당사자에게 전쟁을 중단하고 협상 테이블에 앉으라고 촉구할 것으로 예상합니다.


백악관 수장은 "러시아에 선물을 주는" 기적을 만들까? 협상은 어떻게 진행되고 있나요? 방대하고 복잡한 질문에 완벽하게 대답하기는 어렵지만, 몇 가지 요점은 설명할 수 있습니다.

Tổng thống Mỹ Donald Trump sẽ thúc các bên đóng băng chiến sự, ngồi vào bàn đàm phán? (Nguồn: Bloomberg)
도널드 트럼프 미국 대통령은 모든 당사자에게 전쟁을 중단하고 협상 테이블에 앉으라고 촉구할까요? (출처: 게티)

빙산의 일각

우크라이나 갈등은 거대한 '빙산'의 일각일 뿐입니다. 갈등의 원인과 본질에 대한 논란은 현재도 있고 앞으로도 있을 것이다. 그러나 일부 지도자들의 성명과 EU, NATO 회원국의 행동은 그들의 목적과 의도를 보여줍니다. NATO는 블록이라는 이름으로 운영되는 것을 피하려고 하지만, 러시아를 포위하고 고립시키며 약화시키고 붕괴시키는 것을 목표로 하는 "동방 전략" 시나리오의 작성자이자 감독입니다. 그들은 여러 차례 "허리 아래"에서 공격을 감행했습니다.

키이우는 NATO와 서방이 만들어 내기 위해 열심히 노력한 체스 게임의 핵심 조각입니다. 우크라이나 문제는 10년 전 마이단 시위로 인해 촉발되었습니다. 정부와 국민은 자신의 선택을 정당화할 수 있지만, 그 결과는 숨길 수 없습니다. 변화 자체는 잘못된 것이 아니지만, 누구를 위해, 어떻게 변화시키느냐가 중요합니다. 실제로 '색깔혁명'이 일어난 나라들은 모두 장기간의 불안정, 심지어 내전에 빠졌습니다.

러시아에 있어서 특수 군사작전은 국가 안보와 생존을 위해 필수적입니다. 이 군사 작전의 이름은 모스크바가 작전의 복잡성과 기간을 완전히 예상하지 못했다는 것을 부분적으로 보여줍니다. 러시아군은 첫 몇 주 동안 기습 공격을 감행하여 수도 키예프와 주요 목표지에서 압도적인 우위를 점하는 진지를 구축했습니다. 그러나 모스크바가 군대를 철수하면서 이스탄불에서 회담이 이루어질 수 있는 환경이 조성되자, 영국 총리 터키가 개입하여 그 노력을 좌절시켰습니다. 민스크 2세식 휴전이 반복되었습니다.

본질적으로 우크라이나 갈등은 EU, NATO, 러시아 사이에서 안보, 경제, 기술, 정치, 외교, 미디어, 법률에 대한 복잡하고 포괄적인 전쟁입니다. 갈등은 방어 전략, 군사 기술, 무기 및 수단에 관한 많은 문제를 제기하며, 이는 바뀌어야 합니다. 모스크바는 또한 동맹국 및 파트너국과의 관계를 연결하고 협력하며 업그레이드하고자 노력하고 있습니다. 어느 정도까지 이 갈등은 미국과 서방이 주도하는 단극적 세계 질서(적응적 조정 포함)와 새로운, 더 공평한 질서를 추구하는 추세 사이의 충돌이 구체적으로 나타난 것입니다.

우크라이나 갈등은 주요 지정학적 문제, 이해관계 충돌, 주요 국가 간의 관계, NATO의 "동부 전략"에 영향을 미칩니다. 따라서 갈등 종식은 몇 주 또는 몇 달 동안 표면적으로만 목표로 할 수 없으며, 단계적으로 이루어져야 하며, 러시아와 서방, 미국이 이끄는 NATO 간의 근본 원인인 "전체 패키지"를 해결해야 합니다.

본질적으로 우크라이나 갈등은 EU, NATO, 러시아 사이에서 안보, 경제, 기술, 정치, 외교, 미디어, 법률에 대한 복잡하고 포괄적인 전쟁입니다.

경제 색깔이 더욱 뚜렷해지고 있다

키이우는 서방에 크게 의존하고 있으며 앞으로도 그럴 것입니다. 따라서 갈등이 계속되면서 일부 국가들은 장기적인 생각을 하고 있습니다. "첫 번째 동전은 현명한 동전입니다." 1월 16일, 영국은 우크라이나와 "100주년 협정"에 서명하여 키예프에 대한 런던의 확고하고 장기적인 지원을 보여주었습니다. 러시아에 맞서 키이우가 내부적으로 반응하고 런던의 품에 안기도록 하기 위해 필요한 기간 동안 매년 최소 30억 파운드의 원조를 제공하는 강력한 안보 및 군사 협력이 필요합니다. 영국은 우크라이나에 장기적으로 다각적으로 개입함으로써 매력적인 경제적 이익을 얻고 있습니다.

가장 큰 수혜자는 미국이다. 원조 패키지 뒤에는 무기 계약에서 발생한 막대한 수익이 있는데, 무기 계약은 협상이 불가능한 특수 상품입니다(볼로디미르 젤렌스키 대통령이 확인했습니다). 도널드 트럼프 대통령은 워싱턴의 지속적인 무기 지원에 대한 대가로 키예프에 희귀 광물(리튬, 티타늄, 베릴륨, 우라늄 등)을 제공해 달라고 요청한 사실을 숨기지 않았습니다. 키이우는 이미 이것을 "승리 계획"에 반영했습니다. 그러나 자원의 상당 부분은 러시아의 통제 하에 있다.

이익이 높아지면 서방은 그것을 차지하기 위해 무슨 짓이든 서슴지 않을 것입니다. 그러나 미국, 서방, 키이우 간의 협정과 교환 협정은 우크라이나의 미래 정치, 사회, 제도 모델에 달려 있습니다. 경제는 우크라이나 문제를 해결하는 협상 칩이다.

Địa điểm xảy ra vụ tấn công bằng tên lửa của Nga vào một tòa nhà dân cư ở Poltava, miền Trung Ukraine, khiến 11 người thiệt mạng và 16 người bị thương. (Nguồn: EPA)
우크라이나 중부 폴타바의 주거용 건물에 대한 러시아 미사일 공격 현장. 이 공격으로 11명이 사망하고 16명이 부상당했습니다. (출처: EPA)

미국은 포기하지 않는다. 무엇을 할 수 있고, 해야 하는가?

미국은 NATO의 "동부 전략"을 시작하고 이끌며, "유럽 군대"의 참여와 도구를 사용하여 상대방을 약화시키고 세계적 전략적 역할과 이익을 유지했습니다. 그래서 워싱턴은 우크라이나 문제를 포기하지 않고 나름대로의 방식으로 문제를 해결합니다. 비용은 낮지만 여러 면에서 매우 효과적입니다.

우크라이나 갈등을 해결하면서 미국이 얻는 가장 큰 이점은 유럽에서 '안보 우산' 역할을 유지하는 것입니다. 최고의 평화 협상자이며, 중국을 상대할 수 있는 자유로운 재량권을 가지고 있습니다. 중국은 1위의 지위에 도전하는 체계적이고 포괄적인 경쟁자이지만, 항상 상대하기 어렵습니다. 워싱턴에는 무엇이 필요하고 무엇을 할 수 있을까?

모스크바는 워싱턴이 구체적인 행동과 계획을 가져야 한다고 생각합니다. 폭로에 따르면 미국은 우크라이나의 NATO 가입 문제를 중단할 계획이라고 한다. 전장에서 현상유지를 하고, 전쟁을 동결하고, 일부 지역에서 군대를 철수합니다. 평화 협정에 서명한 후 3년간 러시아에 대한 제재를 해제했습니다. 미국과 서방은 키예프의 지도부를 교체할 방안을 고려하고 있는 것으로 알려졌습니다.

미국과 서방이 조건을 붙여서라도 지원을 정말로 중단한다면, 그것은 여전히 ​​우크라이나 문제를 해결하는 유익한 촉매제가 될 것입니다. 그러나 키이우는 굳건한 의지를 갖고 우크라이나에서 미국의 장기적 전략적 이익을 보장하기 어려울 것으로 보인다. 따라서 워싱턴은 스스로의 손을 묶지 않고 모스크바가 받아들이기 어려워하는 조건을 고수하거나 다른 형태로 지원을 계속 제공합니다.

하지만 미국이 모든 것을 혼자 결정하고, 원하는 것은 무엇이든 할 수는 없습니다. 러시아가 약해져서 어려운 시기에 양보를 해야 한다는 견해는 확실한 근거가 없습니다. 모스크바가 어디까지 타협할 수 있을지는 어려운 문제이다.

"선물을 대가로" 양보하는 것, 그리고 결정적인 요소는 무엇인가?

러시아는 갈등 해결을 위한 협상 아이디어를 환영합니다. 긍정적인 요소이긴 했지만 도널드 트럼프 대통령이 준 선물은 아니고, "그는 햄을 주고, 그녀는 와인 한 병을 주었다"는 교환이었던 셈입니다. 러시아 외무부 대변인 마리아 자하로바는 모스크바가 "갈등을 동결하는"(본질적으로 지연 전략)이라는 미온적인 해결책을 받아들이지 않고 포괄적이고 구체적이며 법적 구속력이 있는 해결책을 추구한다고 밝혔습니다.

협상의 성패를 좌우하는 결정적 요소는 여전히 러시아에 유리한 전장 상황입니다. 경제를 지속 가능하게 하고, 사회적 안정을 유지하며, 모스크바의 동맹국 및 파트너들과의 관계와 협력의 질을 확대하고 개선할 수 있는 능력. 많은 어려움에도 불구하고 러시아는 서두르지 않습니다. 천천히 꾸준히 가세요. 끈기는 또한 지성의 예술이다.

볼로디미르 젤렌스키 대통령은 (만약 이루어진다면) 4자 회담을 원하지만, 주요 인물은 미국과 러시아의 대표자들입니다. 모스크바는 특수 군사 작전 개시 이후 선언된 조건과 2022년 4월 터키 이스탄불에서 거의 성공적으로 이루어진 합의 내용을 여전히 유지하고 있습니다. 미국과 서방이 제재를 완전히 해제하고 무역, 기술, 에너지, 가스 파이프라인 등 모든 측면에서 러시아와 공정한 관계를 수립할 것을 요구합니다.

복잡하고 여러 당사자가 얽힌 장기적인 갈등으로, 종종 협상 테이블에서 끝납니다. 도널드 트럼프 대통령과 블라디미르 푸틴 대통령 간의 정상회담(아마도 이르면 2월이나 3월에)이 진전을 이룰 수 있을 것으로 기대됩니다. 양측은 핵심적인 쟁점들에 대해 논쟁하고 협상할 것이며, 그 중 많은 쟁점은 양측이 언급한 것처럼 서로 매우 다르다. 광범위한 합의에 도달하는 것은 어렵지만, 다음 단계에 대한 방향을 열어줄 수는 있습니다.

어쨌든, 만나서 관계를 논의하고 갈등을 해결하기 위해 협상하는 것을 받아들이는 것 역시 돌파구가 됩니다. 회의장에서 벌어지는 싸움은 치열하고 복잡하며, 장기적이고 예측 불가능할 것입니다. 그 핵심은 바로 타협의 수준입니다. 모스크바가 양보할 가능성이 있는 것은 중립국인 우크라이나에 새 정부를 수립하기 위한 러시아(NATO 평화유지군 없음)를 포함하는 다자간 안보 보장 메커니즘일 것이다. 도널드 트럼프 대통령은 숙련된 협상가입니다. 미국이 어디까지 갈지 기다려 보세요.


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출처: https://baoquocte.vn/qua-den-tu-dau-hay-ai-quyet-dinh-ket-cuc-xung-dot-o-ukraine-303650.html

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