지금까지 담배해악의예방및관리에관한법률(PCTHCTL)이 시행된 지 10년이 지났지만, 금지구역에서의 흡연은 여전히 발생하고 있습니다. 담배를 사는 일은 여전히 언제, 어디서나 쉬운 일로, 담배 규제 업무의 모든 계층, 부문, 지역 및 단위에 어려움을 주고 있습니다. 세계 금연의 날인 5월 31일을 맞아, 타이빈 신문 기자가 질병통제센터 부소장, 담배 통제 및 예방을 위한 지방 지도 위원회 서기인 루 티 안 투엣 박사와 담배 통제 결과, 흡연의 결과, 그리고 앞으로의 담배 통제 솔루션에 대한 인터뷰를 가졌습니다.
지방 질병통제센터 직원들이 담배가 건강에 미치는 해로운 영향을 홍보하고 있습니다.
기자: PCTHCTL이 지방에서 이룬 활동에 대해 말씀해 주시겠습니까?
루 티 안 투옛 박사: 담배 해악 예방 및 관리법이 공포되어 시행된 이래로, 담배 해악 예방 및 관리 활동이 이 지방에서 비교적 동시에 시행되었습니다. 성 인민위원회는 담배 해악 예방 및 통제에 관한 법률과 담배 해악 예방 및 통제를 위한 연간 계획의 시행을 강화하고, 담배 해악 예방 및 통제에 관한 법률 시행에 대한 학제 간 검사 및 감독 팀을 구성하는 내용의 지침 제28/CT-UBND를 발표했습니다. 또한, 2015년부터 현재까지 PCTHCTL 기금(보건부)의 지원을 바탕으로 PCTHCTL이 지방에서 적극적으로 활동하여 괄목할 만한 성과를 거두고 있습니다.
지방의 PCTHCTL에 대한 조사 결과에 따르면, 2015년 남성 흡연율은 47.2%, 여성 흡연율은 0.5%였지만, 2018년 남성 흡연율은 45.3%, 여성 흡연율은 0.4%로 남성은 1.9%, 여성은 0.1% 감소했습니다. 현재까지 도내 각 부처, 지부, 기관, 단위, 지방자치단체의 90~95%가 담배 규제를 위한 운영위원회를 설립하고, 무연 환경 구축 계획을 수립하였습니다(2015년 대비 26% 증가). 100%의 기관 및 부서가 직장에서의 흡연을 금지하는 규정을 내부 규정에 포함했습니다. 94%의 기관 및 부서에는 흡연을 금지하는 표지판이 있습니다. 학교와 병원의 100%가 담배 규제 활동을 계획 및 연례 보고서에 포함하고, 금연 환경을 구현하기 위한 공약에 서명하며, 모방 및 보상 규정에 담배 규제 내용을 포함합니다. 병원의 100%에서 흡연을 금지하는 광고판과 표지판을 걸었습니다. 전 지방에서 PCTHCTL에 대한 시범 모델을 구축하여 8개 병원, 95개 학교, 78개 지방으로 확대했습니다. 2021-2022년 각 부처, 지부, 분야별 금연율은 8.6%에 달했고, 이 중 보건 분야만 28.9%에 달했습니다.
기자: 올해 세계 금연의 날의 주제는 "담배가 아니라 음식이 필요하다"입니다. 타이빈은 이 날에 어떤 활동을 해야 합니까, 선생님?
Luu Thi Anh Tuyet 박사: 올해의 세계 금연의 날은 각국에 담배가 건강, 경제, 환경, 식량 안보, 영양에 미치는 해로운 영향에 대한 대중의 인식을 높이기 위한 활동을 촉진할 것을 촉구하는 것을 목표로 합니다. 담배 사용, 재배 및 빈곤 간의 연관성 식품비 지출을 늘리기 위해 흡연 중단을 촉구합니다.
지방 담배 규제 지침 위원회는 5월 31일 세계 금연의 날과 2023년 5월 25일부터 31일까지의 전국 금연 주간에 대응하여 활동을 조직하라는 공식 공문을 발표하며, 일반 담배, 전자 담배, 가열식 담배 제품의 해로운 영향에 대한 홍보를 늘려줄 것을 요청했습니다. 전자담배, 가열담배 제품 등 법률 위반 사례를 조사하고 엄격히 처리합니다. 도내 각 부문, 지방자치단체, 단위에서 PCTHCTL에 대한 선전 활동에 적극적으로 대응하고 홍보합니다. 많은 지자체에서는 대중매체를 통한 선전을 조정하는 것 외에도 구호, 광고판, 포스터를 걸고, 그림 그리기 대회, 선전 컨퍼런스, 주제별 강연을 개최하고, PCTHCTL에 대한 촌극을 공연합니다.
기자: 직장, 식당, 대중교통에서의 흡연을 금지하는 규정은 오래전부터 발표되었지만, 이런 상황은 여전히 발생하고 있습니다. 선생님, 처벌이 아직 확정되지 않은 게 사실인가요, 아니면 시행에 어려움이나 문제점이 있나요?
루 티 안 투옛 박사: 많은 지방과 도시와 마찬가지로 타이빈의 직장과 공공장소에서의 흡연 금지 위반은 감소했지만 여전히 꽤 흔합니다. 일부 기관과 지방 자치 단체에서는 담배 해악 예방 및 관리에 관한 법률 시행이 여전히 형식적인 절차일 뿐이며, 모방 운동이나 새로운 농촌 건설 프로그램과 연계되지 않았습니다. 일부 지역에서는 지도자들이 여전히 흡연을 하고 모범을 보이지 않아 담배해악 예방 및 관리에 관한 법률 조항의 시행이 심각하지 않습니다. 그 밖에, 감시 및 검사 업무는 주로 선전과 상기시키는 수준일 뿐, 위법 사항에 대한 처리나 처벌은 아직 확고히 이루어지지 않고 있으며, 있더라도 매우 적고, 행정처벌을 실시하는 병원은 극소수에 불과합니다. 공공장소, 학교 교문 앞, 환자를 방문하는 가족 등에서 흡연하는 등 담배 유해물질 예방 및 관리에 관한 법률 위반 사례가 여전히 발생하고 있습니다. 일부 지방 자치 단체에서는 아직 축제, 결혼식, 장례식에서의 흡연 제한이나 금지 사항을 협약과 마을 규약에 포함하지 않았습니다. 이러한 요소들로 인해 지방의 담배 규제 및 예방 활동은 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다.
기자: 일반 담배뿐만 아니라 전자담배도 학교에 침투하고 있습니다. 의사님, 전자담배의 해로운 영향에 대해 알려주세요.
루 티 안 투옛 박사: 최근 들어 전자담배를 피우는 청소년, 학생, 초등학생의 수가 늘어나고 있습니다. 일반적으로 담배, 특히 전자담배와 가열담배는 건강에 해롭습니다. 전자담배와 가열식 담배제품을 사용함으로써 발생하는 결과와 영향은 약 25가지의 질병을 유발하는데, 여기에는 암, 만성폐쇄성폐질환, 심혈관질환, 뇌졸중, 불임 등 많은 위험한 질병이 포함됩니다. 담배연기의 니코틴은 청소년의 발달에 부정적인 영향을 미치고, 뇌의 성숙을 약화시키며, 심각한 경우 중독, 인지, 정신 및 정서 장애를 유발하고 학습 능력을 저하시킵니다. 임신 중에 니코틴에 노출되면 산모와 태아의 건강에 부정적인 영향을 미쳐 조산, 사산, 심혈관 질환의 위험 증가를 초래하고 태아의 뇌 발달에 심각한 장기적 영향을 미칩니다. 게다가, 흡연은 화재, 폭발, 부상을 일으킬 수도 있습니다.
기자: PCTHCTL의 업무를 효과적으로 이행하기 위해서는 모든 계층, 부문, 지방, 단위의 참여와 모든 시민의 합의 및 호응이 필요합니다. 의사에 따르면, 당국, 부문, 지방 자치 단체, 단위 및 국민은 무엇을 해야 할까요?
루 티 안 투옛 박사: PCTHCTL은 정기적으로, 지속적으로, 장기간 유지해야 하는 활동입니다. 앞으로 모든 계층, 부문, 지방자치단체, 단위에서는 지방의 PCTHCTL 계획에 따라 솔루션을 계속 구현해야 합니다. 담배의 해로운 영향과 담배 피해 예방 및 관리에 관한 법률 조항에 대한 국민의 인식을 높이기 위한 선전 활동 외에도, 특히 공공장소와 직장에서의 금연을 시행하는 데 있어 부서, 지부, 지구, 시 및 선전 네트워크의 공무원에 대한 교육 및 역량을 향상시키는 것이 필요합니다. 이와 함께 각급 담배 규제 위원회를 강화하고, 학제 간 감사팀을 구성하여 감사를 실시하고, 담배 진열, 판매, 광고, 마케팅, 홍보, 후원 금지 규정이 있는 장소와 전자담배 및 가열식 담배 제품 거래 사례에 대한 위반 사항을 엄격히 처리합니다. 지역, 기관 및 단위 규정에 PCTHCTL 콘텐츠를 계속 포함하고, 금지 구역에서 흡연하지 않는 모범을 보이는 리더의 역할을 홍보합니다. 마을과 주거 그룹의 규약과 규정에서 축제, 결혼식, 장례식에서의 흡연 제한 또는 금지를 포함합니다. 에뮬레이션 동작과 연관됨 담배 재배 지역에서는 점진적으로 작물 구조를 다른 작물로 전환하기 위한 로드맵이 있습니다.
보건 분야는 환자의 진찰 및 치료 시 금연 상담을 늘려야 하며, 병원 내에 무연 환경을 구축해야 합니다. 각 개인은 자신과 가족, 지역 사회의 건강을 위해 인식을 높이고 담배를 거부해야 하며, 강하고 건강한 베트남을 위해 무연 환경을 구축해야 합니다.
리포터: 정말 감사합니다, 의사님!
황란
(공연하다)
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