(GLO)- 부총리는 5개 지방자치단체와 온라인 회의를 통해 2023년 공공투자 자본 지출 촉진을 중요한 정책 과제로 지정해 달라고 요청했습니다. 공공투자자본 지출 결과는 공무원의 평가, 보상, 교육, 승진의 근거가 되며, 주관적 사유로 2023년 지출업무를 완료하지 못하는 기관 및 개인의 사례를 처리하는 데 활용됩니다.
정부 사무실은 방금 2023년 5월 17일자 공지 184/TB-VPCP를 발행하여 2023년 5개 지방 자치 단체와의 온라인 회의에서 공공 투자 자본의 지출을 검사, 촉구, 어려움 및 장애물 제거, 촉진에 대한 제1작업반장인 레 민 카이 부총리의 결론을 마무리했습니다.
발표에 따르면, 2023년 공공투자 자본의 검사, 촉구, 어려움 및 장애물 제거, 지출 촉진을 위한 제1작업반 위원장인 레민카이 부총리가 5개 지방 정부와 온라인 컨퍼런스를 주재했다고 합니다. 호치민, 속짱, 짜빈, 안장, 빈롱.
레민카이 부총리는 공공투자 자본의 지출에 있어 규율을 강화할 것을 요청했습니다. 사진출처 인터넷 |
부총리는 회의에서 정부와 총리의 공공투자 자본 지출 촉진에 대한 정책과 방향을 진지하게 이행하는 지방정부의 리더십과 방향을 칭찬하고 인정했습니다. 2023년 국가 예산에서 상기 5개 지방에 배정된 총 공공투자 자본은 비교적 크고(92조 VND 이상), 2023년 전국 총 공공투자 자본의 10% 이상을 차지합니다. 지방자치단체는 많은 노력을 기울였지만 원하는 성과를 달성하지 못했습니다. 2023년 1분기 말까지 공공투자자본 지출률은 여전히 전국 평균보다 낮습니다.
각 부처와 지방자치단체는 자금 지출이 느린 이유로 다음과 같은 점을 보고했습니다. 투자 준비 및 프로젝트 준비가 부족하여 프로젝트가 자본 할당 대상이 되지 않음; 투자 정책 승인 절차와 투자 프로젝트 승인 절차는 시간이 많이 걸리며, 특히 설계 승인 절차, 입찰, 부지 정리 절차에는 시간이 많이 걸립니다. 건설자재 가격과 건설물가지수의 갱신, 검토 및 공표가 시장 변화를 신속하게 반영하지 못하여, 연료 및 건설자재 가격이 상승하여 기업 비용이 증가하고 건설 투자에 부정적인 영향을 미쳤습니다. 보상 및 부지 정리에 있어서의 어려움은 주로 토지 가격 결정, 보상 계획, 지원, 재정착, 토지 이용 계획과 건설 계획의 중복, 부문별 계획 등의 문제로 인해 발생합니다. 외국 자본 프로젝트는 프로젝트 제안서 준비와 실행 사이에 오랜 시간이 걸리기 때문에 지출이 느리고, 협정 연장 절차와 투자 정책 및 프로젝트 조정에 오랜 시간이 걸립니다. 일부 컨설팅 업체의 역량이 여전히 취약하여 컨설팅 업무와 문서의 질이 제한적입니다.
부총리는 지금부터 2023년 말까지 공공투자 자본의 지출을 가속화하여 세계와 국가가 겪는 많은 어려움과 과제 속에서도 경제 성장에 기여하고 근로자의 일자리와 소득을 창출하기 위해, 각 부처, 지부, 지방 자치 단체에 정부 결의안과 공공투자 자본의 배분 및 지출 촉진에 대한 총리의 지시, 2023년 3개 국가 목표 프로그램, 사회경제 회복 및 개발 프로그램 시행을 긴밀히 따르고 효과적으로 확고히 이행할 것을 요청했습니다.
레민카이 부총리는 또한 지방 및 시 인민위원회 위원장들에게 공공투자 자본의 분배 및 지출 업무에서 지도자들의 책임감을 지지해줄 것을 요청했습니다. 직원의 역할을 홍보하고, 업무를 명확하게 배정하고, 사람과 업무를 명확하게 정의하고, 업무의 진행 상황과 품질을 명확하게 정의하여 점검, 모니터링하고 실행을 촉구합니다. 도(省) 인민위원회 지도자를 각 사업단에 직접 파견하여, 즉시 점검하고, 장애 요인을 제거하도록 촉구하며, 공공투자 자본의 집행과 지출을 촉진합니다.
공공투자자금 지출에 대한 규율 강화
부총리는 2023년 공공투자자본의 지출 촉진을 중요한 정책 과제로 지정해 달라고 요청했습니다. 프로젝트 실행 진행을 지연시키는 주관적 원인을 철저히 극복하는 데 집중합니다. 공공투자자본 지출 결과는 공무원의 평가, 보상, 교육, 승진의 근거가 되며, 주관적 사유로 2023년 지출업무를 완료하지 못하는 기관 및 개인의 사례를 처리하는 데 활용됩니다.
또한, 지출을 촉진하는 것은 건설의 질과 공공 투자 자본의 효과적인 사용을 보장하는 것과도 관련이 있습니다. 공공투자 자본 지출에 대한 규율과 질서를 강화하고, 각 프로젝트의 지출 능력을 즉시 적극적으로 검토하고 평가하여 규정에 따라 지방 내부적으로 자본이 부족한 프로젝트에서 지출이 느린 프로젝트로 자본 계획을 조정하는 방안을 마련하여 배정된 자본이 모두 지출되도록 보장합니다.
진행을 지연시키는 무책임한 투자자에 대해서는 엄격히 대처합니다.
부총리는 프로젝트 투자 준비 및 실행이 계획에 조기에 포함되어야 한다고 요청했습니다. 여기에는 부지 정리, 관련 기술 인프라 공사 이전, 입찰, 계약자 선정, 계약 체결, 프로젝트 관리 위원회 역량 등이 포함됩니다.
동시에 자본 배분, 자본 조정, 프로젝트 실행 및 공공투자자본 지출의 진행을 고의로 곤란하게 하거나 방해하거나 무책임하게 지연시키는 투자자, 프로젝트 관리위원회, 조직 및 개인에 대해 엄격한 제재를 가합니다. 무능하고 침체되고 부패하고 부정적인 간부, 공무원 및 공공 직원을 적시에 교체하고, 공공투자 관리에서의 부정적인 행위를 단호하게 처리합니다.
각 부처 및 중앙 기관에 대해서는 여전히 부족한 공공투자 절차, 공공투자 자본의 집행 및 지출과 관련된 법적 규정을 지속적으로 검토하고, 산림이용 목적 전환, 건설, 토지평가, 자원개발, 광물(매립지, 모래, 자갈), 세관, 보건 등에 대한 규정을 검토하여 신속히 처리하고, 관련 기관에 보고하여 검토 및 조정을 요청함으로써 프로젝트의 집행 및 지출을 가속화한다.
또한 이 공지문에서, 실무 그룹의 상임 기관인 기획투자부는 실제 상황에 가까운 지방의 데이터, 특히 공공투자 자본의 지출 및 배분에 대한 데이터를 검토하고 종합하는 임무를 맡았습니다. 지역 주민들의 의견, 객관적, 주관적 원인, 어려움, 장애물, 권고안 및 제안을 수렴하고, 향후 효과적인 해결책을 제시하며, 제1작업반의 결과에 대한 총괄 보고서를 다른 작업반과 종합하여 정부에 보고합니다.
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