필리핀과 전략적 무역 관리 모델

전략 무역 통제법 제10697호의 제정은 2004년 회원국 대다수가 채택한 유엔 안전보장이사회 결의안 제1540호를 준수하겠다는 필리핀의 공약을 실현한 것입니다. 이 결의안은 회원국이 핵무기, 화학무기 또는 생물학무기의 개발/확산과 그 취득, 판매 및 이전을 방지하기 위한 전략적 무역 통제 조치를 개발하고 이행하도록 요구합니다. 법률 제10697호는 필리핀의 전략적 무역 통제를 위한 법적 틀입니다.

법률 제10697호 제2조는 필리핀의 정책은 국가 이익에 부합하고 유엔 안전보장이사회 결의안 제1540호를 포함한 국제적 약속과 의무를 준수하며, 대량살상무기의 개발과 확산 및 이전을 방지하기 위한 법적 틀과 국내 규제 메커니즘을 만드는 효과적인 조치를 개발하고 이행하는 것이라고 명시하고 있습니다. 그리고 세계 평화와 안보를 유지하기 위해; 전략적 상품의 구매 및 판매와 관련 서비스 제공을 통제하여 무역과 투자를 촉진하고 경제 발전을 촉진합니다.

법률 제10697호는 (i) 필리핀 영토 내에서 사업을 운영하는 자연인 또는 개인으로서 필리핀(특별 경제 구역 및 자유 수출 터미널 포함)으로부터 전략적 상품의 수출, 필리핀으로의 전략적 상품 수입, 필리핀 영토를 통한 전략적 상품의 운송 또는 운반 및 관련 서비스 제공에 종사하거나 종사할 의향이 있는 경우에 적용됩니다. 이는 해당 서비스를 제공하는 모든 필리핀인에게 적용되며, 그들이 어디에 있든 상관없습니다. (ii) 필리핀으로 수입된 전략적 상품을 다른 국가로 재수출합니다.

구조 및 시행 기제에 관하여 법률 제10697호 제6조는 중앙통제기관을 규정하고 있으며, 이에 따르면 국가안전보장회의(NSC) 산하 상임위원회인 전략무역관리위원회(NSC-STMCom)가 전략물자의 매매와 관련된 모든 사항을 관리하고 결정하는 권한을 가진 중앙통제기관이며, 그 구성은 (1) 위원장인 고위 상임장관을 포함한다. (2) 산업통상자원부장관은 위원회의 부위원장이 된다. 그리고 위원회 위원에는 (3) 외무부 장관이 포함됩니다. (4) 법무부 장관, (5) 국방부장관 (6) 내무부 및 지방 정부 장관, (7) 재무부장관, (8) 교통부장관, (9) 국가 안보 보좌관, (10) 천연자원환경부 장관, (11) 과학기술부장관, (12) 농림부장관, (13) 보건부장관. 위원회의 총 위원 수는 13명이다.

위원장이나 부위원장이 아닌 위원회 위원은 자신의 기관에서 차관보다 낮은 직위를 가진 개인에게 위원회 위원직을 대표하도록 위임할 수 있습니다. 위원회 위원 5명 모두 전략적 무역 거래와 관련된 문제를 결정하기 위해 소위원회를 설립할 권리가 있습니다.

테러방지위원회(ATC)의 프로그램 관리 센터(PMC)가 사무국 역할을 합니다.

법률 제10697호는 산업통상부 산하에 전략적 무역 관리 사무소(STMO)를 설립하도록 규정하고 있으며, 이 사무소는 전략적 무역 관리 정책을 직접 시행하는 기관입니다.

전략적 무역 통제 대상 물품 목록에는 (i) 군사적 목적으로 연구, 설계 및 제조된 제품/물품, 소프트웨어 및 기술 기술인 군수품/물품이 포함됩니다. (ii) 이중 용도 제품/상품은 민간 및 군사적 목적 모두에 사용되는 제품/상품, 소프트웨어, 기술 기술을 말합니다. (iii) 국가 통제 상품/제품이란 국가 안보, 외교 정책, 테러 방지, 범죄 통제 및 공공 안전의 이유로 국가가 통제하는 상품/제품을 말합니다.

전략적 상품의 매매에 대한 허가 절차에는 등록(전략적 무역 관리 목록에 포함된 제품의 경우)이 포함됩니다. 산업통상자원부 산하 전략무역관리국은 제품/상품이 전략물자 목록에 있는지 여부를 결정하기 위해 등록 서류를 수령합니다. 해당 상품이 전략물자 목록에 있는 경우, 이 기관은 수입 허가를 내리거나 거부할 것입니다.

(i) 재무부 산하 관세국을 포함한 NSC-STMCom 전략 무역 통제 위원회의 활동을 지원하고 지원합니다. (ii) 농업부 산하 동물관리부 (iii) 식품의약국 및 (iv) 보건부 산하 검역부. (v) 과학기술부 산하 원자력연구소 및 (vi) 정보통신부 (vii) 필리핀 육군, (viii) 필리핀 국가 경찰, (ix) 필리핀 해안 경비대, (x) 교통부 교통 안전 위원회, (xi) 법무부 수사국, (xii) 대통령실 법무장관실, (xiii) 특별수사 및 형사 인도국 및 기타 필요한 기관.

전략적 무역 통제에 관한 규정 위반은 위반의 성격과 심각성에 따라 행정적 또는 형사적 제재를 받을 수 있습니다.

출처: 필리핀 베트남 무역 사무소

출처: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/philippines-va-mo-hinh-quan-ly-thuong-mai-chien-luoc.html